| 標題：在2022年全省水利工作會議上的講話 |
| 在2022年全省水利工作會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全省水利工作會議，主要任務(wù)是：堅持以_新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會精神和_總書記在閩考察時的重要講話精神，認真落實全國水利工作會議、省第十一次黨代會和省委經(jīng)濟工作、農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)2021年、部署2022年水利工作，統(tǒng)一思想、明確目標，加快水利改革發(fā)展，為全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越，建設(shè)機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新**提供水利支撐保障。 水利部召開全國水利工作會議，總結(jié)了2021年在抗擊水旱災害、黨史學習教育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等9大成績，從高質(zhì)量發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展和安全、極端天氣變化、防汛查缺補漏等4個方面分析了當前水利改革發(fā)展形勢與任務(wù)，部署了2022年10個方面44項重點工作。2022年重點要做好水旱災害防御準備，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全；提升農(nóng)村供水保障水平，確保農(nóng)村供水安全；完善流域防洪工程體系，加快構(gòu)建抵御水旱災害防線；實施國家水網(wǎng)重大工程，提升水資源優(yōu)化配置能力；復蘇河湖生態(tài)環(huán)境，維護河湖健康生命；加快建設(shè)數(shù)字孿生流域和數(shù)字孿生工程，強化預報預警預演預案功能；建立健全節(jié)水制度政策，提升水資源集約節(jié)約利用能力；強化_機制法治管理，不斷提升水利治理能力和水平；加強水利行業(yè)能力建設(shè)，夯實水利高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)；縱深推進全面從嚴治黨，引領(lǐng)保障新階段水利高質(zhì)量發(fā)展。 “一河一網(wǎng)一平臺”“思路很清楚，目標很明確，沿著這條路走下去，效果可期”；贊賞我們“態(tài)度很堅決，行動很迅速。平時工作特別是前期工作很扎實”；贊同我們籌建幸福河湖促進會的做法，希望我們加快推進，爭取走在全國前列；要求我們落實“四個統(tǒng)一”，籌建流域管理機構(gòu)，進一步強化流域治理管理。 下面，根據(jù)省委省政府要求，按照全國水利工作會議部署，我講四點意見。 一、弘揚建黨精神攻堅克難，圓滿完成2021年各項目標任務(wù)，實現(xiàn)“十四五”水利事業(yè)開門紅 2021年是可圈可點的一年，我省多項水利工作走在全國前列，特別是河湖長制工作再獲國務(wù)院表彰，創(chuàng)新“債貸組合”融資模式和抗旱保供水工作得到國務(wù)院領(lǐng)導批示肯定，“十四五”水利開局良好，呈現(xiàn)八大亮點。 （一）水利設(shè)施建設(shè)提速增效，水利投資規(guī)模連續(xù)5年位居全國前列。 全年完成416.31億元，再創(chuàng)新高，比上一年增加4.31億元，居全國第七，保持穩(wěn)中有增良好勢頭。一是重大規(guī)劃穩(wěn)步推進�！笆奈濉彼�(guī)劃印發(fā)實施，規(guī)劃項目1635個、投資2103億元；新策劃的14個重大項 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1771字，正式會員可完整閱讀）…… （五）水利安全保障全面強化，行業(yè)監(jiān)督管理連續(xù)3年名列全國第一。 一是水利建設(shè)質(zhì)量全國考核取得歷史最好成績。排名全國第6，連續(xù)2年躋身A級行列，彭村水庫工程獲評全國水利行業(yè)最高獎“大禹獎”，水利高質(zhì)量建設(shè)三年行動和工地標準化建設(shè)、智能化監(jiān)管成效明顯。二是水利安全生產(chǎn)省政府考評連續(xù)3年優(yōu)秀。安全風險分級_和隱患排查治理雙重預防體系更加健全，安全生產(chǎn)專項整治三年行動持續(xù)推進，先后開展了4輪專項督導、3次特定飛檢、安全整治10日攻堅，實現(xiàn)所有水庫工程、重大項目安全隱患排查整治全覆蓋。三是水旱災害防御取得全面勝利。落實預報、預警、預演、預案“四預”機制，成功防御19場暴雨、6個臺風侵襲，最大限度減少災損；有效應(yīng)對中南部局地旱情，保障旱區(qū)群眾有水喝、重點生產(chǎn)有水用。加大向**供水，日供水量增至1.9萬噸，幫助**戰(zhàn)勝了50年來最嚴重干旱。 （六）節(jié)水優(yōu)先戰(zhàn)略落地見效，水資源集約節(jié)約利用在全國先行示范。 一是水資源配置取得新進展。提前1個月全面完成59個縣域水資源配置規(guī)劃，完成了16條跨縣流域水量分配，建立了12條流域生態(tài)流量監(jiān)控體系，切實將經(jīng)濟活動限定在水資源承載能力范圍之內(nèi)。二是取用水管理取得新成效。核查取水口18298個、取水許可證照7140本，建立取用水調(diào)查名錄2680個，復核用水數(shù)據(jù)25000多條，專項整治行動整改提升落到實處。三是國家節(jié)水行動取得新突破。創(chuàng)新推進**、**水資源節(jié)約集約利用先行示范區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新推出省內(nèi)首個政銀聯(lián)合研發(fā)的綠色金融“節(jié)水貸”，設(shè)立首個省級節(jié)水教育基地，提前一年完成縣域節(jié)水型社會達標創(chuàng)建工作，全面建成省級水利行業(yè)節(jié)水型單位，6家企業(yè)單位成為全國公共機構(gòu)“水效領(lǐng)跑者”。 （七）數(shù)字孿生流域啟動建設(shè)，智慧水利連續(xù)3年參展中國數(shù)字峰會。 一是堅持規(guī)劃一張圖同步建設(shè)。完成25類水利地理空間數(shù)據(jù)的標準化梳理與改造，基本實現(xiàn)數(shù)據(jù)的共建、共享、共維。按照“工程帶水文、項目含信息”要求，推進21個試點工程，加快水文現(xiàn)代化建設(shè)，全省95%的水位站、70%的水文站實現(xiàn)無人值守。二是實現(xiàn)流域一盤棋統(tǒng)一調(diào)度。建成山洪災害數(shù)據(jù)交互、防汛預警叫應(yīng)、水雨情監(jiān)測站運維監(jiān)管、防汛風險與預案管理等平臺，進一步完善了流域統(tǒng)一調(diào)度系統(tǒng)。全年共處理水雨情信息1.4億條，發(fā)布江河洪水、山洪預警預報信息264份。三是落實天地一體化綜合監(jiān)管。創(chuàng)新應(yīng)用衛(wèi)星遙感、無人機航拍等智能監(jiān)測技術(shù)，采取“天上看、空中拍、地上查、網(wǎng)上辦”，實現(xiàn)河湖健康、工程安全、水土流失等領(lǐng)域的全面監(jiān)管。 （八）全面從嚴治黨縱深推進，全廳系統(tǒng)各單位文明創(chuàng)建全面覆蓋。 一是黨的建設(shè)持續(xù)加強。深入學習宣貫黨的十九屆六中全會和省第十一次黨代會精神，認真開展黨史學習教育和“再學習、再調(diào)研、再落實”“我為群眾辦實事”活動，熱烈慶祝建黨百年，牢記“兩個確立”，做到“兩個維護”。創(chuàng)新“周周有講壇、人人有選題、事事有著落”學習教育機制，推進支部標準化和達標創(chuàng)星活動，在省直部門中率先實現(xiàn)廳屬單位政治巡察全覆蓋，**治理精神、向東渠精神、龍江精神入選中國共產(chǎn)黨精神**譜系。二是廉政風險有效防控。主體責任與監(jiān)督責任同向發(fā)力，聚焦群眾“急難愁盼”問題，落實省紀委監(jiān)委農(nóng)村飲水安全“點題整治”，脫貧攻堅成果得到鞏固提升。水利系統(tǒng)政治生態(tài)向好向優(yōu)，黨員干部講政治守紀律明規(guī)矩，廳領(lǐng)導班子年度考核連續(xù)優(yōu)秀，“一報告兩評議”好評率100%，機關(guān)效能建設(shè)連續(xù)3年優(yōu)秀。三是文明創(chuàng)建持續(xù)深化。弘揚時代楷模的先進事跡和崇高精神，組織開展“黨旗在水利基層一線高高飄揚”主題實踐活動和掛鉤幫扶、義務(wù)植樹、捐資助學、無償獻血等志愿服務(wù)，常態(tài)化開展疫情防控，踐行社會主義核心價值觀。意識形態(tài)陣地持續(xù)鞏固，“一網(wǎng)三號六平臺”宣傳矩陣初步形成，“**水保故事”廣受媒體和網(wǎng)民贊譽，相關(guān)報道1.3萬余篇，單篇最大閱讀量1047萬。 這些成績的取得，得益于省委省政府的正確領(lǐng)導，得益于各級黨委政府高度重視和方方面面的大力支持，得益于全省廣大水利干部職工的共同努力。在此，我謹代表省水利廳黨組，向大家表示衷心感謝！ 回顧這些年來**水利發(fā)展歷程，我們更加深刻體會到，做好新階段水利工作：一是必須始終旗幟鮮明講政治，要忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以**同志為核心的黨中央保持高度一致；要胸懷“國之大者”，肩負“民之所望”，堅決貫徹_總書記十六字治水思路，傳承賡續(xù)_總書記在閩工作期間的治水理念和成功實踐。二是必須黨政一把手高度重視，要繼續(xù)完善黨政雙河長、黨政雙組長等_，通過黨政一把手掛帥，加快推進新階段水利高質(zhì)量發(fā)展；要堅持早請示常報告，爭取更多水利工作納入地方黨委政府議事日程。**做得很好，**新一屆市委常委班子一成立，就集體巡河，并簽發(fā)1號河長令，在全市開展“六清六化六方”攻堅行動，全域建設(shè)幸福河湖；南平將“聚焦‘一瓶水’，做足水文章”納入全市第*次黨代會重點任務(wù)，為水利事業(yè)發(fā)展注入了強勁動力。三是必須堅持一張藍圖畫到底，對歷任班子作出的重要決策、重大項目和重點工作，要一任接著一任干、一年接著一年攻、一件接著一件推，鍥而不舍久久為功，不翻燒餅、不另起爐灶。**市按照“七源－三線”水資源互聯(lián)互通配置規(guī)劃，適度超前接續(xù)實施，已初步形成“兩江四庫”水資源配置工程體系，可保障2025年前城市用水無憂。四是必須一線服務(wù)促發(fā)展，堅持和推廣“廳級掛市、處級掛縣”工作機制，組織力量下沉一線服務(wù)基層，深入一線破解難題。前不久，我們與**建立了聯(lián)動機制，由**市一位副市長、水利廳一位副廳長、水投集團一位副總組成項目推進組，協(xié)同推進**水資源配置等重大項目。五是必須以機制活為牽引，要勇立潮頭、敢為人先，在新發(fā)展階段大膽探索創(chuàng)新，努力為全國水利發(fā)展提供更多的**方案、**經(jīng)驗、**模式，繼續(xù)在全國走前頭作表率。會前，我們統(tǒng)計出2021年我省在全國會議上典型發(fā)言共19次，各項業(yè)務(wù)基本都有涉及。有些工作一年多次發(fā)言，比如城鄉(xiāng)供水一體化，我們一年圍繞3個主題作了3次發(fā)言，一些工作幾乎年年交流，比如中組部舉辦的全國河湖長培訓班，我省連續(xù)3年為省部級學員授課。結(jié)合這些亮點，我們在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，選取最有代表性的9項工作，請各地稍后做典型發(fā)言。希望大家互相學習、取長補短、共同發(fā)展。 二、認清機遇挑戰(zhàn)實干篤行，科學統(tǒng)籌發(fā)展與安全兩件大事，加快推進新階段水利高質(zhì)量發(fā)展超越 新發(fā)展階段充滿機遇與挑戰(zhàn)。我們要深刻認識水利工作面臨的新形勢新任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快水災害、水資源、水生態(tài)、水環(huán)境系統(tǒng)治理，推動水利高質(zhì)量發(fā)展超越。 （一）融入大局，從挑戰(zhàn)中找方向。 當前，我省水利高質(zhì)量發(fā)展超越面臨著一對矛盾。一方面，應(yīng)對經(jīng)濟發(fā)展風險挑戰(zhàn)、保障經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中求進對水利提出了更高要求，人民群眾對水旱災害防御的安全性及良好水資源水生態(tài)水環(huán)境的需求日益增長。另一方面，水資源布局與經(jīng)濟發(fā)展格局不匹配的矛盾仍然存在，水旱災害和病險庫堤等風險隱患仍然存在，水利發(fā)展不平衡不充分問題仍然存在。矛盾的焦點體現(xiàn)在五個方面： 從糧食安全看。中央把糧食安全作為_理政頭等大事，提出了新糧食安全觀。省委經(jīng)濟工作、農(nóng)村工作會議都提出，要抓好糧食安全，加強跨區(qū)域水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村防災減災能力。目前，我省大中型灌區(qū)還有39.7%的干支渠未進行續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造，農(nóng)田水利設(shè)施還相對薄弱，我們要把保障糧食安全作為首要任務(wù)，加快灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造，完善灌溉水源工程，決不能因水導致減產(chǎn)；要加強農(nóng)村地區(qū)防災設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)田防災抗災能力，決不能因災損毀良田。 從鄉(xiāng)村振興看。中央作出實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署，水利部門的主要任務(wù)仍然是徹底解決群眾飲水安全問題。我省45.2萬個建檔立卡貧困人口飲水安全問題整改雖已見底清零，但建后管護長效機制還不健全，遇特旱飲水安全難以完全保障。目前，我們正在全面推進城鄉(xiāng)供水一體化，總投資714億元，已完成投資115億元，占比僅16%，“十四五”要基本完成，任務(wù)還很艱巨。各地要把城鄉(xiāng)供水一體化作為重點任務(wù)來抓，早日實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水“同質(zhì)同價同服務(wù)”。 從防汛減災看。我省自然災害多發(fā)頻發(fā)，近年極端天氣明顯增多，水利工程仍有不少隱患，個別主城區(qū)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪標準不高。防汛減災，重點在防，關(guān)鍵在硬件。我們要始終保持高度警惕，把困難估計得更充分一些，把風險排查得更深入一些，把防洪設(shè)施建設(shè)得更牢靠一些，下好先手棋、打好主動仗，牢牢守住水利 ……（未完，全文共12753字，當前只顯示4605字，請閱讀下面提示信息。收藏在2022年全省水利工作會議上的講話） 上一篇：在2022年省委農(nóng)村工作會議上的講話 下一篇：在市委常委會會議上的講話 相關(guān)欄目：水利 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |