| 標題：破解對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題——七大關(guān)鍵詞解讀《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督的意見》 |
| 破解對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題——七大關(guān)鍵詞解讀《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督的意見》 6月1日，《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督的意見》公開發(fā)布。這是我們黨針對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督制定的首個專門文件。 意見突出對“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督，把黨章黨規(guī)中對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定進一步細化、具體化，把實踐中的有效做法上升為制度規(guī)范，是破解對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題的重要舉措。意見主要涵蓋了哪些內(nèi)容？記者從中梳理了七大關(guān)鍵詞。 關(guān)鍵詞一：政治性全面從嚴治黨首先要從政治上看，對“一把手”和領(lǐng)導班子的監(jiān)督更是要旗幟鮮明講政治。 意見堅定政治方向，突出政治監(jiān)督，規(guī)定對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督的重點是“五個強化”：強化對“一把手”和領(lǐng)導班子對黨忠誠，踐行黨的性質(zhì)宗旨情況的監(jiān)督；強化對貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署，踐行“兩個維護”情況的監(jiān)督；強化對立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略716字，正式會員可完整閱讀）…… 關(guān)鍵詞三：主體責任黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的任務，黨委（黨組）負主體責任，書記是第一責任人。增強監(jiān)督實效，關(guān)鍵是各級黨委（黨組）特別是書記要強化政治擔當、履行主體責任。 在加強對“一把手”的監(jiān)督方面，意見規(guī)定黨委（黨組）要加強對全面從嚴治黨責任制度執(zhí)行情況等的監(jiān)督檢查，同時要求黨委（黨組）加強對下級黨委（黨組）“一把手”的日常監(jiān)督，通過駐點調(diào)研、專項督查等方式，全面掌握其思想、工作等狀況。 在加強同級領(lǐng)導班子監(jiān)督方面，意見規(guī)定黨委（黨組）要制定落實全面從嚴治黨主體責任年度計劃、完善落實領(lǐng)導干部插手干預重大事項記錄制度的具體舉措，特別強調(diào)黨委（黨組）“一把手”要當好班長，履行好管班子、帶隊伍的職責，經(jīng)常與領(lǐng)導班子其他成員談心談話，對領(lǐng)導班子其他成員所作的函詢說明簽署意見時，要進行教育提醒，不能“一簽了之”。 在加強對下級領(lǐng)導班子的監(jiān)督方面，意見要求黨委（黨組）切實管好自己的“責任田”，綜合運用檢查抽查、指導民主生活會、受理信訪舉報、督促問題整改等方式，加強對下級領(lǐng)導班子及其成員特別是“一把手”的監(jiān)督。 中央紀委國家監(jiān)委法規(guī)室有關(guān)負責人表示，意見堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導，在謀篇布局上強化黨委（黨組）對監(jiān)督工作的全面領(lǐng)導，以黨委（黨組）及其主要責任人為監(jiān)督主體，規(guī)定了具體措施。 關(guān)鍵詞四：相互監(jiān)督黨委常委會委員（黨組成員）應在職責范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責。領(lǐng)導班子成員發(fā)現(xiàn)問題相互提個醒、扯個袖，往往能收到事半功倍之效。 對此，意見對發(fā)現(xiàn)問題及時報告制度進行了明確，規(guī)定中央委員會成員發(fā)現(xiàn)其他成員有違_章、破壞黨的紀律、危害黨的團結(jié)統(tǒng)一的行為，應當及時向黨中央報告或者實名向中央紀委常委會反映。同時，領(lǐng)導班子成員發(fā)現(xiàn)其他成員有違紀違法問題的，應當及時如實按程序向黨組織反映和報告。 為防止權(quán)力越位失控，意見規(guī)定要合理分解、科學配置黨委（黨組）領(lǐng)導班子權(quán)力，堅決防止以專題會議代替常委會會議作出決策，決不允許領(lǐng)導班子成員將分管工作、分管領(lǐng)域變成不受集體領(lǐng)導和監(jiān)督的“私人領(lǐng)地”。同時明確，重要事項須提交領(lǐng)導班子會議討論，領(lǐng)導班子成員應當充分發(fā)表意見，意見分歧較大時應當暫緩表決，不同意見應當如實記錄等。 此外，意見還要求領(lǐng)導班子成員之間應當經(jīng)常交換意見，發(fā)現(xiàn)問題坦誠向?qū)Ψ教岢�，強調(diào)領(lǐng)導班子成員應按規(guī)定對個人有關(guān)事項以及組織約談函詢等問題實事求是作出說明。 中央紀委國家監(jiān)委法規(guī)室有關(guān)負責人表示，意見著眼發(fā)揮領(lǐng)導班子近距離常態(tài)化監(jiān)督優(yōu)勢，堅持集體領(lǐng)導制度，對領(lǐng)導班子認真開展批評和自我批評，增強互相監(jiān)督自覺，解決自身問題專門規(guī)定了具體措施。 關(guān)鍵詞五：專責監(jiān)督各級紀委是黨內(nèi)監(jiān)督專責機關(guān)，是管黨治黨的重要力量，監(jiān)督是紀檢機關(guān)的基本職責、第一職責。 對此，意見對紀檢機關(guān)履行協(xié)助黨委推進全面從嚴治黨職責作出規(guī)定，如抓好全面從嚴治黨責任制度的組織實施和督促檢查，向同級黨委領(lǐng)導班子其他成員通報其分管部門和單位領(lǐng)導干部遵守黨章黨規(guī)、廉潔自律等情況。 圍繞紀檢機關(guān)的監(jiān)督專責，意見既要求紀檢機關(guān)做實日常監(jiān)督，動態(tài)更新領(lǐng)導干部廉政檔案，嚴把黨風廉政意見回復關(guān)等，又要求紀檢機關(guān)與黨委（黨組）同向發(fā)力，加強對下級黨委（黨組）“一把手”的監(jiān)督，全面掌握情況，加強對構(gòu)建親清政商關(guān)系的監(jiān)督檢查，及時處置投訴舉報等。 與此同時，意見還強化 ……（未完，全文共3352字，當前只顯示1862字，請閱讀下面提示信息。收藏破解對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題——七大關(guān)鍵詞解讀《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督的意見》） 上一篇：在新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話和縣推進新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)驗材料 下一篇：解讀《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督的意見》 相關(guān)欄目：督查 十七大 黨務講話 共青團 五一和五四節(jié)日專題 人事 干部 換屆 計劃規(guī)劃 |