| 標(biāo)題：關(guān)于推進(jìn)“紀(jì)法貫通、銜接司法”的調(diào)研報(bào)告 |
| 關(guān)于推進(jìn)“紀(jì)法貫通、銜接司法”的調(diào)研報(bào)告 實(shí)現(xiàn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法，是深化國家監(jiān)察_改革的鮮明要求，也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)高效順暢履行職責(zé)的關(guān)鍵。近幾年來，**縣紀(jì)委監(jiān)委既堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，又注重紀(jì)法貫通、法法銜接，全面履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé)，不斷加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法制度建設(shè)，優(yōu)化審查調(diào)查流程設(shè)計(jì)，切實(shí)提升干部紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)能力，扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法。 一、主要經(jīng)驗(yàn)做法 （一）完善運(yùn)行機(jī)制，理順工作程序�？h委反腐敗協(xié)調(diào)小組定期組織召開專題會(huì)議，及時(shí)貫徹落實(shí)縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組會(huì)議精神，總結(jié)當(dāng)前反腐敗協(xié)調(diào)工作，分析當(dāng)前工作形勢(shì)，研究部署下步任務(wù)。為進(jìn)一步落實(shí)反腐敗協(xié)調(diào)小組會(huì)議精神，組織召開縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室會(huì)議，研究解決反腐敗協(xié)調(diào)實(shí)際工作中存在的問題。為進(jìn)一步暢通協(xié)調(diào)機(jī)制，暢通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)案件線索移送渠道，縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室印發(fā)了《**縣紀(jì)委監(jiān)委執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)案件移送實(shí)施細(xì)則》，建立起完備的暢通線索機(jī)制，為切實(shí)發(fā)揮各成員單位職能作用打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2019年以來，各職能部門共向縣紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)和移送案件線索**件，按照紀(jì)法銜接、紀(jì)在法前的原則，均給予了黨紀(jì)政務(wù)處分，維護(hù)了紀(jì)律的威嚴(yán)。 （二）理順 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略885字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （四）做實(shí)組織保障，提升紀(jì)法雙施雙守能力水平。創(chuàng)新制度機(jī)制，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，做好外部銜接，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部正確履行紀(jì)檢、監(jiān)察兩項(xiàng)職責(zé)，貫通使用紀(jì)法“兩把尺子”。一是創(chuàng)新開展教育培訓(xùn)。選取職務(wù)犯罪典型案例，組織審查調(diào)查、案件審理人員旁聽舉證質(zhì)證、法庭辯論和被告人最后陳述整個(gè)庭審過程，直觀感受案件證據(jù)要求，反思辦案過程中存在的問題和不足，達(dá)到“臺(tái)前”觀摩庭審、“臺(tái)后”補(bǔ)漏提升的效果。注重學(xué)用結(jié)合，常態(tài)化舉辦“每周說案•實(shí)訓(xùn)課堂”，組織業(yè)務(wù)骨干結(jié)合自身查辦的案件，講授談話突破、證據(jù)收集固定等技巧，交流審查調(diào)查心得體會(huì)，提升業(yè)務(wù)能力，夯實(shí)履職基礎(chǔ)。突出實(shí)戰(zhàn)練兵，開展“情景模擬•競賽比武”活動(dòng)，選取查處的案例，圍繞信訪處置、筆錄制作、初核方案制訂、談話突破等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，部室聯(lián)合編組，干部現(xiàn)場演示，相互交叉點(diǎn)評(píng)，全面考察干部臨場處置能力和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是加強(qiáng)外部溝通協(xié)調(diào)。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范對(duì)涉嫌違法犯罪黨員作出紀(jì)律處分工作的意見》《執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送問題線索工作辦法》，定期開展專項(xiàng)檢查，暢通線索移交渠道；對(duì)故意隱瞞不報(bào)、壓案不報(bào)的，啟動(dòng)問責(zé)程序，對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。三是抓好專項(xiàng)檢查反饋問題整改。認(rèn)真整改省市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)專項(xiàng)檢查反饋的問題，對(duì)照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定，認(rèn)真梳理線索處置、談話函詢、初步核實(shí)、立案審查調(diào)查、處置執(zhí)行等各環(huán)節(jié)中的問題不足，堵塞漏洞，規(guī)范流程，全面提升執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作能力。 二、存在的主要問題 一是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部銜接、外部協(xié)調(diào)還不夠完善。在線索移交、督促辦理、退查補(bǔ)證等環(huán)節(jié)，審查調(diào)查部門回應(yīng)不夠及時(shí)、配合不夠順暢，案管部門督辦力度還有欠缺，審理部門監(jiān)督把關(guān)作用有待進(jìn)一步強(qiáng)化。 二是檢察機(jī)關(guān)提前介入機(jī)制不健全。提前介入的啟動(dòng)、介入范圍、介入內(nèi)容、介入效果仍處于摸索階段，如線索移送時(shí)間不及時(shí)，未能按照制度要求、按照規(guī)定時(shí)限移交，存在遲報(bào)現(xiàn)象；移送材料不完整，關(guān)鍵文書及筆錄不齊全等。 三是紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。監(jiān)察_改革后，盡管紀(jì)委監(jiān)委的干部總數(shù)有所提升，但隨著監(jiān)察對(duì)象大幅增加，對(duì)干部的業(yè)務(wù)技能提出了更高的要求，提升干部專業(yè)化素質(zhì)迫在眉睫。如，調(diào)研顯示，盡管已經(jīng)進(jìn)行了比較密集的培訓(xùn)，但一些轉(zhuǎn)隸干部對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)域知識(shí)不夠熟悉、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作經(jīng)驗(yàn)仍然不足；原紀(jì)檢干部的法治意識(shí)不夠強(qiáng)，對(duì)于刑事標(biāo)準(zhǔn)的把握仍有欠缺；一些紀(jì)檢干部在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和審查調(diào)查方面的能力不夠全面，專業(yè)化水平不高。 三、對(duì)策及建議 （一）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升紀(jì)法貫通業(yè)務(wù)水平。針對(duì)監(jiān)察_改革后紀(jì)檢監(jiān)察干部面臨的本領(lǐng)恐慌問題，不斷加強(qiáng)專業(yè)化能力建設(shè)，有針對(duì)性地集中開展紀(jì)法融合 ……（未完，全文共4139字，當(dāng)前只顯示2299字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于推進(jìn)“紀(jì)法貫通、銜接司法”的調(diào)研報(bào)告） 上一篇：區(qū)以案促改制度化常態(tài)化工作總結(jié) 下一篇：在全市領(lǐng)導(dǎo)干部理論讀書班開班儀式上的講話 相關(guān)欄目：司法 調(diào)研報(bào)告 |