標題:財政局嚴以用權廉政從潔做忠誠擔當的好干部專題黨課稿 |
財政局嚴以用權廉政從潔做忠誠擔當的好干部專題黨課稿 一、深化對“絕對權力產生絕對腐敗”的認識 歷史和實踐告訴我們,腐敗的動力源于社會發(fā)展迅速增加的財富及其分配不均并在個人心理上形成的落差,累計到一定程度,這種落差就會突破人的心理防線和道德底線,形成潛在的利益沖突和腐敗誘因。根據腐敗理論,腐敗主要集中在“人、權、財”這三個重要環(huán)節(jié),而財政部門掌管著財政資金這種非常稀缺的公共資源,財政干部自然就成了逐利者爭相逢迎、拉攏的對象,財政部門也逐漸成為腐敗案件的易發(fā)高發(fā)區(qū)!度嗣裾搲冯s志曾經搞過一個“官場也高危”的特別策劃,44%的受調查者認同“官場高!边@種觀點。 相比較而言,我覺得財政部門的腐敗風險更大,財政崗位的危險系數也更高。在中國腐敗高發(fā)部門排行榜中,財政部門排第六位,危害指數為75%,影響指數達85%,涉案人員多是手中握有實權的“財神爺”。 我們有些干部可能會認為自己無職務無權,對黨風廉政建設事不關己、高高掛起。事實上,“財政崗位高!币殉善毡楝F象,人人都存有腐敗危險,或將成為重災區(qū)。打個不恰當的比方,守大門的抬抬手就能把亂找門子、亂拉關系的人放進來;搞修理的順順手就能牽個水管子、燈管子回家。 因此,所有的財政干部無論你是不是領導、管不管資金,都不是廉政風險防范管理的“旁觀者”、“局外人”,都不能說自己在廉政方面絕對沒有任何風險。 局黨組歷來高度重視財政黨風廉政建設,始終堅持把反腐倡廉建設作為對干部職工最大的關心、最大的愛護來抓。 “財政崗位高!爆F象警示我們,每個領導干部都要把“兩個安全”作為自己的核心工作職責來抓,不重視或者不抓好黨風廉政建設,就是不抓大事的表現,就是嚴重的失職。各科室負責人要切實履行本科室黨風廉政建設“第一責任人”的職責,及時發(fā)現腐敗的思想苗頭,將腐敗消除在萌芽狀態(tài)。 近幾年來,我們每年要安排三分之一的科室主要負責人在干部職工大會上進行述職述廉,干部職工、服務對象以及聯系業(yè)務單位要對述職述廉進行公開點評 ……(快文網http://www.hancun.net省略1395字,正式會員可完整閱讀)…… 三、財政干部要加強廉政風險排查整治 近年來,局黨組緊緊圍繞財政中心工作,著力推進懲治和預防腐敗體系建設,先后建立了一系列黨風廉政建設制度和辦法,針對財政部門黨風廉政建設的重點、熱點、難點問題,制定出臺了“一把手”五個不分管等內控管理制度和市本級行政事業(yè)單位會議費、黨政機關差旅費管理辦法以及“三公”經費定期匯報、檢查等長效機制,開展了“六個專項整治”、“四個集中治理”以及涉農資金專項檢查等活動,逐步實現了財政資金透明化運行和信息化監(jiān)管,黨風廉政建設取得了讓領導滿意,讓群眾放心的成效。 但是,我們仍然要清醒的看到我市財政系統(tǒng)反腐倡廉面臨的嚴峻形勢和挑戰(zhàn)。雖然近年來我局沒有發(fā)生過腐敗案件,但消極腐敗的因素從來就沒有徹底消停過,隱性貪污和腐敗已成為反腐敗領域新的形式和特點,在內部審計和監(jiān)督檢查中,個別科室賬務處理程序不規(guī)范,往來科目設置不合理,賬戶資金管理較為混亂,這些腐敗風險不僅給我們敲響了警鐘,也暴露了財政部門反腐倡廉建設存在的一些問題。 一是廉潔自律意識仍顯淡薄。我們當中有些財政干部長期在重要崗位工作,養(yǎng)尊處優(yōu),阿諛奉承的人多,指出不足的人少,逐步放松了思想改造,淡漠了廉政意識,不知不覺中滋生了優(yōu)越感和特權思想;有的干部認為坐高檔車,住高級賓館,這是“門面”需要,打牌賭博、吃喝玩樂,這是“應酬”需要,搞豪華裝修、購高檔用品,這是“辦公”需要,只要自己做得不太過份,紀檢監(jiān)察部門就查不到自己頭上,反腐倡廉也不過是走過場、搞形式;有的干部覺得廉潔從政、艱苦奮斗是沒本事的表現,是吃虧的事情,認為自己每天和錢“打交道”,理所當然要得到較多的回報,即使謀不到官也要謀點財;還有的干部鉆“法不責眾”的空子,“綁架”集體搞腐敗,覺得即使被發(fā)現了,自己也可以推脫責任等等。 “物必自腐,而后蟲生”,人的貪污腐化都是從思想上開始的。這些消極的思想認識,已經成為反腐倡廉的突出隱患。 二是管理漏洞及薄弱環(huán)節(jié)不同程度地存在。有些財政資金尤其是財政專項資金分配的決策、執(zhí)行、監(jiān)督相分離的權力制衡機制不完善,人權、財權、事權過分集中于某些崗位,_裁量權空間大,很容易導致權力尋租;有些銀行賬戶管理不規(guī)范,資金渠道縱橫交錯,存在多頭開戶和重復開戶情況,容易給不法分子以可乘之機;會計工作基礎較薄弱,對會計科目的設置,特別是往來明細科目的設置不夠科學合理,對會計資料的收集有所欠缺,會計人員的變動性時,不能完整、準確、負責任地做好會計的移交工作,導致會計工作的連續(xù)性不強;規(guī)章制度有待進一步完善,我局雖然制定出臺了不少管理制度,但部分規(guī)定不具體,實施細則不明確,制度缺乏可操作性;財政監(jiān)督機制不健全,手段單一,重外部監(jiān)督,輕內部監(jiān)督;重對下監(jiān)督,輕自身監(jiān)督的傾向比較嚴重,對部門預算和項目的審查流于形式,對資金的運行缺乏事前和事中監(jiān)控,對重大財稅政策落實情況的監(jiān)督檢查還不夠深入,對財政專項資金和預算單位的管理監(jiān)督還相對薄弱;機關財務管理仍然還存在漏洞,發(fā)票制度執(zhí)行不夠到位,報帳制度不嚴,不少工作人員出差回來不僅報銷了差旅費,還將一些“餐費”、“招待費”等發(fā)票同時報銷,利用公款大吃大喝、奢侈浪費的情況依然時有發(fā)生。 三是消極腐敗現象還較為集中。去年我們部署開展了黨的群眾路線教育實踐活動,查擺并整改落實了財政部門及黨員領導干部較為突出的“四風”問題,但消極腐敗現象依然存在、更為隱蔽,與那些明顯觸犯法律規(guī)范的貪污賄賂型腐敗犯罪行為相比,其造成的危害毫不遜色,毫不“消極”。 有些干部認為只有貪污受賄才屬于腐敗行為,而“吃點、喝點、玩點、用點”根本算不上什么腐敗,當有人送來煙、酒、土特產等小禮品、“小意思”時,往往放松警惕;有的干部還存在一定的“財老大”思想和一些不良風氣,接待不熱心、解釋不耐心、受到批評不虛心,還存在“門難進、臉難看、事難辦”的現象;有些干部對工作不負責任,工作標準不高,執(zhí)行力不強,作風不深入、不細致,存在幼稚、糊涂、懶惰、麻痹、遲鈍、浮躁等問題;有些干部理財思維陳舊,重分配輕管理、重支出輕績效,執(zhí)行制度不嚴格,為腐敗的產生提供了可乘之機。這些消極腐敗現象,對財政事業(yè)發(fā)展的影響比一些違紀違法案件更加廣泛、更加深層。 四是制度執(zhí)行力尚有缺失。這些年,我局圍繞重點領域和關鍵環(huán)節(jié)建立健全了一系列反腐倡廉制度,為推進反腐倡廉建設打下了堅實的基礎。但是,在實際執(zhí)行過程中,不少科室將這些制度規(guī)定束之高閣,執(zhí)行情況并不盡如人意。有的科室只是把制度寫在紙上、貼在墻上,,抓制度落實的自覺性、主動性不夠,常常用文件來落實文件,用會議來落實會議,沒有在求實效上下功夫;有的業(yè)務部門認為像撥付財政資金等日常性的工作,嚴格執(zhí)行制度反而會降低工作效率,對有利的就執(zhí)行、不利的就不執(zhí)行;有的科室利用個人面子、人情關系對制度的執(zhí)行“約定俗成、心照不宣”,使制度失去了應有的約束力和生命力;政策法規(guī)監(jiān)督檢查覺得嚴格按制度辦事顯得死板,還存在著插手或干擾業(yè)務工作的?si牽暈シ粗貧鵲娜撕褪賂恪跋虜晃⒆們櫬懟。諒T┐砦笏枷牒托形凸凵現ち瞬環(huán)ǚ腫擁慕男倚睦懟?br> 四、嚴以用權廉潔從政打牢反腐倡廉根基 _總書記提出,黨的干部要以信念、人格和實干而立身。新時期財政干部安身立命的根基就是要忠誠于黨、忠誠于人民,恪守廉潔從政之德,干凈做事,勇于擔當,不做表里不一、口是心非的“兩面人”,把好世界觀、人生觀、價值觀的“總開關”。規(guī)范財政部門干部嚴以用權、廉潔從政行為,不僅是戴上了“緊箍咒”,更是筑牢了“安全網”。 培塑好干部就是要鍥而不舍的抓作風反腐敗,與財政業(yè)務工作兩手抓、兩不誤。 (一)強化干部廉政教育。財政干部違法違紀一個重要原因是廉政教育的缺失,干部職工對組織的各種廉政教育活動不積極參與,不主動接受教育。針對這種情況,我們要制定切實可行的財政系統(tǒng)廉政教育規(guī)劃和具體的工作措施,安排專項教育經費,分步驟、有目標的有序推進;要組織財政干部深入學習《廉政準則》等政策法規(guī)知識,堅持不懈開展黨風黨紀教育;要積極探索廉政教育新途徑新方法,除了繼續(xù)運用“廉政效能約談”、“廉政文化長廊”等教育手段外,還有突出重點,區(qū)分層次,因人施教,采用集中教育和經常教育相結合,正面教育和警 ……(未完,全文共9041字,當前只顯示3628字,請閱讀下面提示信息。收藏財政局嚴以用權廉政從潔做忠誠擔當的好干部專題黨課稿) 上一篇:全縣2020年上半年經濟情況運行分析 下一篇:在全市村級組織換屆選舉工作培訓會議上的總結講話 相關欄目:財政 述廉報告 黨章 干部 公務員 組工 組織講話 黨會報告 黨課教案 |