| 標題：關(guān)于我區(qū)老舊小區(qū)改造工作情況的調(diào)研報告 |
| 關(guān)于我區(qū)老舊小區(qū)改造工作情況的調(diào)研報告 老舊小區(qū)改造是我區(qū)確定的二十件民生實事之一。根據(jù)常委會年度工作安排，從**月份開始，區(qū)人大城建環(huán)保委員會對我區(qū)老舊小區(qū)改造工作開展了專題調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下： 一、基本情況 近年來，區(qū)政府及相關(guān)部門把老舊小區(qū)改造作為提升城市形象、改善民生福祉的重要抓手，堅持“政府主導(dǎo)、社會參與，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施，強化管理、注重長效”的原則，組織實施了一批老舊小區(qū)綜合改造項目，取得積極成效。 （一）組織保障有力 成立區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在住建局，具體負責(zé)老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度實施計劃。20**年以來，在委托市國有資產(chǎn)運營公司通過發(fā)行企業(yè)債券、爭取上級資金等方式籌集改造資金外，區(qū)財政每年還安排一定資金專項用于老舊小區(qū)改造。20**年**月，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組又召開專題會議作出安排，確定我區(qū)老舊小區(qū)改造**萬平方米目標，同時下發(fā)了《章丘區(qū)20**年老舊小區(qū)改造實施方案》。 （二）工作舉措扎實 針對我區(qū)老舊小區(qū)基本情況，按照“一區(qū)一策”的辦法，相關(guān)部門會同街道辦事處和設(shè)計單位，反復(fù)勘察現(xiàn)場，征求群眾意見，充分論證方案，科 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略841字，正式會員可完整閱讀）…… （二）造資金籌措困難 老舊小區(qū)改造項目作為一項“民心工程”，得到區(qū)委區(qū)政府的高度重視，特別是在資金方面給予了大力支持。由于我區(qū)老舊小區(qū)多、改造面積大，資金需求總規(guī)模較大，雖然這幾年通過多渠道進行了籌措資金，但仍然存在資金總體不足，財政資金“投不起”、居民和社會資金不愿投、后期管護資金缺失等問題。部分居民存在等、靠思想，過分依賴政府財政投入，自己不愿出資。尤其是電梯加裝財政相對補助較少，個人出資比例大，高低樓層之間費用分擔(dān)比例協(xié)商難度很大。 （三）改造施工還有難題 我區(qū)老舊小區(qū)數(shù)量多、改造任務(wù)重，情況復(fù)雜且居民集中，為使群眾的正常生活不受大的影響，做到不擾民或少擾民施工，客觀上往往受到很大限制，改造過程中經(jīng)常遇到這樣或那樣的問題。特別是由于小區(qū)地下管線錯綜復(fù)雜，有新舊自來水、強電、燃氣等，機械開挖安全隱患風(fēng)險性較高，只能在改造過程中不斷進行剖析現(xiàn)場解決問題，這在一定程度上造成工程進度緩慢。 （四）居民需求與現(xiàn)實存在矛盾 通過調(diào)研了解到，多數(shù)居民希望拆老房子住新房、改裝使用天然氣省錢、加裝電梯方便老人、還對小區(qū)綠化與道路、停車場以及防盜窗的改造存在多種意見。可以看出，老舊小區(qū)居民對改善居住環(huán)境的愿望迫切，對配套服務(wù)的需求多樣，對政府實施改造寄予高度期望，但居民需求與改造的條件、標準存在較大差距，小區(qū)個體之間的差異、居民的經(jīng)濟條件和社會背景的多樣性使得老舊小區(qū)的改造更加復(fù)雜。如電梯加裝方面，近年來老舊小區(qū)居民要求加裝電梯的意愿一直較為強烈，但因加裝電梯需要三分之二以上業(yè)主簽字、鄰居無一反對意見、房屋鑒定報告B級以上等條件限制，自20**年以來全區(qū)老舊小區(qū)申請加裝的成功者寥寥無幾，僅有區(qū)區(qū) **臺。 （五）宣傳引導(dǎo)工作不夠到位 老舊小區(qū)改造不僅是一項工程建設(shè)，更是一項基層組織動員工作，需要發(fā)動群眾共謀、共建、共管、共享。我區(qū)雖然啟動了老舊小區(qū)改造工作，但相關(guān)政策規(guī)定、文件精神還沒有完全宣傳到位，部分居民缺乏“共享共建共治”和“購買服務(wù)”的觀念意識，認為老舊小區(qū)改造主要是政府的事情，自己不用花錢，等、盼、靠政府投入思想非常普遍，對小區(qū)改造工程不參與也不關(guān)心，因此往往改造意愿很強烈，說到投錢就_。同時相關(guān)部門單位也對居民群眾的訴求缺乏關(guān)注。 三、幾點建議 （一）健全機制，抓好部門協(xié)動 老舊小區(qū)改造“牽一發(fā)而動全身”，不僅涉及基礎(chǔ)設(shè)施升級和生活環(huán)境改善，更是一項復(fù)雜的社會治理工程，由于牽涉面廣，需要多個部門密切配合。區(qū)政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，在建立完善相關(guān)工作機構(gòu)的同時，進一步明確部門分工，劃分目標責(zé)任。要建立常態(tài)化工作聯(lián)系會議制度，及時協(xié)調(diào)解決老舊小區(qū)改造過程中的重點難點問題。在制定老舊小區(qū)改造計劃時，要提前加強部門會商，抓好有效對接，同步推進改造實施，力爭實現(xiàn)一次改造到位。 （二）科學(xué)規(guī)劃，實施成片連片改造 要研究制定好老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度實施計劃，明確改造的具體內(nèi)容和建設(shè)標準，明確改造的投入保障和組織實施，按照先地下后地上、先功能后提升的原則，優(yōu)先實施小區(qū)排水和供電設(shè)施、停車場建設(shè)及其他事關(guān)小區(qū)安全的工程項目，合理拓展改造實施單元，推進相鄰小區(qū)及周邊地區(qū)聯(lián)動改造，加強服務(wù)設(shè)施、公共空間共建共享。要制定差異化的改造方案，突出重點，強化質(zhì)量管理，切實提升老舊小區(qū)的功能，盡快改善群眾居住條件。要創(chuàng)新機制，研究出臺針對完善類、提升類改造的政策措施，在政府公共資源配置和資金投入方面給予傾斜。 （三）多元投入，健全資金籌措機制 區(qū)政府要研究明確基礎(chǔ)類、完善類、提升類改造的政府和居民資金負擔(dān)比例，做好財政投入保障，探索構(gòu)建政府政策性引導(dǎo)、居民共建性出資、企業(yè)市場化參與、社會全方位支持的多元化融資機制。一是加強與銀行等金融機構(gòu)的溝通對接，探索老舊小區(qū)專項債券等融資方式，鼓勵金融系統(tǒng)開發(fā)針對老舊小區(qū)改造的優(yōu)惠金融產(chǎn)品 ……（未完，全文共3936字，當(dāng)前只顯示2187字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于我區(qū)老舊小區(qū)改造工作情況的調(diào)研報告） 上一篇：在市政協(xié)十二屆一次常委會議上的講話 下一篇：全州人大代表工作調(diào)研報告 相關(guān)欄目：工作總結(jié) 工作匯報 調(diào)研報告 |