| 標(biāo)題：市紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)“一把手”和同級(jí)黨委監(jiān)督的調(diào)研報(bào)告 |
| 市紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)“一把手”和同級(jí)黨委監(jiān)督的調(diào)研報(bào)告 按照**紀(jì)委_工作安排，**市紀(jì)委結(jié)合基層I作實(shí)際，圍繞“完善和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制，破解對(duì)“-把手"和同級(jí)監(jiān)督難題”進(jìn)行了調(diào)研，主要情況如下:一、主要做法 一是做到明責(zé)。建立黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和各級(jí)黨組織、“一把手”落實(shí)主體責(zé)任清單,利用工作提示函、監(jiān)督檢查、年底向上級(jí)報(bào)告等方式，督促責(zé)任落實(shí)。二是提示擔(dān)責(zé)。每年初，組織黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員聽取分管單位主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉。用好用活備案。提示黨委班子成員每年底向上級(jí)述責(zé)述廉的同時(shí)向紀(jì)委備案，同級(jí)黨委班子成員以及各單位"-把手"發(fā)生的重大事項(xiàng),如婚喪嫁娶事宜,外出考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等向紀(jì)委備案,上級(jí)函詢等有關(guān)情況向黨紀(jì)委備案。三是督促履責(zé)。發(fā)揮書面提示函的重要作用,在重要節(jié)點(diǎn)前夕，向黨委班子成員印送工作提示函，提醒其對(duì)分管部門"-把手”開展集體廉政談話并嚴(yán)格遵守廉潔紀(jì)律，加強(qiáng)分管部門黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，對(duì)分管部門全面從嚴(yán)治黨工作落實(shí)簽字背書制度。四是推動(dòng)盡責(zé)。及時(shí)向分管黨領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)各單位政治生態(tài)情況，督促履責(zé)。適時(shí)通報(bào)分管領(lǐng)域有關(guān)違紀(jì)違法情況。對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)分管領(lǐng)域出現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為或者多人違反_精神行為等，及時(shí)向分管黨領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)有關(guān)情況，提醒加強(qiáng)監(jiān)督。每輪巡察結(jié)束后,通報(bào)巡察有 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略927字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （一）“一把手”或同級(jí)黨委主動(dòng)接受監(jiān)督的問題。一是認(rèn)識(shí)上有偏差，個(gè)別部門由于認(rèn)識(shí)上的偏差和實(shí)踐上的扭曲，視紀(jì)委為黨委的一個(gè)部門，自覺接受同級(jí)紀(jì)委監(jiān)督的意識(shí)淡薄，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部漠視和淡化紀(jì)委在同級(jí)監(jiān)督方面的職能，輕視紀(jì)委的地位和權(quán)威，雖在口頭上承諾接受監(jiān)督，卻在思想上抵觸監(jiān)督，在行為上逃避監(jiān)督，常常把自己置于監(jiān)督之外。個(gè)別“一把手”對(duì)監(jiān)督反感，認(rèn)為監(jiān)督就是挑毛病，存在抵抗心理。二是擔(dān)心被制約，有的“一把手”思想上認(rèn)為被監(jiān)督會(huì)影響自己的權(quán)威；還有的因?yàn)樽陨泶嬖趩栴}，所以害怕監(jiān)督，不支持，甚至阻撓監(jiān)督。三是未能主動(dòng)公開。 有的“一把手”權(quán)力運(yùn)作常常不公開，干部群眾對(duì)“一把手”在重大事項(xiàng)中的決策動(dòng)機(jī)、決策過程不了解，缺乏必要的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，無法實(shí)施監(jiān)督。四是存在著“上級(jí)監(jiān)督鞭長(zhǎng)莫及，同級(jí)監(jiān)督軟弱無力”的問題，使“一把手”處于“真空”狀態(tài)。上級(jí)因管理范圍大、距離遠(yuǎn)，不能及時(shí)監(jiān)督。同級(jí)監(jiān)督受_所限，難以對(duì)“一把手”進(jìn)行有效監(jiān)督。 （二）紀(jì)委自身開展監(jiān)督方面的問題。一是監(jiān)督意愿不夠強(qiáng)。目前，有少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)黨要管黨，從嚴(yán)治黨的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)自己肩負(fù)的責(zé)任認(rèn)識(shí)不夠深刻，責(zé)任感、使命“一把手”或同級(jí)黨委主動(dòng)接受監(jiān)督的問題。一是認(rèn)識(shí)上有偏差，個(gè)別部門由于認(rèn)識(shí)上的偏差和實(shí)踐上的扭曲，視紀(jì)委為黨委的一個(gè)部門，自覺接受同級(jí)紀(jì)委監(jiān)督的意識(shí)淡薄，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部漠視和淡化紀(jì)委在同級(jí)監(jiān)督方面的職能，輕視紀(jì)委的地位和權(quán)威，雖在口頭上承諾接受監(jiān)督，卻在思想上抵觸監(jiān)督，在行為上逃避監(jiān)督，常常把自己置于監(jiān)督之外。個(gè)別“一把手”對(duì)監(jiān)督反感，認(rèn)為監(jiān)督就是挑毛病，存在抵抗心理。二是擔(dān)心被制約，有的“一把手”思想上認(rèn)為被監(jiān)督會(huì)影響自己的權(quán)威；還有的因?yàn)樽陨泶嬖趩栴}，所以害怕監(jiān)督，不支持，甚至阻撓監(jiān)督。三是未能主動(dòng)公開。有的“一把手”權(quán)力運(yùn)作常常不公開，干部群眾對(duì)“一把手”在重大事項(xiàng)中的決策動(dòng)機(jī)、決策過程不了解，缺乏必要的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，無法實(shí)施監(jiān)督。四是存在著"上級(jí)監(jiān)督鞭長(zhǎng)莫及，同級(jí)監(jiān)督軟弱無力”的問題，使“一把手”處于“真空”狀態(tài)。上級(jí)因管理范圍大、距離遠(yuǎn)，不能及時(shí)監(jiān)督。同級(jí)監(jiān)督受_所限，難以對(duì)“一把手”進(jìn)行有效監(jiān)督。紀(jì)委自身開展監(jiān)督方面的問題。一是監(jiān)督意愿不夠強(qiáng)。目前，有少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)黨要管黨，從嚴(yán)治黨的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)自己肩負(fù)的責(zé)任認(rèn)識(shí)不夠深刻，責(zé)任感、使命感不強(qiáng)。怕得罪領(lǐng)導(dǎo)，有“老好人”的思想，把依紀(jì)依法履行同級(jí)監(jiān)督職責(zé)與服從同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)立起來，過多地強(qiáng)調(diào)對(duì)黨委的服從意識(shí)，而忽視了作為紀(jì)委的監(jiān)督職責(zé)，不愿、不敢、不能大膽履行同級(jí)監(jiān)督職責(zé)。加之個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)一些新的政策規(guī)定學(xué)習(xí)得不夠、新的監(jiān)管手段掌握不好，不善于履行監(jiān)督職能，使得同級(jí)監(jiān)督的效果打折扣。 二是監(jiān)督_不夠順。在落實(shí)“雙重管理_”方面，各級(jí)紀(jì)檢干部的配備、任免、調(diào)動(dòng)，同級(jí)黨委的意見起主導(dǎo)作用，人員編制、財(cái)政經(jīng)費(fèi)、工作生活待遇等一系列問題主要由同級(jí)黨委決定。上級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，以業(yè)務(wù)工作方面的指導(dǎo)為主。三是監(jiān)督渠道不夠多。從監(jiān)督的內(nèi)容和形式看，目前同級(jí)監(jiān)督還普遍存在監(jiān)督違紀(jì)違法多、監(jiān)督工作情況少，事后監(jiān)督多、日常監(jiān)督少，具體事項(xiàng)監(jiān)管多、系統(tǒng)防控少等問題。在開展同級(jí)監(jiān)督中，普遍感到有心無力，缺乏相應(yīng)的配套制度指導(dǎo)紀(jì)委應(yīng)該去監(jiān)督什么、如何監(jiān)督、何時(shí)監(jiān)督上，導(dǎo)致同級(jí)監(jiān)督的效果大打折扣。 三、意見建議 (一)強(qiáng)化主動(dòng)接受監(jiān)督意識(shí)。切實(shí)發(fā)揮教育的重要作用，定期舉辦“一把手"和同級(jí)黨委班子成員參加的警示教育活動(dòng)，利用正面典型和反面教材，通過學(xué)習(xí)討論、輔導(dǎo)講座、測(cè)試答題、觀看警示片、參觀警示教育基地等多種形式，教育引導(dǎo)“一把手和同級(jí)黨委班子成員正確認(rèn)識(shí)新時(shí)代面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。使“一把手"和同級(jí)黨委班子成員正確認(rèn)識(shí)紀(jì)委監(jiān)督同級(jí)黨委及其成員是黨的重要組織原則，是黨在新形勢(shì)下自我提高、自我完善的重要方式，是黨內(nèi)政治生活正常的重要表現(xiàn)，自覺為同級(jí)紀(jì)委監(jiān)督提供條件，創(chuàng)造廣開言路、誠(chéng)納監(jiān)督的良好氛圍。 (二)著力提升監(jiān)督的實(shí)效性。一是要加強(qiáng)_，強(qiáng)化自上而下的帶動(dòng)作用，上級(jí)要為下級(jí)紀(jì)委開展同級(jí)監(jiān)督作出剛性規(guī)定，對(duì)同級(jí)黨委接受監(jiān)督作出硬性要求，進(jìn)一步細(xì)化和方便操作，明確監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督程序、監(jiān)督途徑。二是通過開展同級(jí)黨政班子成員向同級(jí)紀(jì)委全會(huì)述廉；開展紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人直接向上級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人匯 ……（未完，全文共4335字，當(dāng)前只顯示2408字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏市紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)“一把手”和同級(jí)黨委監(jiān)督的調(diào)研報(bào)告） 上一篇：區(qū)財(cái)政局黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會(huì)個(gè)人剖析材料 下一篇：在全縣“創(chuàng)文鞏衛(wèi)”“文明在行動(dòng)滿意在xx"創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)上的講話 相關(guān)欄目：紀(jì)委 黨委 督查 調(diào)研報(bào)告 |