| 標(biāo)題：區(qū)農(nóng)村黨員分類管理調(diào)研報告 |
| *區(qū)農(nóng)村黨員分類管理調(diào)研報告 為全面完成省委組織部下達(dá)的黨員分類管理試點工作任務(wù)，我部組建調(diào)研組就農(nóng)村黨員分類管理工作開展調(diào)研，通過廣泛走訪基層黨務(wù)工作者、黨組織負(fù)責(zé)人和黨員、電話訪問在外務(wù)工經(jīng)商的流動黨員等方式，初步掌握了全區(qū)農(nóng)村基層黨員管理的現(xiàn)狀、存在的主要困難與問題，并就下階段推進(jìn)黨員分類管理提出建議意見，現(xiàn)簡要報告如下： 一、調(diào)研工作開展情況及農(nóng)村黨員隊伍基本情況 本次調(diào)研主要針對農(nóng)村（含農(nóng)村社區(qū)）黨員管理情況開展調(diào)研，共選取了**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）**個村（社區(qū)、流動支部）作為樣本點進(jìn)行調(diào)研，共召開小型座談會**余場次，個別訪談（含電話訪談）***人。截止****年底，我區(qū)農(nóng)村黨員共有*****人，基本情況詳見下表： *區(qū)農(nóng)村黨員隊伍基本情況一覽表 單位：人 區(qū)分 數(shù)量（人） 占比（％） 按性別分 男 ***** **.* 女 **** **.* 按文化程度分 初中及以下 **** **.* 高中、中專（職） **** **.* 大專及以上 **** **.* 按年齡分 **歲及以下 **** **.* **－**歲 **** **.* **歲及以上 **** **.* 按服務(wù)處所分 在戶籍所在地 **** **.* 非戶籍所在地 **** **.* 其中： 市內(nèi) **** *.* 市外省內(nèi) *** *.* 省外 **** ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略993字，正式會員可完整閱讀）…… 三、當(dāng)前黨員管理存在的主要困難與問題 調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村黨員管理也還存在一些不容忽視的困難與問題，主要表現(xiàn)在： （一）日常管理不到位。組織關(guān)系轉(zhuǎn)接不及時。流動黨員在外即使有固定的住所和穩(wěn)定的工作，也沒有依據(jù)相關(guān)規(guī)定及時進(jìn)行組織關(guān)系轉(zhuǎn)接。部分黨員本人有轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的意愿，但由于流入地黨組織出于種種原因不愿接收而無法轉(zhuǎn)移。甚至還有個別黨員長達(dá)十多年時間未與支部書記有過面對面交流，僅僅偶爾保持電話聯(lián)系。積分管理流于形式。各支部雖然都按要求推行了積分管理，但很大程度上還停留在應(yīng)付上級檢查的層面上，部分支部的積分管理辦法照搬照抄，未結(jié)合實際進(jìn)行修改完善，也未經(jīng)黨員大會充分討論，動員黨員主動參與積分管理不夠，部分黨員對積分存在“無所謂”現(xiàn)象，不關(guān)心、不在乎，積分管理對黨員的激勵和約束作用十分有限。黨費收繳不規(guī)范。有機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的退休黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所居住村，村黨組織因沒辦法核定其退休待遇，有的黨費也是按農(nóng)村黨員每月*.*元的標(biāo)準(zhǔn)繳納。還有一些大學(xué)生黨員在外有了穩(wěn)定的工作和收入，因無法準(zhǔn)確核實其收入狀況，也是按農(nóng)村黨員標(biāo)準(zhǔn)繳納。在村里的黨員的黨費繳納也存在由村干部代繳現(xiàn)象，有的實際繳納的數(shù)額與登記的數(shù)額不一致。 （二）組織生活質(zhì)量不高。流動黨員_數(shù)量較大，加上個別老年黨員因身體原因無法正常參加組織活動，“三會一課”、主題黨日到會率較低。組織生活形式單一，黨課習(xí)慣于采取“灌輸式”“填鴨式”學(xué)文件的方式進(jìn)行，互動討論不夠，學(xué)習(xí)效果不理想；組織生活會會前準(zhǔn)備不充分，自我批評往往“蜻蜓點水”，相互批評也是“隔靴搔癢”，沒能“真刀真槍、紅臉出汗”，沒能真正觸動思想和靈魂。 （三）作用發(fā)揮不充分。流動黨員作用發(fā)揮有限。流動黨員_數(shù)量大且散布各地，點多面廣，與黨組織聯(lián)系松散。雖然各支部都建立了流動黨員微信群，日常在微信群里發(fā)布一些學(xué)習(xí)資料，下發(fā)一些工作提示或要求，但往往有回應(yīng)的少，流動黨員是否進(jìn)行了學(xué)習(xí)或落實，支部不能有效掌握，支部與黨員存在“單向聯(lián)系”現(xiàn)象。流動黨員由于長期得不到黨組織有效的教育、管理和監(jiān)督，黨性意識虛化、弱化，大部分未能發(fā)揮應(yīng)有的先鋒模范作用。大部分流動黨員沒有發(fā)揮收集信息、宣傳推介、招商引資等應(yīng)有職責(zé)。設(shè)崗定責(zé)履職情況不理想。黨員設(shè)崗定責(zé)與實際結(jié)合不緊密，雖然都按要求組織無職黨員認(rèn)領(lǐng)了公益崗位，但崗位設(shè)置未考慮黨員實際和尊重黨員本人意愿，履行崗位職責(zé)沒能成為黨員個人自覺自愿的行動，事實上履職的情況并不理想，在群眾中發(fā)揮的示范帶動作用也十分有限。 （四）不合格黨員處置不嚴(yán)。黨員除了發(fā)生違法違紀(jì)行為依照規(guī)定必須進(jìn)行處置外，對黨員不按時繳納黨費、不參加組織生活、不做黨組織分配的工作等方面不合格現(xiàn)象，甚至有極個別黨員存在吸毒、信仰z-教等明顯與黨員標(biāo)準(zhǔn)不符合現(xiàn)象，只要不被相關(guān)部門查處，支部書記出于種種?si牽話悴換岵扇∪巴恕⒊茸櫓χ么朧�，致蕼铣讬┋毒壋凿^腦際ο陸擔(dān)糠值吃貝嬖詰匙櫓睢跋氬渭泳筒渭印⒉徊渭右材撾也緩巍鋇南敕�，弟嚹茵}�、党詭硼}緞榛�、溶O?br>（五）工作保障力度不大。力量不夠。黨務(wù)工作者培訓(xùn)力度不夠，現(xiàn)有人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，個別支部書記甚至連“三會一課”的概念、發(fā)展黨員的程序、組織生活會怎么開等一些最基本的業(yè)務(wù)都不熟悉。黨建指導(dǎo)員責(zé)任壓得不實，履職情況不理想。特別是優(yōu)化組織設(shè)置后，支部數(shù)量有較大幅度增加，對黨務(wù)工作者隊伍的數(shù)量和質(zhì)量要求越來越高，現(xiàn)有工作力量很難滿足需要。經(jīng)費不足。區(qū)財政收支矛盾突出，除了保工資、保運轉(zhuǎn)、保扶貧及民生事業(yè)支出外，對黨建工作經(jīng)費保障能力不足；村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，還有部分集體經(jīng)濟(jì)薄弱村，難以保障黨建活動開展所需經(jīng)費。 四、對策及建議 （一）理順組織關(guān)系，推進(jìn)“屬地管理”。開展一次組織關(guān)系大排查，摸清每一名黨員的工作、學(xué)習(xí)、生活以及身體等方面情況。對在外有穩(wěn)定工作和固定住所的黨員，在尊重黨員個人意愿的基礎(chǔ)上，盡量動員其將組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到其工作生活所在地黨組織，避免其為參加組織生活來回奔波之苦。對沒有轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的流動黨員，市域內(nèi)的要求其必須按時參加組織生活，否則依據(jù)黨內(nèi)規(guī)定進(jìn)行處置；市域外的則納入流動黨員管理。 （二）完善分類標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化組織設(shè)置。在組織關(guān)系排查清理的基礎(chǔ)上，將黨員進(jìn)行分類。對農(nóng)村（社區(qū)）黨員，一類為流動黨員，即長期在外經(jīng)商務(wù)工，沒有轉(zhuǎn)接黨組織關(guān)系的，編入流出黨員支部，安排一名總支委員管理該支部黨員。另一類為老年黨員，指那些年老體弱、行動不便無法正常參加組織生活的黨員，編入老年黨員支部，另外安排一名總支委員管理該支部 ……（未完，全文共5361字，當(dāng)前只顯示2581字，請閱讀下面提示信息。收藏區(qū)農(nóng)村黨員分類管理調(diào)研報告） 上一篇：公安局領(lǐng)導(dǎo)干部政法隊伍教育整頓專題民主生活會個人對照檢查材料 下一篇：強(qiáng)核心 打平臺 優(yōu)服務(wù) 抓覆蓋 努力構(gòu)建城市基層黨建工作新格局 相關(guān)欄目：衛(wèi)生 三農(nóng) 新農(nóng)村 組織講話 黨團(tuán)知識 七一黨建專題 管理 調(diào)研報告 |