關(guān)于承擔(dān)省政府工作報(bào)告重點(diǎn)工作前三季度落實(shí)情況的匯報(bào)
許昌市政府高度重視《省政府工作報(bào)告》落實(shí)工作，對(duì) 照《關(guān)于明確政府工作報(bào)告提出的 2018 年重點(diǎn)工作責(zé)任單 位的通知》（豫政辦〔2018〕16 號(hào)）要求和責(zé)任分解安排， 近日，我市對(duì)承擔(dān)的重點(diǎn)工作前三季度落實(shí)情況進(jìn)行了集中 督查、梳理匯總。從督查了解的情況看，承擔(dān)的 26 項(xiàng)重點(diǎn) 工作中，林業(yè)生態(tài)建設(shè)、棚戶區(qū)改造新開工項(xiàng)目 2 項(xiàng)已完成 省定目標(biāo)，24 項(xiàng)正按要求落實(shí)中。特別是在落實(shí)重大政策措 施方面積極主動(dòng)，成效明顯，分別被國務(wù)院和省政府確定為 “免督查”市。 一、積極擴(kuò)大有效需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展 1.防范風(fēng)險(xiǎn)隱患。守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn) 的底線，確保了金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作有序推進(jìn)。一是依法 嚴(yán)厲打擊和處置非法集資。2018 年 1 至 9 月，我市新立非法 集資案件 3 起，涉案金額 1.43 億元，參與人數(shù) 206 人。目 前，3 起案件已全部偵辦完結(jié)，偵辦完結(jié)率 100%。新立案件 數(shù)量、涉案金額、參與人數(shù)同比分別下降 84.2%、59.83%、 93.68%，案件處置進(jìn)度明顯加快，偵辦率、審結(jié)率均處于全省前列，沒有發(fā)生因非法集資不穩(wěn)定_赴省_非訪事件。 二是積極穩(wěn)妥處置企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。先后出臺(tái)了《許昌市企業(yè) 發(fā)展互助資金管理辦法》《關(guān)于破解企業(yè)融資難題的若干意 見》等文件，研究制定了“打擊逃廢銀行債務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制”“企 業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛案件主動(dòng)管理會(huì)商制度”等具體工作措施，完善 了分級(jí)處理責(zé)任制、聯(lián)席辦公會(huì)議制度等，企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得 到有效_。三是壓降化解不良貸款。按照“屬地管理、黨 政同責(zé)”的要求，用足用活上級(jí)政策，綜合運(yùn)用行政手段、 司法手段、經(jīng)濟(jì)手段，加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)不良貸款風(fēng)險(xiǎn)的_ 力度。截至目前，我市累計(jì)協(xié)調(diào)解決企業(yè)問題 39 件，涉及 金額 11.6 億元，為企業(yè)調(diào)貸 1.8 億元，分類交辦涉嫌逃廢 銀行債務(wù)清單及金融 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1361字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 接中科院，計(jì)劃 11 月份 在許昌舉辦 2018 年中國科學(xué)院（河南）科技成果發(fā)布暨項(xiàng) 目對(duì)接會(huì)——百名科學(xué)家許昌行活動(dòng)，目前正在做好專家、 項(xiàng)目對(duì)接等準(zhǔn)備工作。 四、深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局 5.加快中原城市群建設(shè)。著力推進(jìn)鄭許一體化建設(shè)。全長 33.7 公里的鄭許市域鐵路（許昌段）正在有序推進(jìn)，預(yù) 計(jì) 2020 年 12 月 31 日竣工。鄭萬、鄭合高鐵項(xiàng)目箱梁已全 部架設(shè)完成，正在進(jìn)行輔軌前的基礎(chǔ)工作；4 個(gè)新建高鐵站 正加緊建設(shè)。國省道干線公路涉及我市改建段項(xiàng)目 5 個(gè)，建 設(shè)里程 173.26 公里，總投資約 56.82 億元。目前，1 個(gè)項(xiàng)目 已完工，3 個(gè)項(xiàng)目正在抓緊建設(shè)，1 個(gè)項(xiàng)目正在進(jìn)行前期規(guī) 劃。百兆及以上寬帶已實(shí)現(xiàn)接入能力，年底前我市三家電信 運(yùn)營企業(yè)將全部實(shí)現(xiàn)千兆寬帶商用。京廣高鐵和京港澳高速 之間緊鄰新鄭的區(qū)域安排國儲(chǔ)林建設(shè)任務(wù) 2 萬畝，已全部完 成。鄭許快速通道道路全段景觀設(shè)計(jì)綠地、林帶 806 畝，計(jì) 劃于 2019 年 3 月完工。目前，道路兩側(cè)綠化帶整體已經(jīng)完 成，現(xiàn)正在進(jìn)行微地形打造和草坪鋪設(shè)。 6.深入推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)。謀劃實(shí)施了概算總投資 1382 億元的 395 個(gè)百城建設(shè)提質(zhì)工程項(xiàng)目，目前已有 59 個(gè)項(xiàng)目 完工，276 個(gè)項(xiàng)目在建，60 個(gè)項(xiàng)目正在進(jìn)行前期工作，開工 率 84.81%，已完成投資 397.6 億元，正按時(shí)序要求推進(jìn)中。 五、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化 7.深入推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧。完成了 2087 個(gè)村級(jí)脫貧責(zé)任組、 759 支駐村工作隊(duì)、426 名駐村“第一書記”和 9397 名幫扶 責(zé)任人的調(diào)整工作。開展了各類實(shí)用技能培訓(xùn) 135 場（次）， 受益貧困戶 1182 人；新增公益崗位 1831 個(gè)，轉(zhuǎn)移就業(yè) 20660 人。目前，全市累計(jì)發(fā)放扶貧小額貸款 13 億元，覆蓋建檔立卡貧困戶 2.1 萬戶，金融扶貧工作持續(xù)位居全省第一方陣。 同時(shí)，完成農(nóng)村危房改造 2389 戶，占年度任務(wù) 94.13%；免 費(fèi)配送藥品 9.49 萬人（次），免除貧困患者醫(yī)藥費(fèi) 803.89 萬元；為 12827 人次貧困學(xué)生發(fā)放教育補(bǔ)助 1204.34 萬元； 推進(jìn)提標(biāo)合線，農(nóng)村低保、五保標(biāo)準(zhǔn)均高于全省平均水平； 免費(fèi)發(fā)放貧困殘疾人輔助器械 1046 件。第一批專項(xiàng)扶貧資 金安排的 611 個(gè)項(xiàng)目，開工 606 個(gè)，開工率 99.18%；完工 495 個(gè)，完工率 81%；資金正根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度撥付中。 8.繼續(xù)深化農(nóng)村改革。一是深化農(nóng)村土地制度改革。目 前，我市 9 個(gè)縣（市、區(qū)）已全部完成數(shù)據(jù)庫匯交任務(wù)，正 在積極開展確權(quán)信息平臺(tái)的建設(shè)工作。二是深化農(nóng)村集體產(chǎn) 權(quán)制度改革。鄢陵縣安陵鎮(zhèn) 8 個(gè)社區(qū) 65 個(gè)村民小組已基本 完成清產(chǎn)核資工作，集體資產(chǎn)總額達(dá)到 16886.59 萬元；省 級(jí)試點(diǎn)長葛市的 16 個(gè)鎮(zhèn)（辦）已全部出臺(tái)實(shí)施方案、清產(chǎn) 核資工作全面展開；國家級(jí)試點(diǎn)禹州市安排專項(xiàng)資金 2184.32 萬元，用于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）第三方技術(shù)服務(wù)費(fèi)和監(jiān)理 費(fèi)用。三是加大涉農(nóng)貸款投放力度，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。 截至目前，全市涉農(nóng)貸款余額 929.6 億元，比年初新增 20.5 億元，占各項(xiàng)新增貸款 24%。全市保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保 費(fèi)收入 1.25 億元，同比去年增長 108.5%。 9.大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是穩(wěn)定糧食產(chǎn)能，調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)農(nóng) 業(yè)結(jié)構(gòu)。新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田 7.12 萬畝，秋冬季節(jié)計(jì)劃播種強(qiáng)筋小麥 60 萬畝，目前正在對(duì)播種任務(wù)進(jìn)行安排部署。省下 達(dá)我市的優(yōu)質(zhì)林果 1.93 萬畝任務(wù)已全部完成；新增肉牛 886 頭，完成省定任務(wù)的 140%，新增優(yōu)質(zhì)奶牛 720 頭，完成省定 任務(wù)的 144%。二是支持農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供 給側(cè)改革。建安區(qū)被省列為一二三產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)縣，擬爭取 專項(xiàng)扶持資金 800 萬元，用于支持世紀(jì)香食用菌公司和天和 中歐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技（產(chǎn)業(yè)）園建設(shè)。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安 全監(jiān)管，全市共抽檢樣品 839 個(gè)，樣品檢測合格率均為 100%。 四是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管，全市建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì) 量安全追溯點(diǎn) 22 個(gè)。 10.發(fā)揮農(nóng)民主體作用。大力培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè) 合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。截至目前，全市各類新型經(jīng)營 主體已達(dá) 9063 家；新增農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) 5460 人， 帶動(dòng)就業(yè) 28277 人；開展返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo) 4175 人次，發(fā)放返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款 1662 筆 1.83 億元。 11.加強(qiáng)鄉(xiāng)村有效治理。一是扎實(shí)推進(jìn)了農(nóng)村人居環(huán)境 改善工作。按照不低于總?cè)丝?2‰的比例，配備農(nóng)村保潔員、 配齊保潔設(shè)備和轉(zhuǎn)運(yùn)車輛，推行“戶投放、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、 縣處理”的垃圾收運(yùn)處理模式，建立完善日常衛(wèi)生保潔機(jī)制 和監(jiān)督考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)生活垃圾日產(chǎn)日清。目前，縣(市、 區(qū))全部實(shí)行日常衛(wèi)生保潔市場化運(yùn)作，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi) 設(shè)施一體化、垃圾治理市場化全覆蓋。二是按要求完成了村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作。全市 2356 個(gè)行政村、103 個(gè)城市社區(qū)“兩委”換屆選舉工作全部順利完成。共選舉產(chǎn) 生村（社區(qū)）“兩委”成員 13309 人。三是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村危 房改造。2018 年，我市農(nóng)村危房改造工作在省定目標(biāo)任務(wù) 313 戶的基礎(chǔ)上，實(shí)際完成農(nóng)村危房改造 2538 戶。截至 8 月 31 日，已全部完工并驗(yàn)收完畢。目前，各縣（市、區(qū)）正在 開展全市農(nóng)村危房改造清零房屋危險(xiǎn)性等級(jí)鑒定工作。 六、大力推進(jìn)污染防治，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境 12.深入推進(jìn)大氣污染防治。截至 9 月 28 日，全市優(yōu)良 天數(shù) 152 天，同比增加 15 天；PM2.5 平均濃度為 55 微克/ 立方米，低于全年目標(biāo)值 4 微克；PM10 平均濃度為 94 微克/ 立方米，低于全年目標(biāo)值 1 微克；二氧化氮、二氧化硫降幅 分別位居全省第 1 位和第 2 位。 13.持續(xù)實(shí)施水污染防治。截至目前，我市三個(gè)省控河 流出境斷面中，清潩河高村橋斷面水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)， 北汝河大陳閘、潁河吳劉閘斷面水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅲ類水質(zhì)， 總達(dá)標(biāo)率為 95.8%，位居全省第一。全市集中式飲用水水源 地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為 100%，南水北調(diào)中線工程總干渠水質(zhì)穩(wěn)定 達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。 14.啟動(dòng)土壤污染防治攻堅(jiān)。制定印發(fā)了《土壤污染治 理與修復(fù)規(guī)劃》，配合省定詳查單位完成了農(nóng)用地土壤污染 狀況詳查采樣工作，全面開展了重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查信息采集工作。加強(qiáng)建設(shè)用地土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)_，對(duì) 6 個(gè)疑似污 染地塊開展土壤環(huán)境初步 ……（未完，全文共8818字，當(dāng)前只顯示3538字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于承擔(dān)省政府工作報(bào)告重點(diǎn)工作前三季度落實(shí)情況的匯報(bào)）
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