| 標(biāo)題：上半年經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會講話 |
| 上半年經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會講話 剛才，*家單位作了發(fā)言；*同志對上半年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了總結(jié)，對下半年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面安排部署，希望大家認(rèn)真落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見： 一、肯定成績、認(rèn)清問題，不斷鞏固穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢 今年以來，我們深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府重大決策部署，認(rèn)真落實(shí)國家和省賦予*發(fā)展新的戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，積極推進(jìn)*和*個(gè)重大專項(xiàng)，統(tǒng)籌處理好穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)需求和促轉(zhuǎn)型、抓改革和防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展和惠民生、謀長遠(yuǎn)和抓即期之間的關(guān)系，“穩(wěn)”的格局更加鞏固，“進(jìn)”的態(tài)勢更加明顯，“好”的基礎(chǔ)逐步夯實(shí)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有三個(gè)方面的特點(diǎn)： 一是穩(wěn)中有進(jìn)。上半年，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)普遍高于全省平均水平。全市GDP增長*%、高于全省*個(gè)百分點(diǎn)，居全省第*位、比一季度前移*個(gè)位次；一般公共預(yù)算收入增長*%，居全省第*位，比去年同期前移*個(gè)位次；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長*%，居全省第*位，比去年同期前移*個(gè)位次。特別是工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中加快，*戶重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)值同比增長*%，同比提高*個(gè)百分點(diǎn)；……等骨干企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入均實(shí)現(xiàn)高速增長。 二是穩(wěn)中有新。我們著力培育新動能、新業(yè)態(tài)、新模式，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效明顯，……等行業(yè)過剩產(chǎn)能得到有效化解，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能空間進(jìn)一步打開；國企改革穩(wěn)步推進(jìn)，*家駐*央企簽訂“三供一業(yè)”協(xié)議；創(chuàng)新引領(lǐng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，上半年推薦申報(bào)省創(chuàng)新龍頭企業(yè)是去年全年的*倍，新增創(chuàng)新平臺是去年同期的*倍。上半年，全市六大高成長性制造業(yè)增加值同比增長*%，對規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)*%；*—*月，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比增長*倍，其中信息服務(wù)業(yè)營業(yè)收入、實(shí)現(xiàn)利潤、上繳稅金增速均在*%以上，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展勢頭。 三是穩(wěn)中向好。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，結(jié)構(gòu)趨優(yōu)。 從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，……。從投資結(jié)構(gòu)看，……，為未來服務(wù)業(yè)增長拓展了空間。第二，效益提升。*—*月，全市規(guī)模以上工業(yè)利潤同比增長*%，居全省第*位，遠(yuǎn)高于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速，說明企業(yè)的效益質(zhì)量在顯著提升；虧損企業(yè)虧損額下降*%，萬元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降*%。第三，民生改善。全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)*萬人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)*萬人；居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲*%，物價(jià)總體保持平穩(wěn)；城鄉(xiāng)居民可支配收入**元、高于全省平均水平*元，同比增長*%、比去年提高*個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同步增長。 同時(shí)，我們也要清醒地看到，一些長期性矛盾和階段性問題交織，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還有不少問題和挑戰(zhàn)。一方面，一些長期積累的深層次矛盾依然存在。主要是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，重工業(yè)在全市規(guī)模以上工業(yè)中占比達(dá)*%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)雖然增 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1857字，正式會員可完整閱讀）…… 二要抓要素保障。目前，部分重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還有些困難。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)、強(qiáng)化要素保障，加強(qiáng)煤電油汽運(yùn)等生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)，幫助企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)銷、降低生產(chǎn)成本。要深化地企合作，加強(qiáng)銀企、用工、產(chǎn)銷、產(chǎn)學(xué)研四項(xiàng)對接，不斷推動合作取得新成效。明天下午，我們還要召開地企合作聯(lián)席會議*年第三次會議，主題就是促進(jìn)產(chǎn)融合作、為企業(yè)提供要素保障，要認(rèn)真組織實(shí)施。 三要抓精準(zhǔn)調(diào)控。針對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行波動、主要指標(biāo)預(yù)警預(yù)測，加大政府對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)力度。上半年，工業(yè)用電、建筑業(yè)、金融存貸款余額等指標(biāo)落后，要專題研究，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，實(shí)施精準(zhǔn)調(diào)控，避免經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)大起大落。各縣（市、區(qū)）也要高度關(guān)注。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行切忌出現(xiàn)大起大落，穩(wěn)本身就是進(jìn)；但如果出現(xiàn)大幅下降，就會對今后造成大的影響。上半年，有些縣（市、區(qū)）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省排名靠后。對此，主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必心中有數(shù)、切實(shí)負(fù)起責(zé)任。對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測、重大問題的專題調(diào)控，政府和職能部門要及時(shí)跟上。比如，目前全市商品房去化周期是*個(gè)月，其中商品住宅去化周期只有*個(gè)月，已經(jīng)遠(yuǎn)低于*個(gè)月左右的合理去化周期，導(dǎo)致*月份全市房價(jià)上漲*%、居全國第一。 對此，要加大房地產(chǎn)精準(zhǔn)調(diào)控力度，著力在“盤”“供”“控”上下功夫，通過盤活現(xiàn)有資源、合理增加有效土地供應(yīng)、控制投機(jī)性投資等，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。 （二）牢牢抓住促轉(zhuǎn)型這個(gè)方向唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯開放者勝。加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，是當(dāng)前*的重要任務(wù)，也是未來發(fā)展的重要戰(zhàn)略。在全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)推進(jìn)會暨一季度重點(diǎn)工作推進(jìn)會議上，市委市政府對此已經(jīng)做出明確部署。各級各部門要抓好落實(shí)、加快推進(jìn)。當(dāng)前，尤其要按照高端化、綠色化、智能化、融合化的要求，堅(jiān)持改革、創(chuàng)新、開放“三力聯(lián)動”，統(tǒng)籌抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、國企改革等工作，推動轉(zhuǎn)型發(fā)展盡快實(shí)現(xiàn)突破。 一要扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。上半年，全市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)取得明顯成效，……等產(chǎn)能同比分別下降……，為新動能增長拓展了空間。下半年，要繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)今年確定的*個(gè)方面*項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，保質(zhì)保量按時(shí)完成。要嚴(yán)格落實(shí)“去降補(bǔ)”任務(wù)，加快推進(jìn)“五十百”技改提升工程、全面推行“營改增”，著力在脫貧攻堅(jiān)、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、新動能等短板領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)組織實(shí)施一批重大項(xiàng)目，降低企業(yè)成本、補(bǔ)齊發(fā)展短板、推動產(chǎn)業(yè)升級。 要深入推進(jìn)國企改革四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，繼續(xù)支持服務(wù)好駐*央企省企深化改革，著力推進(jìn)市屬縣屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革，妥善處置好“僵尸企業(yè)”，真正改出效益、改出活力。要持續(xù)深化“放管服”改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變、不斷降低制度性交易成本，以審批更簡、監(jiān)管更強(qiáng)、服務(wù)更優(yōu)，激發(fā)市場主體活力。現(xiàn)階段，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，最重要、最關(guān)鍵的是使新舊動能平穩(wěn)接力，既不能對舊動能搞一刀切導(dǎo)致新動能動力不足，也不能為了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而不去培育新動能。當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)正處于新舊動能轉(zhuǎn)換的膠著期、步入新動能加速擴(kuò)張的關(guān)鍵期，新動能、新業(yè)態(tài)、新模式不會憑空而降，其背后是全面深化改革在釋放紅利。過去*多年，中國經(jīng)濟(jì)能成功躋身世界前列，根本動力就是改革，是大規(guī)模、系統(tǒng)性地降低了制度性交易成本，最大限度提升了資源配置效率，才激發(fā)了潛在生產(chǎn)力。今天，也唯有全面深化改革，才能使成本曲線再次進(jìn)入下降通道，為新動能不斷增長優(yōu)化提供新空間，真正撐起發(fā)展的新天地。 二要著力增強(qiáng)創(chuàng)新動力。從上半年情況看，凡是注重創(chuàng)新的地方和企業(yè)，發(fā)展的速度、質(zhì)量就好一些。要以“兩區(qū)同建”為龍頭，以實(shí)施現(xiàn)代創(chuàng)新體系*個(gè)重大專項(xiàng)為引領(lǐng)，著力提高科技創(chuàng)新能力，向創(chuàng)新要?jiǎng)恿Α⒁偁幜�。要加快�?guī)劃編制。加快推進(jìn)自創(chuàng)區(qū)*片區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要、自貿(mào)區(qū)多規(guī)合一綜合規(guī)劃、自貿(mào)區(qū)總體方案和實(shí)施方案、軍民融合發(fā)展規(guī)劃、*區(qū)擴(kuò)區(qū)后空間發(fā)展規(guī)劃等規(guī)劃編制工作，爭取早日出臺，靠規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。要更好釋放紅利。去年以來，我們在落實(shí)……等一系列政策基礎(chǔ)上，初步構(gòu)建了……政策體系，出臺了*市“*條”意見、深化科技_改革實(shí)施方案等*個(gè)創(chuàng)新政策，以及涉及科技成果轉(zhuǎn)化、科技金融、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、……等方面的*個(gè)細(xì)化配套文件。應(yīng)該講，政策的_是比較充分的，關(guān)鍵要加快政策落地，強(qiáng)化政策宣傳，讓企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者能夠知道政策、了解政策、享受政策，最大限度地釋放政策紅利。要推進(jìn)項(xiàng)目落地。圍繞現(xiàn)代創(chuàng)新體系“雙倍增”行動，著力抓好……等一批“國字號”平臺建設(shè)，加快實(shí)施一批重大科技專項(xiàng)，爭取獲批一批鄭*新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)型產(chǎn)業(yè)集群專項(xiàng)、入選一批全省創(chuàng)新引領(lǐng)型項(xiàng)目。積極復(fù)制推廣……成功經(jīng)驗(yàn)，盡快開工建設(shè)新的自貿(mào)區(qū)辦事大廳。上半年，自貿(mào)區(qū)運(yùn)營以來，共有*家企業(yè)入駐，但外商投資企業(yè)只有*家，和自貿(mào)區(qū)開放的定位差距很大，必須加大招商力度。要緊緊抓住……的重大機(jī)遇，搭建平臺、策劃項(xiàng)目，加快推進(jìn)*規(guī)劃建設(shè)，確保一批重大項(xiàng)目在下半年能夠在*開工落地，打造軍民融合產(chǎn)業(yè)集群。 三要大力開展招商引資。上半年，全市共簽約億元以上項(xiàng)目*個(gè)、總投資*億元，但*億元以上大項(xiàng)目只有*個(gè)，*億元以上項(xiàng)目開工率僅為*%。下一步，要圍繞“*”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，把招商引資與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型結(jié)合起來，精準(zhǔn)謀劃、精準(zhǔn)對接，推動產(chǎn)業(yè)上下游延伸、左右鏈配套。特別是要緊盯“國際*強(qiáng)、國內(nèi)*強(qiáng)、行業(yè)*強(qiáng)”精準(zhǔn)招商，發(fā)揮優(yōu)勢、招大引強(qiáng)，切實(shí)提高招商引資項(xiàng)目的資金到位率、項(xiàng)目開工率、投產(chǎn)達(dá)標(biāo)率，為*發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。 四要加快推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)提質(zhì)倍增行動。目前，市里已經(jīng)研究通過了《*市重點(diǎn)企業(yè)提質(zhì)倍增試點(diǎn)行動指導(dǎo)意見》，這是激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。對此，要完善工作機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)保障，加快推動試點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，為企業(yè)提質(zhì)倍增發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。要發(fā)揮好*家試點(diǎn)企業(yè)的示范帶動作用，適時(shí)啟動一批新的試點(diǎn)企業(yè)，以試點(diǎn)帶動全市企業(yè)提質(zhì)增效、倍增發(fā)展。 （三）牢牢抓住創(chuàng)優(yōu)勢這個(gè)關(guān)鍵厚植優(yōu)勢是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，也是一個(gè)多措并舉、不斷積累的過程。當(dāng)前，尤其要在四個(gè)方面取得突破： 一要在推動組團(tuán)發(fā)展上取得突破。*已經(jīng)寫進(jìn)省委省政府……，要求十分明確。下一步，要把各項(xiàng)規(guī)劃落地和項(xiàng)目落地兩項(xiàng)工作牢牢抓在手上。從規(guī)劃編制來看，前段時(shí)間，我對*和偃師的規(guī)劃情況進(jìn)行了調(diào)研，剩下的組團(tuán)縣（區(qū)）也要一個(gè)一個(gè)進(jìn)行調(diào)研。今年年底前要全面完成*發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和*中心城區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制工作，*月底前要完成城市四期總規(guī)評估、全面啟動五期總規(guī)和城市“雙修”專項(xiàng)規(guī)劃編制。各縣（市）總體規(guī)劃，要組織高水平專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行論證，按照省里要求全面完成。從項(xiàng)目落地來看，要千方百計(jì)抓好在建城建重點(diǎn)項(xiàng)目。對中心城區(qū)來講，要圍繞“井字加一環(huán)”快速路網(wǎng)，加快推進(jìn)古城快速路建設(shè)，*月底前開工建設(shè)王城大道快速路，年底前確保環(huán)城路全線貫通；圍繞交通樞紐建設(shè)，確保*月底前龍門綜合交通樞紐北廣場一期建設(shè)完工、二期同步開工，年底前開工建設(shè)*火車站和谷水兩個(gè)樞紐。這些重點(diǎn)工程，事關(guān)全局，要抓住抓好。組團(tuán)縣（市、區(qū)）和其他縣級城市，要按照百城建設(shè)提質(zhì)要求，加快推進(jìn)重點(diǎn)城建項(xiàng)目，以此牽動全局、惠及民生、提升品質(zhì)。 二要在完善交通體系上取得突破。要圍繞由交通節(jié)點(diǎn)城市向交通樞紐城市轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)交通體系建設(shè)的重大突破。在航空上，年底前要按照“一體兩翼一基地”定位完成*機(jī)場總體規(guī)劃修編，完成機(jī)場改造提升二期工程、同步啟動三期工程，新增一批通航城市。在鐵路上，要加快推進(jìn)地鐵*號線建設(shè)，年內(nèi)開工建設(shè)……；要千方百計(jì)、聚集各方力量，加快推進(jìn)……工作。在公路上，要圍繞形成“三縱三橫三環(huán)”高速路網(wǎng)，加快推進(jìn)二廣高速市區(qū)段改擴(kuò)建、*濟(jì)高速、堯欒高速建設(shè)，年底前開工建設(shè)……。未來，圍繞中心城區(qū)要形成三條高速環(huán)線，內(nèi)環(huán)是由……的組團(tuán)高速環(huán)線；三環(huán)是由……組成的生態(tài)旅游高速環(huán)線。以此來凸顯*的交通樞紐地位。同時(shí)，要圍繞提升、新建和整合，加快中心城區(qū)到六組團(tuán)的快速通道建設(shè)。 三要在加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)上取得突破。三季度是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的關(guān)鍵期。要咬定目標(biāo)。緊盯省環(huán)�？己�*項(xiàng)指標(biāo)，特別是……平均濃度和空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)這三項(xiàng)差距較大的主要指標(biāo)，一微克一微克地?fù)�，一天一天地保，為全面完成省定目�?biāo)夯實(shí)基礎(chǔ)。要精準(zhǔn)施策。針對一些工作做了卻成效不明顯、一些問題遲遲得不到解決的情況，切忌盲人摸象，要依靠專家、依靠科技進(jìn)行科學(xué)決策，找準(zhǔn)癥結(jié)、對癥下藥，提高生態(tài)環(huán)境治理的精準(zhǔn)性。要抓好重點(diǎn)。圍繞生態(tài)環(huán)境建設(shè)“五大行動計(jì)劃”，下半年要積極推進(jìn)河湖治理。全市河湖治理動員會召開后，有的縣（市、區(qū)）已經(jīng)行動、有的縣（市、區(qū)）還沒有行動。相關(guān)縣（市、區(qū)）要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，早動早主動、晚動就被動，盡快推動實(shí)施所承擔(dān)的項(xiàng)目。要扎實(shí)推進(jìn)“引熱入*”工程，*月底前新增集中供熱面積*萬平方米 ……（未完，全文共13369字，當(dāng)前只顯示4827字，請閱讀下面提示信息。收藏上半年經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會講話） 上一篇：在公司2021年警示教育大會上的講話 下一篇：防治“為官不為”問題座談會發(fā)言 相關(guān)欄目：年終總結(jié) 季度半年 教師 黨務(wù)講話 |