| 標(biāo)題：縣委全會及經(jīng)濟(jì)工會會議上的講話：決勝新時代 開啟新征程 奮力開創(chuàng)高質(zhì)量“突圍突破”新局面 |
| 決勝新時代 開啟新征程 奮力開創(chuàng)高質(zhì)量“突圍突破”新局面 同志們： 這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實黨的十九大精神和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)2017年工作，部署2018年任務(wù)，動員全縣上下決勝新時代，開啟新征程，奮力開創(chuàng)高質(zhì)量“突圍突破”新局面。下面，我代表縣委常委會，講五個方面的意見。 一、充分肯定攜手共創(chuàng)的新業(yè)績 即將過去的2017年，是極具挑戰(zhàn)、極不尋常、極富成效的一年。一年來，我們始終緊扣“產(chǎn)業(yè)突圍、轉(zhuǎn)型突破”主題，緊跟“五區(qū)、五轉(zhuǎn)、五動”“五個攸州”部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣上下，擼起袖子加油干，甩開膀子加速跑，有效推動了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。全年預(yù)計完成GDP412.1億元，同比增長（下同）8%；財政收入25.69億元，增長7%；固定資產(chǎn)投資344.4億元，增長14%；規(guī)模工業(yè)增加值196.8億元，增長7.5%；社會消費(fèi)品零售總額140億元，增長12%。 ——這一年，我們主攻“五區(qū)”，首戰(zhàn)告捷。強(qiáng)園區(qū)方面，基礎(chǔ)配套及政策配套持續(xù)升級，成功引進(jìn)博世科環(huán)保、昆山地博等重點(diǎn)項目，松本林業(yè)、天睿精工等優(yōu)質(zhì)項目有序推進(jìn)，陶瓷花紙、安特新材料二期等項目竣工投產(chǎn)；深入開展“企業(yè)幫扶年”活動，成功推動電力直接交易落地，網(wǎng)嶺循環(huán)經(jīng)濟(jì)園納入全國第二批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)，歷時多年的網(wǎng)嶺監(jiān)獄土地收儲取得實質(zhì)性突破，“續(xù)力貸”“助保貸”解決企業(yè)資金問題近8億元�；畛菂^(qū)方面，創(chuàng)立全省首家互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新中心，入駐企業(yè)56家；義烏商貿(mào)城建成開業(yè)，水果花卉批發(fā)市場加快建設(shè)，湘東家居城、汽貿(mào)城等專業(yè)市場經(jīng)營收入達(dá)到4800萬元，城鄉(xiāng)驛站等專業(yè)物流配送步入良性發(fā)展軌道；全面完成城市綠化、亮化工程，國家園林縣城創(chuàng)建一舉奪牌。旺景區(qū)方面，酒埠江生態(tài)新鎮(zhèn)項目成功入選全國優(yōu)秀旅游項目，游客服務(wù)中心、景觀大道等重點(diǎn)項目加快建設(shè)，完成投資逾3億元；堅持抓品牌創(chuàng)建及市場營銷，成功舉辦“酒埠江首屆生態(tài)休閑·鄉(xiāng)村旅游高峰論壇”等系列活動，4A復(fù)牌成功在即，5A創(chuàng)建及國家旅游休閑度假區(qū)創(chuàng)建來勢較好。美社區(qū)方面，皇圖嶺入選全國特色小鎮(zhèn)，網(wǎng)嶺、酒埠江被列為全市特色小鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展對象；啟動湘天華油茶產(chǎn)業(yè)園、臍橙現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，建成畜牧育種等特色產(chǎn)業(yè)園，省級農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)增加至8家、市級25家，贏得全國平安農(nóng)機(jī)示范縣、全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣等榮譽(yù)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在全省現(xiàn)場會上作典型發(fā)言。穩(wěn)礦區(qū)方面，深刻汲取“5.7”事故教訓(xùn)，大力推動煤礦企業(yè)停產(chǎn)整頓、自查自糾，有序啟動新一輪煤礦落后產(chǎn)能關(guān)閉退出、技改升級，3家落后小煤礦完成退出，12家煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)，11家煤礦完成技改升級，礦區(qū)改革拉開序幕，煤炭產(chǎn)能穩(wěn)定在170萬噸左右。 ——這一年，我們搶抓項目，動力強(qiáng)勁。一是主動出擊抓招商。堅持既招實體經(jīng)濟(jì)，又招總部經(jīng)濟(jì)，著力打造園區(qū)稅收“洼 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1949字，正式會員可完整閱讀）…… 一年來，縣委始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣人武部親密協(xié)作、扎實履職，統(tǒng)一戰(zhàn)線、公檢法司、群團(tuán)組織、老齡老干、史志檔案等各級各部門緊跟中心、開展工作，努力營造了同甘苦、共進(jìn)退的良好干事氛圍。這些都應(yīng)當(dāng)高度肯定，都值得始終銘記，都必須繼承發(fā)揚(yáng)。 二、深刻領(lǐng)會轉(zhuǎn)型發(fā)展的新啟示 盤點(diǎn)2017年的工作，成績著實不易，經(jīng)歷確實難忘。一路走來，我們既推動了發(fā)展，也發(fā)現(xiàn)了問題，更獲得了啟示。就產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型而言：沒有改變，就難有突破。面對“吃資源飯”的現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)格局，面對新舊動能的艱難轉(zhuǎn)換過渡，我們必須深刻認(rèn)識到攸縣的轉(zhuǎn)型速度不是快了而是慢了，步子不是大了而是小了，壓力不是緩解了而是更緊迫了。全縣上下必須更加堅定不移地改造思想、改變方式、改進(jìn)管理，不因困難而退縮、不受眼界所限制、不為陳規(guī)所束縛，旗幟鮮明地向改革要活力、向創(chuàng)新要動能、向轉(zhuǎn)型要突破。就發(fā)展環(huán)境而言：沒有口碑，就難有發(fā)展。好的環(huán)境是發(fā)展的支撐，好的口碑是地方的門面。這一年，雖然我們的發(fā)展環(huán)境已經(jīng)有較大好轉(zhuǎn)，但也要看到“攸商不敢回、客商不敢進(jìn)”的局面仍然沒有根本性扭轉(zhuǎn)，一些部門單位“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，一些政策兌現(xiàn)不及時、不深入、不徹底，審批梗阻、惡意阻工、隨意執(zhí)法等現(xiàn)象不同程度存在，服務(wù)提升迫在眉睫，環(huán)境優(yōu)化任重道遠(yuǎn)。就干部作風(fēng)而言：沒有擔(dān)當(dāng)，就難有落實。客觀審視過去這一年，我們的干部作風(fēng)和執(zhí)行落實仍有差距，特別是一些干部不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、不會擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}仍然突出，有的工作疲沓、被動應(yīng)付，有的悲觀失望、斗志殆盡，有的畏首畏尾、患得患失，工作作風(fēng)明顯不適應(yīng)新常態(tài)。一代人有一代人的使命，一班人有一班人的責(zé)任。當(dāng)前的各種急難險阻，已經(jīng)容不得我們有絲毫遲疑、絲毫動搖。唯有拿出“功成不必在我”的擔(dān)當(dāng)，拿出“建功必須有我”的執(zhí)著，才能激勵我們奮勇爭先，催使我們昂揚(yáng)向上，引領(lǐng)我們闊步前行。就工作底線而言：沒有穩(wěn)定，就沒有一切。“年初出事，白干一年，年尾出事，一年白干”。在安全穩(wěn)定的問題上，攸縣已經(jīng)經(jīng)歷了“5.7”事故最現(xiàn)實的告誡、最深刻的教訓(xùn)、最沉重的一擊，我們再也出不得事，再也出不起事。然而，面對“安全隱患防不勝防，風(fēng)險防控壓力巨大”的現(xiàn)實考驗，有些同志依然麻木不仁、無動于衷，有的部門依舊熟視無睹、置若枉然，安全維穩(wěn)意識和應(yīng)急處置能力亟待提高。對于這四條，請大家務(wù)必高度重視、冷靜思考、深刻領(lǐng)會�？h委也在帶頭深入研究，必將逐個有效攻破。 三、準(zhǔn)確把握當(dāng)前面臨的新形勢 步入新時代，我們面臨的發(fā)展形勢發(fā)生了新的深刻變化�？偟膩砜矗髂辍皶r”與“勢”都于我們有利，攸縣將迎來“三向發(fā)力”的戰(zhàn)略機(jī)遇期。這種新形勢具體來說：一是“新”在時代背景，奠定了長期向好的發(fā)展態(tài)勢。2018年，是深入貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，也是改革開放40周年，還是完成全面小康后基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程的開啟之年。在這“三個開”的大背景下，中央明確提出高質(zhì)量發(fā)展要求，經(jīng)濟(jì)趨勢會穩(wěn)中向好、經(jīng)濟(jì)政策將更加寬松、市場總體在逐步回暖、投資信心正持續(xù)增強(qiáng)，這些都為我們結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。二是“新”在戰(zhàn)略機(jī)遇，打開了向上突圍的發(fā)展空間。十九大后中央對于資源枯竭困難地區(qū)發(fā)展接替產(chǎn)業(yè)將持續(xù)給予支持，隨著鄉(xiāng)村振興、特色小鎮(zhèn)等戰(zhàn)略深入實施，還將帶動各類政策和利好持續(xù)密集發(fā)力。特別是省委、市委正在大力鋪開的“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”活動與我縣“兩突”定位高度契合，“創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起”戰(zhàn)略也為我們招商爭項帶來更多可能，只要密切跟蹤、準(zhǔn)確研判、有效把握，攸縣完全可以順勢而動、乘勢而上。三是“新”在自身調(diào)整，積蓄了向前突破的發(fā)展動能。經(jīng)歷過主要指標(biāo)的理性回歸和調(diào)整，經(jīng)歷過產(chǎn)業(yè)項目的長期積蓄和積累，經(jīng)歷過干部狀態(tài)的有效調(diào)動和整頓，全縣上下轉(zhuǎn)型升級的意愿空前強(qiáng)烈、時機(jī)愈發(fā)成熟、動能更為強(qiáng)勁。綜上所述，做好來年工作，我們一定要堅定必勝的信心與信念，認(rèn)真研判，主動作為，搶抓機(jī)遇，大干快上。全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十九大精神，以_新時代中國特色社會主義思想為指引，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，緊跟“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中爭先”總基調(diào)，緊盯“產(chǎn)業(yè)突圍、轉(zhuǎn)型突破”總目標(biāo)，緊扣“五區(qū)、五轉(zhuǎn)、五動”“五個攸州”總布局，以產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年為總抓手，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，全面開啟現(xiàn)代化新征程，奮力開創(chuàng)“突圍突破”新局面。主要指標(biāo)預(yù)期是：GDP增長8.5%，固定資產(chǎn)投資增長12%，公共財政預(yù)算收入增長7%，規(guī)模工業(yè)增加值增長7.5%，社會消費(fèi)品零售總額增長12%，城鄉(xiāng)居民收入增長高于經(jīng)濟(jì)增長速度，完成省市下達(dá)的節(jié)能減排等約束性指標(biāo)，各項事業(yè)都有新的進(jìn)步。實現(xiàn)這些目標(biāo)，必須深刻把握以下幾點(diǎn)： 1、必須以黨建統(tǒng)全局，毫不動搖地貫徹好黨的十九大精神。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。新的一年，我們的一切工作都要緊緊圍繞貫徹落實黨的十九大精神展開，優(yōu)先抓好黨的建設(shè)，著力在思想觀念上來一次大洗禮、大革新，在干部能力上來一次大學(xué)習(xí)、大提升，在作風(fēng)建設(shè)上來一次大規(guī)范、大轉(zhuǎn)變，進(jìn)而為發(fā)展提供最堅實有力的保障。 2、必須以轉(zhuǎn)型破困局，毫不猶豫地開展好“五區(qū)”大會戰(zhàn)。要始終堅持“兩突”整體布局不動搖，不提新口號，只吹進(jìn)軍號，決勝新時代，全面抓落實。特別是要牢牢抓住“轉(zhuǎn)型”這個著力點(diǎn)，緊扣關(guān)鍵部位、關(guān)鍵指標(biāo)、關(guān)鍵任務(wù)重點(diǎn)發(fā)力，持續(xù)深入打好“五區(qū)”大會戰(zhàn)，確保各個戰(zhàn)區(qū)的運(yùn)行機(jī)制切實理順、重要改革有效落實、產(chǎn)業(yè)布局更加明晰，確保真正打出應(yīng)有的戰(zhàn)績、拿下應(yīng)有的戰(zhàn)果。 3、必須以實業(yè)開新局，毫不遲疑地推進(jìn)好“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”。牢固樹立“不抓產(chǎn)業(yè)就是不務(wù)正業(yè)”的工作理念，將“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”作為明年工作的總抓手，旗幟鮮明地抓產(chǎn)業(yè)、興實業(yè)。要堅持在“三個年”活動的既有基礎(chǔ)上，推動更高層次、更高階段、更高水平的產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，通過項目攻堅行動搶抓進(jìn)度，通過企業(yè)幫扶行動聯(lián)系扶持，通過改革創(chuàng)新行動破解難題，以產(chǎn)業(yè)項目的成長厚植“突圍突破”新優(yōu)勢。 4、必須以質(zhì)量論勝局，毫不懈怠地落實好新一年指標(biāo)任務(wù)。要主動適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的全新要求，始終堅持“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中爭先”總基調(diào)，既不盲目沖動、急于求成，更不悲觀失望、消極應(yīng)付，既鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，更增強(qiáng)“進(jìn)”的動能�？傮w來看，只要是有質(zhì)量、有效益的增長，只要是健康持續(xù)沒有后遺癥的增長，我們都必須全面爭取、全力爭先，能跑多快就跑多快，能有多好就抓多好。 四、奮力開創(chuàng)“突圍突破”的新局面 加快“突圍突破”，始終是我們當(dāng)前面臨的頭等大事，重任在肩、責(zé)無旁貸。我們要始終緊扣事關(guān)轉(zhuǎn)型、影響發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)力推進(jìn)各項關(guān)鍵性任務(wù)，努力讓攸縣步入更優(yōu)軌道，站上更高平臺，實現(xiàn)更多突破。 1、“五區(qū)”會戰(zhàn)要實現(xiàn)新突破。實現(xiàn)“突圍突破”，關(guān)鍵就是要從“五區(qū)”打開突破口，打好突擊戰(zhàn)。園區(qū)要實現(xiàn)大跨步。要在布局上再升級，加快打造“1+3+*”格局。“1”就是在省級工業(yè)集中區(qū)的基礎(chǔ)上，著力創(chuàng)建省級高新區(qū)，爭取更多政策利好；“3”就是在持續(xù)抓好攸州工業(yè)園、網(wǎng)嶺循環(huán)經(jīng)濟(jì)園的基礎(chǔ)上，加快火車南站片區(qū)南部工業(yè)園的開發(fā)建設(shè)；“*”就是全面推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色園建設(shè)，切實抓好總部經(jīng)濟(jì)中心和中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)，積極組建一批科技孵化器、加速器。要在配套上再完善，全力抓好4萬平方米標(biāo)廠、10公里支路、3.68公里雨水管網(wǎng)等基礎(chǔ)建設(shè)，統(tǒng)籌抓好集中供熱、增量配電和安置區(qū)配套建設(shè)，不斷提升園區(qū)承載能力。要在管理上再創(chuàng)新，重點(diǎn)完善園區(qū)行政審批制度，確保以效能換效益，用服務(wù)換發(fā)展。要在實力上再進(jìn)位，著力發(fā)展新能源、新材料、新制造、新醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出抓好長明新能源產(chǎn)業(yè)園、松本林業(yè)、地博光電、博世科環(huán)保、昊華化工等重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，全面構(gòu)建百億產(chǎn)業(yè)集群，加快挺進(jìn)全省20強(qiáng)園區(qū)。城區(qū)要搞活大商圈。扎實推進(jìn)農(nóng)批電商城、湘東水果花卉交易市場等重點(diǎn)項目建設(shè)，加快湘東大市場提質(zhì)升級，培育壯大義烏國際商貿(mào)城、湘東汽貿(mào)城、家居城等專業(yè)市場，著力構(gòu)建湘東南百億商品貿(mào)易圈。持續(xù)完善新區(qū)、園區(qū)和鄉(xiāng)村片區(qū)的物流配套，依托高速公路和火車南站區(qū)位交通優(yōu)勢，加快破解人流、物流、資金流等要素瓶頸，進(jìn)一步打通現(xiàn)代物流集散圈；大力支持互聯(lián)網(wǎng)金融、電子商務(wù)等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展，通過項目化開發(fā)、專業(yè)化經(jīng)營，著力打造“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)圈。景區(qū)要實施大整合。一方面，要整合力量推動核心景區(qū)開發(fā)，突出抓好酒埠江生態(tài)新鎮(zhèn)建設(shè)，積極推進(jìn)和完成景觀大道、環(huán)湖游道、游客服務(wù)中心、沙灘水岸運(yùn)動中心等重點(diǎn)項目，盡快實現(xiàn)4A復(fù)牌，加快推動5A及國家旅游休閑度假區(qū)創(chuàng)建。另一方面，要整合資源推動全域景點(diǎn)串聯(lián)，抓好私營景點(diǎn)回購及改造，有效挖掘鸞山八福垅片 ……（未完，全文共14030字，當(dāng)前只顯示5066字，請閱讀下面提示信息。收藏縣委全會及經(jīng)濟(jì)工會會議上的講話：決勝新時代 開啟新征程 奮力開創(chuàng)高質(zhì)量“突圍突破”新局面） 上一篇：淺談新時期檔案工作機(jī)制的創(chuàng)新 下一篇：在weang-pein員培訓(xùn)會議上的講話材料 相關(guān)欄目：黨委 共青團(tuán) 五一和五四節(jié)日專題 換屆 黨務(wù)講話 學(xué)習(xí)材料 教師 工會 群眾團(tuán)體 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 職工 幼兒園 政務(wù)講話 開學(xué) 政府報告 慶典致辭 開幕閉幕 改革開放 就業(yè) 學(xué)校 建筑 計劃規(guī)劃 規(guī)章制度 質(zhì)檢 |