| 標題：在全區(qū)勞模表彰暨重點工作推進會議上的講話 |
| 在全區(qū)勞模表彰暨重點工作推進會議上的講話 （2022年4月16日） 同志們： 經(jīng)區(qū)委決定，今天我們召開全區(qū)勞模表彰暨重點工作推進會議，主要目的是，貫徹落實中央、省、市一系列決策部署，安排部署今年的重點工作任務，表彰先進，再鼓干勁，動員全區(qū)干部群眾進一步錨定目標，提振信心，為全方位推動**城高質量發(fā)展而努力奮斗。 過去一年來，區(qū)委、區(qū)政府團結帶領廣大干部群眾，銳意進取、攻堅克難，取得了驕人的成績，全區(qū)呈現(xiàn)出經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展、社會安定和諧的良好局面。這些成績的取得，是省委、省政府和市委、市政府正確領導、關心支持的結果，是全區(qū)干部群眾團結奮斗、拼搏進取的結果。剛才，會議隆重表彰了去年全區(qū)涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人。在此，我代表區(qū)委區(qū)政府，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向在**城投資發(fā)展的企業(yè)家，向受到表彰的先進集體和先進個人，向長期以來關心支持**城發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！ 今年先后召開的區(qū)委二屆二次全會和區(qū)“兩會”，對全年工作任務作出了安排部署，我完全同意，希望大家按照會議安排抓好落實。借此機會，我講三點意見。 一、正視問題，搶抓機遇，堅定攀高進位、爭創(chuàng)一流的信心和決心 今年是黨的二十大勝利召開之年，是貫徹省、市第十二次黨代會精神、全方位推動高質量發(fā)展的關鍵一年，也是我區(qū)搶抓機遇、加速趕超的重要一年。做好今年工作，既有嚴峻挑戰(zhàn)，更面臨著大好機遇。 （一）嚴峻的發(fā)展形勢迫使我們必須攀高進位、爭創(chuàng)一流 盡管去年我區(qū)多項經(jīng)濟指標實現(xiàn)躍升，但總量仍然徘徊在全市中游，五方面短板比較突出：一是總量性短板，去年全區(qū)GDP完成**.**億元，總量在全市各縣區(qū)排名第**位，增速**.**%，排名第**位；一般預算收入雖有**.**%的較大增幅，但總量排在各縣區(qū)第**位。除固定資產(chǎn)投資總量排在全市第一方陣以外，其他指標基本處于全市的中游水平。二是結構性短板，從一產(chǎn)看，農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力不足，缺乏引領性較強的龍頭企業(yè)；從二產(chǎn)看，**家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)多數(shù)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)僅有**家，體量不大、發(fā)展不快，制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重上升率不達年度考核目標要求；從三產(chǎn)看，規(guī)模小，集中度低，尚未對縣域經(jīng)濟 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1557字，正式會員可完整閱讀）…… （一）產(chǎn)業(yè)集群引領，項目建設支撐，著力打造資源型城市轉型升級示范區(qū)先行區(qū) 立足產(chǎn)業(yè)基礎先行先試，著力構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，率先走出一條資源型城市轉型升級新路子。 1.要聚焦兩大產(chǎn)業(yè)集群，構建多業(yè)并舉多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。煤炭、鋼鐵、建材、電力、化工等行業(yè)，要對標同行業(yè)先進水平，推進節(jié)能降耗，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。推進水泥行業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，有效解決產(chǎn)能過剩和同業(yè)競爭矛盾。推動石窟煤業(yè)盡快復產(chǎn)、微子煤業(yè)穩(wěn)產(chǎn)達效，今年力爭產(chǎn)量突破**萬噸。煤化工產(chǎn)業(yè)要堅持高端多元低碳方向，推進延鏈、補鏈、強鏈，盡快轉化提升為以煤基新材料為主的新興產(chǎn)業(yè)。做大做強新興產(chǎn)業(yè)。加快貝特瑞負極材料、龍星化工納米碳黑等項目建設，打造產(chǎn)值超百億元的煤基新材料產(chǎn)業(yè)集群。加快透云科技萊茵衣藻、元延醫(yī)藥、食品科技園等項目建設，打造產(chǎn)值超百億元的生物醫(yī)藥和化工醫(yī)藥及食品加工產(chǎn)業(yè)集群。推進清華電火花線切割、銘野智能設備等項目建設，發(fā)展高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。推進長申氫能產(chǎn)業(yè)園、晉能光伏發(fā)電等項目建設，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。推進深圳駿業(yè)光電、直圣豐科技等電子產(chǎn)品生產(chǎn)線建設，發(fā)展智能電子產(chǎn)業(yè)。推廣工業(yè)固廢利用技術，培育龍頭企業(yè)，發(fā)展固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)。做實做優(yōu)三產(chǎn)服務業(yè)。實施服務業(yè)提質增效十大行動，推動生產(chǎn)性服務業(yè)專業(yè)化，加快**鐵智慧物流園建設，打造千萬噸鐵路物流基地，積極謀劃與國家煤炭交易中心合作建設區(qū)域煤炭期貨交割庫。推動生活性服務業(yè)高端化，年內(nèi)大健康公共服務基地、紫丹托幼托育實訓基地建成投用；推進商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展，打造金威購物廣場、摩坊金街等一批商業(yè)綜合體；依托小螞蟻、光偉等龍頭家政公司，大力發(fā)展家政服務業(yè)。 2.要滾動推進“三個一批”，以高質量項目夯實發(fā)展“第一支撐”。按照滾動開展“三個一批”的要求，持續(xù)保持大抓項目、抓大項目、抓好項目的勢頭，以高水平項目建設推動經(jīng)濟高質量發(fā)展。今年，全區(qū)謀劃推進重點項目**個，總投資**億元，其中續(xù)建項目**個、新建項目**個、前期項目**個。簽約一批，就要加大招商引資力度，按照市委市政府和我區(qū)招商引資獎勵辦法，重獎引進項目的“中間人”，直接引進投資總額**億元以上項目的，在享受長治市招商引資獎勵政策的基礎上，再按固定資產(chǎn)實際投資額的**%給予一次性獎勵。通過重獎招商功臣，在全區(qū)營造招商引資的濃厚氛圍。開工一批，就要抓進度、保節(jié)點，力爭新建項目二季度全部開工。投產(chǎn)一批，就要抓配套、保投用，年內(nèi)確保**個項目竣工投產(chǎn)。 3.要強化要素服務保障，確保項目建設提速增效。堅持要素跟著項目走、服務跟著項目走、工作跟著項目走。強化資金保障，加大中央預算內(nèi)資金爭取力度，今年要將各單位爭取項目資金特別是中央預算內(nèi)資金納入考核；制定駐**金融機構支持地方經(jīng)濟發(fā)展考核辦法，調(diào)動金融機構支持**城發(fā)展的積極性；支持財興融資擔保公司增資擴股，調(diào)降擔保費率，區(qū)財政按照當年擔保額的**%給予補差，提高擔保能力和總擔保額；發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)轉型基金杠桿作用，引導社會資本參與重大項目建設；加快企業(yè)資本市場融資步伐，年內(nèi)新培育**-**戶企業(yè)進入“晉興板”。強化土地保障，啟動土地征收成片開發(fā)，通過工礦廢棄地復墾、僵尸企業(yè)騰退、凋敝宅基地退出、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤，特別是借助農(nóng)村“清化收”行動，盤活利用閑置低效建設用地，為項目落地提供有力保障；加大項目用地單位面積的投資率、產(chǎn)出率考核權重，提高土地實際利用率，我們既要加大對招商引資企業(yè)的獎勵，也要加大對企業(yè)投資率、產(chǎn)出率的考核。強化要素保障，分類推動項目提效達標，淘汰一批落后產(chǎn)能，為轉型項目騰出能耗指標；幫助企業(yè)爭取優(yōu)惠電價，降低用電成本；充分利用電廠高溫余熱，全力做好工業(yè)蒸汽保障和服務；依托雙創(chuàng)基地、數(shù)智互聯(lián)產(chǎn)業(yè)園，為企業(yè)量身定制標準化廠房，并根據(jù)產(chǎn)出考核，給予裝修補貼、租金減免等優(yōu)惠政策。強化經(jīng)開區(qū)建設，深化“三化三制”改革，支持經(jīng)開區(qū)在法定權限內(nèi)制定土地出讓、人才引進、招商引資等政策，實現(xiàn)“區(qū)內(nèi)事、區(qū)內(nèi)辦”；實行“承諾制+標準地+全代辦”改革，建立“協(xié)同領辦代辦、主動幫辦”的政務服務機制，吸引更多企業(yè)和項目入駐；引導產(chǎn)業(yè)類項目全部入駐經(jīng)開區(qū)，強化經(jīng)濟產(chǎn)出考核，不折不扣完成工業(yè)投資增長**%、規(guī)上工業(yè)增加值增長**%的省考目標任務。 4.要積極培育市場主體，釋放經(jīng)濟高質量發(fā)展的強大動能。開展“市場主體建設年”活動，力爭今年市場主體增長**%以上，凈增**戶，達到**戶。這項任務壓力非常大，受疫情影響，當前不少市場主體注銷，要實現(xiàn)市場主體增長目標，至少需要培育**多戶市場主體。要大幅放寬市場準入，徹底清理各種有違公平公正原則的規(guī)定和隱性市場壁壘。堅持區(qū)級領導、職能部門包聯(lián)企業(yè)制度，深入開展入企服務，“一企一策”精準幫助解決具體難題。全面落實組合式減稅降費政策，及時兌現(xiàn)招商引資和“小升規(guī)”獎勵辦法。大力開展“紓困增效”專項行動，讓一批暫時困難、仍有前景的市場主體渡過難關、煥發(fā)活力。 （二）持續(xù)優(yōu)化環(huán)境，科創(chuàng)平臺賦能，著力打造晉東南城鎮(zhèn)圈人才聚集地 大力實施人才優(yōu)先戰(zhàn)略，讓尊重勞動、尊重人才、尊重創(chuàng)造在**城蔚然成風，讓各類人才安心、安身、安業(yè)，打造“近悅遠來”的人才聚集地。 1.要創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，釋放人才活力。要把打造“三無”“三可”營商環(huán)境作為吸引人才的“強磁場”，全面清理規(guī)范行政審批項目，區(qū)級所有涉企經(jīng)營許可事項，實行“證照分離”改革全覆蓋清單管理，按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務等方式分類推進改革，全面推行導辦幫辦代辦服務，推行企業(yè)開辦“零成本”，讓在**城投資興業(yè)的人，辦事情有“靠制度不靠關系”的社會氛圍，搞項目有“承諾制+標準地+全代辦”的優(yōu)質服務，做前期有“一枚印章管審批”的便捷便利，跑手續(xù)有“*****小時不打烊”的政務服務超市。要建立營商環(huán)境滿意度回訪制度，組織平臺熱線，對不低于**%的在**城辦過手續(xù)的市場主體和辦過事的群眾，進行辦事滿意度回訪，以辦事滿意率評判職能部門創(chuàng)環(huán)境的優(yōu)劣，倒逼職能部門規(guī)范服務行為、提高服務質量。 2.要創(chuàng)新人才政策，加速人才集聚。嚴格執(zhí)行中央、省市各項人才政策，不折不扣落實好我區(qū)出臺的人才發(fā)展八條政策、教育系統(tǒng)人才發(fā)展六條措施、衛(wèi)生系統(tǒng)人才發(fā)展六條措施等人才政策，集聚各方面人才到**城干事創(chuàng)業(yè)。要健全人才獎勵機制，對企業(yè)柔性引進服務滿**年以上的博士及以上學歷人才，經(jīng)認定，一次性給予不低于**萬元的獎勵；對企業(yè)引進的高級經(jīng)營管理人才，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營情況，一次性給予不低于**萬元的獎勵。在**城建設重點實驗室、研發(fā)中心的，給予建站企業(yè)投資額**%的支持，一次性給予不低于**萬元的資金補助；對來**城投資創(chuàng)業(yè)的科研人員，特別是領軍人才、高端人才，提供**城天使創(chuàng)投基金支持；凡來**城投資的高新技術企業(yè)，經(jīng)區(qū)委人才辦、區(qū)金融工作中心認定，享受“人才貸政策”。要鼓勵人才團隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，新引進的產(chǎn)業(yè)科技領軍型團隊，其創(chuàng)新成果在區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)化成效明顯，經(jīng)評估后給予一次性獎勵；國內(nèi)外一流團隊和頂尖人才領銜的重大項目成果轉化，特別是稅收貢獻大的，通過“一事一議”方式給予獎補支持。要強化服務意識，在提高人才生活待遇、加強人才住房保障、實行人才個稅獎補、創(chuàng)新優(yōu)秀人才 ……（未完，全文共11211字，當前只顯示4049字，請閱讀下面提示信息。收藏在全區(qū)勞模表彰暨重點工作推進會議上的講話） 上一篇：新進干部暨青年干部學員發(fā)言 下一篇：全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化 相關欄目：模范 五一和五四節(jié)日專題 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |