| 標題：在全區(qū)_工作會議上的講話（提綱） |
| 在全區(qū)_工作會議上的講話（提綱） 這次全區(qū)_工作會議的主要任務(wù)是，總結(jié)去年以來的_工作，交流經(jīng)驗，分析形勢，研究部署當(dāng)前和今后一個時期的_工作任務(wù)。剛才，區(qū)公安分局局長陳晨同志總結(jié)了有關(guān)工作，對當(dāng)前維穩(wěn)安保工作作了安排；區(qū)建委、教育局、官扎營街道和**鎮(zhèn)主要負責(zé)同志分別作了表態(tài)發(fā)言。下面，就做好當(dāng)前和今后一個時期全區(qū)_工作，講幾點意見。 一、增強做好新形勢下_工作的緊迫感 去年以來，全區(qū)各級各部門按照中央和省委省政府、市委市政府的部署要求，牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定是硬任務(wù)、維穩(wěn)是第一責(zé)任的意識，扎實推進干部接訪下訪，妥善處理群眾來信來訪，切實解決群眾需求訴求，集中力量化解信訪積案，全力以赴維護重點時期_，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展營造了和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。一是敏感時期社會大局穩(wěn)定。在重要會議、重要節(jié)假日、重大活動等敏感節(jié)點，超前部署，周密安排，圓滿完成了四級“兩會”、建國**周年、十八屆四中全會、APEC會議等一系列重大敏感時期安保維穩(wěn)任務(wù)。二是信訪存量持續(xù)減少。**年底全區(qū)信訪存量**件，**年新增信訪事項**件，化解**件，其中化解存量積案**件，化解新增信訪事項**件。截至去年底，全區(qū)信訪存量**件，信訪存量持續(xù)減少。三是_非訪專項治理成效明顯。去年全區(qū)解決重點_非訪事項**件，在全市_非訪化解工作中排名靠前。公安機關(guān)對纏訪、鬧訪、_非訪人員果斷采取措施，起到了良好警示作用。四是_性事件處置及時有效。去年共發(fā)送各類預(yù)警信息**條，預(yù)警短信*.*萬條，出動警li**余人次，妥善處置各類_性事件**起、_訪**起、敏感事件**余起，各類事件都得到及時 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1196字，正式會員可完整閱讀）…… 黨中央、國務(wù)院對_工作高度重視。黨的十八大明確提出，要“提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力”。黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出了全面部署，對_工作改革提出了一系列要求，強調(diào)要“創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會矛盾_，健全重大決策_風(fēng)險評估機制”“改革信訪工作制度，實行網(wǎng)上受理信訪制度，健全及時就地解決群眾合理訴求機制”等等。黨的十八屆四中全會對全面推進依法_若干重大問題作出決定，提出要“健全依法_和化解糾紛機制。強化法律在維護群眾權(quán)益、化解社會矛盾中的權(quán)威地位，引導(dǎo)和支持人們理性表達訴求、依法維護權(quán)益，解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題”。各級各部門各單位要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，主動適應(yīng)新形勢、新變化、新要求，處理好_與厲行法治的關(guān)系，自覺運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩(wěn)定，把_工作納入法治化軌道；處理好維穩(wěn)與_的關(guān)系，既依法維護群眾的合法權(quán)益，又依法維護良好信訪秩序、社會秩序，確保社會和諧穩(wěn)定；處理好末端處理與源頭治理的關(guān)系，從多發(fā)性的信訪穩(wěn)定問題中發(fā)現(xiàn)帶有普遍性、趨勢性的問題，從政策、決策、_、機制等源頭環(huán)節(jié)加強治理，從根本上預(yù)防和減少信訪穩(wěn)定問題的發(fā)生；處理好發(fā)揚傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新的關(guān)系，在繼承_工作優(yōu)良傳統(tǒng)的同時，堅持與時俱進，深化改革創(chuàng)新，不斷探索_工作的新思路、新方式、新手段，多措并舉、綜合施策，增強工作的前瞻性、主動性、針對性，提高預(yù)防化解社會矛盾的能力，提高_工作的科學(xué)化、法治化水平。 二、健全依法做好_工作的新機制 （一）健全風(fēng)險評估機制。 近年來，我區(qū)穩(wěn)定風(fēng)險評估制度不斷完善，機制不斷健全，取得明顯成效。但進展不平衡、覆蓋不全面、評估不規(guī)范等問題仍很突出。各級各部門各單位要充分認識做好風(fēng)險評估工作的重要性，不斷完善配套制度、拓寬覆蓋領(lǐng)域、深化評估效果。凡是直接關(guān)系群眾切身利益且涉及面廣、容易引發(fā)不穩(wěn)定問題的重大事項，特別是征地、拆遷、工程施工、項目引進、集體（國有）企業(yè)改制、集體資產(chǎn)處置等，都要把_風(fēng)險評估作為前置程序，做到應(yīng)評盡評。要建立公示、聽證、對話、協(xié)商等制度，提高評估的科學(xué)性和公信力。要抓好決策前風(fēng)險評估、實施中風(fēng)險_、實施后效果評價等程序的執(zhí)行，建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機制，對未經(jīng)評估或無視風(fēng)險作出決策，造成重大損失、惡劣影響的，要嚴肅追究責(zé)任。 （二）健全矛盾糾紛排查機制。 按照發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好的要求，對本系統(tǒng)本轄區(qū)影響_的問題進行滾動排查，確保對各類矛盾心中有數(shù)，對重點領(lǐng)域、重點_矛盾動態(tài)了如指掌。要依托街道和村居綜合服務(wù)管理平臺，發(fā)揮基層干部和群防群治力量優(yōu)勢，采用網(wǎng)格化管理，全覆蓋、無縫隙，努力把矛盾排查觸角延伸到每一個角落。要把源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置有機結(jié)合起來，對可能演化為_性事件的矛盾逐一落實責(zé)任，采取有效措施加以防范化解，防止碰頭疊加、蔓延升級。 （三）健全信訪與調(diào)解聯(lián)動機制。 完善信訪與人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動的工作體系和工作機制，加強人民調(diào)解組織建設(shè)，注重從老黨員老干部老模范、政法干警、律師、法律服務(wù)工作者中發(fā)展人民調(diào)解員，及時調(diào)解多發(fā)性民間矛盾。加強專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，發(fā)揮社會組織和社會工作者的作用，提高調(diào)解工作的水平和實效。完善調(diào)解與仲裁、復(fù)議、訴訟相互銜接的多元化糾紛解決機制，引導(dǎo)當(dāng)事人理性表達，通過法定途徑解決問題。建立社會情緒監(jiān)測和心理危機干預(yù)機制，把有不良行為傾向的特殊人群納入視線，及時加強心理輔導(dǎo)、調(diào)適失衡心態(tài)、紓緩過激情緒，引導(dǎo)其理性對待和處理問題，防范極端性事件發(fā)生。 （四）健全網(wǎng)格化管理機制。 網(wǎng)格化是把黨員干部與群眾直接聯(lián)系起來的有效形式，要健全完善全區(qū)“面、線、塊、點”全覆蓋無縫隙的網(wǎng)格化管理機制。“面”，即區(qū)_聯(lián)席辦、政法委、公安分局、信訪局全面掌握職責(zé)范圍內(nèi)的_問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強化調(diào)度，加強對各職能部門、各街鎮(zhèn)_工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、調(diào)度、考核�！熬�”，即區(qū)直各職能部門依據(jù)誰主管誰負責(zé)的原則，全面掌握管理服務(wù)對象的基本情況、重點服務(wù)對象的詳細情況，建立動態(tài)長效的管理制度�！皦K”，即各街鎮(zhèn)落實屬地責(zé)任，對本轄區(qū)內(nèi)的_工作負總責(zé)，確保把矛盾化解在轄區(qū)，把__在轄區(qū)，維護好本轄區(qū)和諧穩(wěn)定�！包c”，即把治理觸角延伸到小區(qū)、樓院、企業(yè)、市場、學(xué)校、家庭，細化單元、劃分網(wǎng)格、明確“網(wǎng)格長”，“點”成“格”、“格”成“網(wǎng)”，奠定_工作基礎(chǔ)。網(wǎng)格化管理是今年全區(qū)深化社會治理的一項基礎(chǔ)性工作，重點在街鎮(zhèn)，要按照“三社聯(lián)動、三化推進”的要求，把這項工作扎扎實實地抓好，切實提高基層治理的能力水平。 三、運用法治思維和法治方式解決_突出矛盾和問題 （一）依法治理_非訪問題。 *月**日，省法院、檢察院、公安廳、司法廳出臺了《關(guān)于依法處理信訪活動中違法犯罪行為的指導(dǎo)意見》（魯公發(fā)〔**〕**號），進一步明確了依法處置的方法要求。各級各部門各單位要進一步明確責(zé)任，加強與公安機關(guān)的協(xié)同配合，加大執(zhí)法力度，依法妥善處理_非訪問題。要進一步加大依法治理力度，對_非正常上訪案件，特別是重復(fù)_非訪、集體_非訪案件，要對涉嫌違法犯罪的幕后推手、可能引發(fā)非正常上訪問題的苗頭隱患等進行深入分析排查，摸清底數(shù)。對堅持無理要求纏訪鬧訪的，要加強心理疏導(dǎo)、法制教育和思想轉(zhuǎn)化工作；對擾亂公共秩序的治安問題，一定要態(tài)度堅決、依法處理，不能無原則地縱容遷就；對組織_串聯(lián)操縱他人以上訪為 ……（未完，全文共6457字，當(dāng)前只顯示3109字，請閱讀下面提示信息。收藏在全區(qū)_工作會議上的講話（提綱）） 上一篇：在全國“兩會”期間信訪保障工作調(diào)度會議上的講話 下一篇：在學(xué)習(xí)傳達市第*次黨代會精神會議上的講話 相關(guān)欄目：信訪 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |