標(biāo)題:新形勢下農(nóng)村基層組織建設(shè)的探索與思考 |
新形勢下農(nóng)村基層組織建設(shè)的探索與思考 全面建設(shè)小康社會,重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村。這就要求黨的農(nóng)村基層組織必須堅定不移地把全面建設(shè)小康社會的各項目標(biāo)任務(wù)貫徹落實(shí)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主政治和精神文明建設(shè)的各個方面。近幾年來,湖北**土家族自治縣主動適應(yīng)農(nóng)村形勢的發(fā)展變化,對影響和制約農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的深層次問題進(jìn)行深入調(diào)查,認(rèn)真研究和思考農(nóng)村社會到底發(fā)生了哪些變化,這些變化對農(nóng)村基層組織建設(shè)產(chǎn)生了哪些影響,農(nóng)村黨的基層組織應(yīng)如何自覺適應(yīng)這些變化和影響,從而積極推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的創(chuàng)新與發(fā)展,在很大程度上提升了全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的整體水平。 一、積極探索壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的經(jīng)濟(jì)組織形式和經(jīng)營模式,提升農(nóng)村黨組織的影響力和號召力 農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是農(nóng)村基層的領(lǐng)導(dǎo)核心。實(shí)行村民自治以后,村黨支部不再直接管理具體村務(wù),不再直接組織生產(chǎn)經(jīng)營活動,村級集體便切斷了收入來源。由于沒有集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,不能為農(nóng)民群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題,村黨組織號召力和凝聚力下降。探索和創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的組織形式和經(jīng)營模式,尋找農(nóng)村黨組織參與經(jīng)濟(jì)活動的新方式和新途徑,不斷壯大集體經(jīng)濟(jì),解決無錢辦事問題,已成為當(dāng)前基層組織建設(shè)工作的當(dāng)務(wù)之急。近幾年來,**堅持從有利于促進(jìn)生產(chǎn)力布局合理化、區(qū)域化出發(fā),通過招 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略952字,正式會員可完整閱讀)…… 三、積極探索適合農(nóng)民黨員居住分散、行動_等特點(diǎn)的黨員教育管理方法,增強(qiáng)黨組織活動的生命力 隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會結(jié)構(gòu)、社會環(huán)境、組織方式以至整個社會生活都出現(xiàn)了重大而深刻的變化,給黨執(zhí)政提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn),同時也給農(nóng)村基層組織建設(shè)提出了新課題。如何解決農(nóng)村黨員活動難的問題,如何使使農(nóng)村黨員的先進(jìn)性作用得到充分體現(xiàn),怎樣將黨員納入黨組織的有效管理并發(fā)揮先鋒模范作用呢。通過調(diào)查研究,我們認(rèn)為,黨組織必須建立在以生產(chǎn)經(jīng)營組織為基礎(chǔ)的平臺之上,使每一個黨員有參加活動的主動性、積極性,這樣才能真正保持黨組織活動的長久生命力。據(jù)此,**在全縣普遍推行了以“專家+法人+農(nóng)民”為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的新型農(nóng)民專業(yè)合作社。農(nóng)民專業(yè)合作社在堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)的集體統(tǒng)一經(jīng)營與家庭分散經(jīng)營的雙層經(jīng)營_的前提下,以自愿、自治和民主管理為主要原則,充分發(fā)揮組織農(nóng)民從事專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)民組織化程度和市場競爭力的作用。農(nóng)戶有進(jìn)入和退出的_。通過建立農(nóng)民專業(yè)合作社黨組織,網(wǎng)絡(luò)當(dāng)?shù)氐娜奎h員,既便于無職黨員開展組織活動、又實(shí)現(xiàn)了黨員個體經(jīng)濟(jì)利益;黨員和黨組織的關(guān)系是明確的、緊密的、集中的,深受黨員群眾的歡迎。比如**的天蓬公司就是這種專業(yè)合作社的典型代表。該公司通過實(shí)行公司化管理、契約化組織、專業(yè)化分工、市場化經(jīng)營,把商品豬放在農(nóng)戶家喂養(yǎng),出欄時每頭付給農(nóng)戶60元左右的報酬,平均每個農(nóng)戶年增收5000元以上。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織黨組織還根據(jù)黨員的年齡、身體狀況、生產(chǎn)經(jīng)營方面的能力和特長,確定一批黨員文化中心戶、黨員科技中心戶,開展塑造“九種新形象”(勤勞致富的帶頭人、公益事業(yè)的熱心人、扶貧幫困的責(zé)任人、科技應(yīng)用的引路人、市場信息的傳播人、市場營銷的經(jīng)紀(jì)人、政策法規(guī)的講解人、矛盾糾紛的協(xié)調(diào)人、公共財產(chǎn)的維護(hù)人)活動,并明確黨員聯(lián)系困難對象和幫扶任務(wù)。黨支部對黨員進(jìn)行跟蹤管理,依據(jù)黨員發(fā)揮作用的大小和幫扶困難戶的成效,對其做出具體評價。這種組織管理形式將黨員和黨組織聯(lián)系了起來,把居住相對分散、行動相對_的黨員納入到黨組織的管理當(dāng)中;明確了每名黨員的具體責(zé)任,使無職黨員有事可做,能夠發(fā)揮應(yīng)有作用;把黨員置于群眾的監(jiān)督之下,督促他們嚴(yán)格要求自己。與此同時,各個農(nóng)民專業(yè)合作社黨支部針對農(nóng)村黨員的實(shí)際需要,著力改善黨員農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)的內(nèi)容,在抓好黨員普遍教育的同時,開展實(shí)用技術(shù)或技能培訓(xùn),豐富黨員活動內(nèi)容,增強(qiáng)黨員教育活動的吸引力,保證黨員活動的質(zhì)量和效果,提高黨員的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。 四、積極探索推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的新途徑,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用 如何保證村民會議或村民代表會議的決定與黨和政府的政策相吻合,怎樣引導(dǎo)村民將個人利益與國家和集體利益有機(jī)統(tǒng)一起來,農(nóng)村黨支部如何實(shí)現(xiàn)有效領(lǐng)導(dǎo),等等,這些問題迫切需要進(jìn)行認(rèn)真研究。**在這方面進(jìn)行了卓有成效地探索和實(shí)踐。一是廣泛深入地宣傳《村民委員會組織法》,大力推行村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制,努力做到支部工作規(guī)范化、村民自治法制化、民主監(jiān)督程序化,強(qiáng)化農(nóng)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位。具體來說,就是實(shí)行“公章雙簽”、“財務(wù)三審”、“四組理事”、“五制監(jiān)督”的辦法。二是充分發(fā)揮村民代表的作用。建立當(dāng)選村民代表向國徽宣誓制度;根據(jù)《憲法》和有關(guān)法律規(guī)定和原則精神明確村民代表的權(quán)利和義務(wù),以及對不合格村民代表進(jìn)行處置的依據(jù)、程序、辦法;把村民代表吸納到“雙建雙帶”工程中來,充分發(fā)揮作為生產(chǎn)大戶、營銷大戶等鄉(xiāng)土人才的村民代表的作用,切實(shí)增強(qiáng)村民代表的政治意識、大局意識、法律意識和責(zé)任意識。三是完善以“一事一議”為主要內(nèi)容的村級民主議事決策制度。村內(nèi)興辦集體生產(chǎn)和公益事業(yè),必須由村民大會或者村民代表大會民主討論決定,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛征求意見,實(shí)行“一事一議”,調(diào)動群眾參與村級事務(wù)管理的積極性。農(nóng)村“兩委”班子在領(lǐng)導(dǎo)方法上,由過去依靠行政手段為主向依靠法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和行政手段并用轉(zhuǎn)變,大力推行村務(wù)公開和民主管理制度 ……(未完,全文共4455字,當(dāng)前只顯示2475字,請閱讀下面提示信息。收藏新形勢下農(nóng)村基層組織建設(shè)的探索與思考) 上一篇:學(xué)院團(tuán)委工作總結(jié) 下一篇:小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會對照檢查材料 相關(guān)欄目:衛(wèi)生 三農(nóng) 新農(nóng)村 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 七一黨建專題 共青團(tuán) 組工 組織講話 黨會報告 建筑 調(diào)研報告 文教論文 綜合論文 |