| 標題：《中國共產黨基層組織選舉工作條例》專題黨課輔導報告 |
| 學習貫徹新《條例》 健全黨的民主集中制 完善黨內選舉制度 《中國共產黨基層組織選舉工作條例》專題黨課輔導報告 報告人：*** （2020年8月**日） 6月29日，_總書記主持召開中共中央政治局會議，審議《中國共產黨基層組織選舉工作條例》（以下簡稱《條例》）,近日，中共中央印發(fā)了《條例》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。 黨的十八大以來，以_同志為核心的黨中央高度重視基層黨組織選舉工作，對堅持和加強黨的全面領導、貫徹執(zhí)行民主集中制、規(guī)范完善黨內選舉制度作出一系列重大部署，有力推動了基層黨組織建設。《條例》以_新時代中國特色社會主義思想為指導，以黨章為根本遵循，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，是新時代基層黨組織選舉工作的基本遵循。 今天，我們就用大約一個小時的時間，從制定和實施《條例》的意義，《條例》的主要內容和特點，切實抓好《條例》宣傳貫徹三個方面，共同對《條例》進行一次專題學習： 一、制定和實施《條例》的意義 《條例》是在_新時代中國特色社會主義思想指引下,基層黨組織選舉工作與時俱進、改革創(chuàng)新的重要制度成果，是做好新時代基層黨組織選舉工作的基本遵循�！稐l例》的制定和實施，認真貫徹黨章要求，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，對于發(fā)揚黨內民主、尊重和保障黨員民主權利、規(guī)范基層黨組織選舉，增強基層黨組織政治功能和組織力，具有重要意義。 黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。全黨460多萬個基層黨組織，廣泛分布在各地區(qū)各領域，量大面廣、層級不同、類型多樣，構成了黨執(zhí)政大廈的穩(wěn)固地基。黨的十八大以來，以_同志為核心的黨中央高度重視基 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1312字，正式會員可完整閱讀）…… 五是堅持貼近基層實際，增強針對性和操作性。 《條例》共7章41條，主要包括：第一章“總則”，明確《條例》制定目的和依據(jù)、適用范圍等，強調深入貫徹_新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，增強黨組織政治功能和組織力。第二章“代表的產生”，總結黨的十八大以來黨代會代表選舉工作的有效經驗，對代表名額分配、資格條件、產生程序等作出規(guī)定。第三章“委員會的產生”，重點對不同領域、類型和層級黨的基層組織的委員資格條件提出原則性要求，強調發(fā)揮上級黨組織領導把關作用。第四章“選舉的實施”，主要就會議條件、候選人介紹、選舉有效及有效票界定、報告得票情況等作出規(guī)定。第五章"呈報審批”，對召開黨員大會或者黨員代表大會請示、人事安排方案請示和選舉結果報批等作出規(guī)定。 第六章“紀律和監(jiān)督”，強調嚴肅基層黨組織選舉紀律，明確執(zhí)行情況納入巡視巡察監(jiān)督工作內容。第七章“附則”，明確解釋權歸屬等。 下面對具體內容我們進行詳細學習： （一）代表的產生 選舉產生黨代會代表是做好基層黨組織選舉的基礎性工作。黨的十八大以來，基層黨組織選舉工作突出政治標準，嚴格代表條件，嚴格產生程序，嚴格紀律要求，確保了代表整體素質。 《條例》總結實踐經驗，對代表選舉產生作出規(guī)范。在代表條件方面，強調代表應當自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，遵守黨章黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)，具有履行職責的能力，能反映本選舉單位的意見，代表黨員的意志。 （1） 代表的名額一般為100名至200名，最多不超過300名。具體名額由召集黨員代表大會的黨組織按照有利于黨員了解和直接參與黨內事務，有利于討論決定問題的原則確定，報上級黨組織批準。代表名額的分配根據(jù)所轄黨組織數(shù)量、黨員人數(shù)和代表具有廣泛性的原則確定。優(yōu)化代表結構，確保生產和工作一線代表比例。代表候選人的差額不少于應選人數(shù)的20%o （2） 代表產生的主要程序：一是從黨支部開始推薦提名。 根據(jù)多數(shù)黨組織和黨員的意見，提出代表候選人推薦人選。二是選舉單位就代表候選人推薦人選與上級黨組織溝通，提出代表候選人初步人選。采取適當方式加強審核把關，可以對代表候選人初步人選在一定范圍內公示。三是選舉單位研究確定代表候選人預備人選，報召開黨員代表大會的黨的基層委員會審查。四是選舉單位召開黨員大會或者黨員代表大會，根據(jù)多數(shù)選舉人的意見確定候選人，進行選舉。 （3）上屆黨的委員會成立代表資格審查小組，負責對代表的產生程序和資格進行審查。代表的產生不符合規(guī)定程序的,應當責成原選舉單位重新進行選舉；代表不具備資格的，應當責成原選舉單位撤換。代表資格審查小組應當向黨員代表大會預備會議報告審查情況。經審查通過后的代表，獲得正式資格。 （二）委員會的產生 黨的基層委員會作為基層黨組織領導班子，選好委員是配強班子的一項重要措施�！稐l例》結合加強基層黨組織領導班子和干部隊伍建設新要求，從有利于推動本單位工作和加強集體領導出發(fā)，就委員條件和產生程序、書記和常委會產生、委員增補等作出規(guī)范。 一是明確委員候選人條件，強調委員候選人按照德才兼?zhèn)�、以德為先和班子結構合理的原則提名，同時提出不同領域、 同類型和不同層級基層黨組織可結合實際情況進一步細化，這樣既滿足班子結構要求，也體現(xiàn)行業(yè)領域特點。 二是區(qū)分召開黨員大會和召開黨員代表大會選舉產生基層委員會委員兩種情形，根據(jù)多年來基層實踐做法和工作慣例，就委員人選提出、審查、醞釀等作出具體規(guī)定。黨的總支部委員會、支部委員會委員的產生，由上屆委員會根據(jù)多數(shù)黨員的意見提出人選，報上級黨組織審查同意后，組織黨員醞釀確定候選人，在黨員大會上進行選舉。黨的基層委員會和經批準設立的紀律檢查委員會委員的產生，召開黨員大會的，由上屆黨的委員會根據(jù)所轄多數(shù)黨組織的意見提出人選，報上級黨組織審查同意后，組織黨員醞釀確定候選人，提交黨員大會進行選舉；召開黨員代表大會的，由上屆黨的委員會根據(jù)所轄多數(shù)黨組織的意見提出人選，報上級黨組織審查同意后，提請大會主席團討論通過，由大會主席團提交各代表團（組）醞釀討論，根據(jù)多數(shù)代表的意見確定候選人，提交黨員代表大會進行選舉。 三是堅持差額選舉，明確基層委員會委員候選人差額“不少于應選人數(shù)的20%”的底限要求，常務委員會委員候選人按照比應選人數(shù)多1至2人的差額提出。黨的基層組織設立的委員會的書記、副書記的產生，由上屆委員會提出候選人，報上級黨組織審查同意后，在委員會全體會議上進行選舉。不設委員會的黨支部書記、副書記的產生，由全體黨員充分醞釀，提出候選人，報上級黨組織審查同意后進行選舉。 四是貫徹黨章關于黨的各級領導機關由選舉產生的規(guī)定，強調基層委員會委員在任期內出缺，一般應當召開黨員大會或者黨員代表大會補選。上級黨的組織認為有必要時，可以調動或者指派下級黨組織的負責人。 （三）選舉的實施 會議選舉是基層黨組織選舉工作的重要環(huán)節(jié)，是選舉取得成功的關鍵所在�！稐l例》總結吸收各地各單位探索積累的實踐經驗，就會議選舉的組織實施作出具體規(guī)定。 一在會議條件方面，明確進行選舉時，有選舉權的到會人數(shù)不少于應到會人數(shù)的五分之四，會議有效。召開黨員大會進行選舉，由上屆委員會主持。不設委員會的黨支部進行選舉,由上屆黨支部書記主持。召開黨員代表大會進行選舉，由大會主席團主持。大會主席團成員由上屆黨的委員會或者各代表團（組）從代表中提名，經全體代表醞釀討論，提交黨員代表大會預備會議表決通過。委員會第一次全體會議選舉常務委員會委員和書記、副書記，召開黨員代表大會的，由大會主席團指定1名新選出的委員主持；召開黨員大會的，由上屆委員會推薦1名新當選的委員主持。 二在候選人介紹方面，明確選舉前選舉單位的黨組織或者大會主席團應當以適當方式就候選人情況，向選舉人作出實事求是的介紹，對選舉人提出的詢問作出負責的答復。選舉前，選舉單位的黨組織或者大會主席團應當以適當方式將候選人的簡歷、工作實績和主要優(yōu)缺點向選舉人作出實事求是的介紹，對選舉人提出的詢問作出負責的答復。根據(jù)選舉人的要求，可以組織候選人與選舉人見面，回答選舉人提出的問題。 三在寫票投票方面，明確選舉釆用無記名投票方式，選票上的代表和委員、常務委員會委員候選人名單以姓氏筆畫為序排列，書記、副書記候選人名單按照上級黨組織批準 ……（未完，全文共7084字，當前只顯示3411字，請閱讀下面提示信息。收藏《中國共產黨基層組織選舉工作條例》專題黨課輔導報告） 上一篇：在2020年市政府機關主題黨日活動后的講話 下一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年上半年黨員發(fā)展情況匯報 相關欄目：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 七一黨建專題 共青團 組工 組織講話 黨會報告 換屆 法律 政治法律 黨課教案 |