| 標(biāo)題：在全市優(yōu)化營商環(huán)境“一號工程”工作推進會議上的講話 |
| 在全市優(yōu)化營商環(huán)境“一號工程”工作推進會議上的講話 今天會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹_總書記對**和**重要講話重要指示批示精神和關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述，全面落實落細國、省決策部署，動員全市上下緊盯“**”目標(biāo)，縱深推進優(yōu)化營商環(huán)境“一號工程”，大干、快干、抓緊干、拼命干，努力爭創(chuàng)國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市，不斷提升企業(yè)和群眾獲得感，增強高質(zhì)量發(fā)展軟實力，為“**’”建設(shè)提供強大支撐。省委、省政府對**的營商環(huán)境工作高度重視，省發(fā)改委黨組成員、省優(yōu)化辦主任**同志一直對**工作給予了很大的關(guān)心、指導(dǎo)與幫助，今天又親臨大會指導(dǎo)，對我市營商環(huán)境給予了肯定，是鼓勵，也是鞭策;同時，對我們下一步如何做好營商環(huán)境工作，提出了明確要求，給予了精準(zhǔn)指導(dǎo)，特別是針對整治“三亂”、攤派、索拿卡要等底線問題，圍繞便利度、開放度、公正度、誠信度“四度”方面，提出了具體要求、明確了工作方法，請大家認真領(lǐng)會，抓好落實。剛才，大會播放了營商環(huán)境專題片,曝光問題一針見血，剖析原因入木三分。問題剛才大家都看到了，企業(yè)和企業(yè)家都談了他們的感受。大家有沒有坐立不安?有沒有羞愧和憤慨?我們的工作是不是做得很好了?我們的營商環(huán)境工作是不是可以歇一歇、松口氣了?_總書記強調(diào)，營商環(huán)境沒有最好，只有更好。營商環(huán)境是永遠在路上的工作，但也不能以永遠在路上作為借口，不去改革，不去較真勁、動真格。我們必須高度警醒，舉一反三，堅決整改。**同志通報了2021年省營商環(huán)境評價結(jié)果，**同志解讀了兩個《實施方案》，**、**、**、**作了表態(tài)發(fā)言，各縣市區(qū)、園區(qū)、市直部門代表向市委、市政府遞交了“揭榜競優(yōu)”承諾書，市廣電臺營商環(huán)境電視專欄正式成立。希望大家對照目標(biāo)，擔(dān)當(dāng)奮進，以硬實舉措、務(wù)實作風(fēng)推動“一號工程”落地見效，確保全市營商環(huán)境開創(chuàng)新局 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1279字，正式會員可完整閱讀）…… 成績不說跑不掉，問題不講不得了。敢于正視問題、勇于揭示問題，才能找準(zhǔn)靶子、有的放矢。剛才，專題片不留情面、用事實說話，曝光了一些典型問題，直指營商環(huán)境中的頑瘴痼疾和痛點堵點。我們把企業(yè)、金融機構(gòu)代表以及營商環(huán)境監(jiān)督測評員都請到了會場，當(dāng)著大家的面，自我揭短，逐一表態(tài)，就是要表明市委、市政府直面問題的鮮明態(tài)度、動真碰硬的堅定決心。當(dāng)前，我市營商環(huán)境中存在的問題，主要表現(xiàn)為六個方面。 1.審批服務(wù)不夠高效。對市管園區(qū)賦權(quán)的**項市級經(jīng)濟社會管理權(quán)限中，只有*項直接賦權(quán)事項，其余大都是委托行使和服務(wù)前移事項，部分高頻事項仍是“見章蓋章”。市委、市政府已經(jīng)開了會，對園區(qū)、平臺公司要大刀闊斧地改革。項目審批“五減”不到位，幫代辦機制不規(guī)范，導(dǎo)致企業(yè)和群眾辦事既要跑園區(qū)、又要跑部門，“園區(qū)事園區(qū)辦”“一件事一次辦”尚未完全形成閉環(huán)。我多次強調(diào)，該下放的權(quán)限要堅決下放，不要留戀手中的權(quán)力，而且部門不但要放，還要進行指導(dǎo)。一些新業(yè)務(wù)辦理程序繁瑣、時效冗長，迫使企業(yè)業(yè)務(wù)外流，延誤經(jīng)濟發(fā)展。 2.履約兌現(xiàn)不夠徹底。有的因政府換屆、領(lǐng)導(dǎo)干部更替、機構(gòu)職能調(diào)整、發(fā)展規(guī)劃變更等原因，出現(xiàn)了拖欠工程款、招商承諾不兌現(xiàn)等“新官不理舊賬”的現(xiàn)象。有的在招商引資中急功近利，“只管簽約，不管落地”“事前許諾，事后變卦”，造成負面影響，甚至是遺留問題。這個對于**來說是一種挑戰(zhàn)，要一分為二地看問題。一方面，我們的債務(wù)很重，資金周轉(zhuǎn)存在問題，另外一些政策也出現(xiàn)了變化。但另一方面，不能以這個為借口，不能就是一句“我沒錢”，不能放著就不管，這是工作方法、工作態(tài)度的問題。要將心比心、主動履職，主動跟企業(yè)對接溝通，通過其他的措施來解決。 3.政策落實不夠到位。企業(yè)了解政策的渠道單一，信息集成度不高，碎片化問題突出。政策制定落實與企業(yè)需求脫節(jié)，特別是企業(yè)普遍關(guān)心的人才保障、融資支持等方面，對接不精準(zhǔn)，難以滿足企業(yè)所急所盼。個別園區(qū)和部門政策兌現(xiàn)存在難、慢、遲、繁等情況。 4.監(jiān)管執(zhí)法不夠規(guī)范。執(zhí)法存在“過度”，檢查過頻、多頭執(zhí)法、以罰代管、執(zhí)法不公等現(xiàn)象依然存在，一些部門_裁量權(quán)彈性過大，甚至變相下達執(zhí)法指標(biāo)。我反復(fù)講過，執(zhí)法一定要審慎，對那些不觸及底線紅線的，要先提醒、再警告，最后再執(zhí)法，不能動不動就一關(guān)了之、一封了事。我們抓環(huán)保、抓安全是為了什么?都是為了高質(zhì)量發(fā)展,把企業(yè)全部關(guān)掉最安全、最環(huán)保，那還要什么發(fā)展?執(zhí)法欠缺“溫度”，落實“首違免罰”不夠到位。執(zhí)法缺乏“效度”，超期未結(jié)、壓案不查、久偵不決、執(zhí)行不到位的涉企案件仍然存在。公檢法的工作是值得肯定的，但原來的遺留問題要深入研究、積極推進。 5.要素保障不夠有效。民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)普遍反映，貸款門檻、融資成本偏高，金融機構(gòu)“錦上添花”多，“雪中送炭”難。部分項目用地供給保障不夠及時。園區(qū)公共交通、文體等服務(wù)設(shè)施配套不足。剛才專題片里提到的那個幼兒園，教育局一開始就要告知怎么辦手續(xù)，等業(yè)主把錢都投完了，自規(guī)局又不批，學(xué)校也沒辦成，兩百多萬打了水漂，這不是害人嗎?這就是我們相關(guān)部門依法行政的理念還不強,優(yōu)化服務(wù)不到位。 6.市場環(huán)境不夠公平。招投標(biāo)領(lǐng)域“隱形壁壘”沒有完全破除，一些招投標(biāo)代理機構(gòu)做“裁縫”、充“槍手”、當(dāng)“說客”以及“量身定做”“品牌指定”的現(xiàn)象依然存在;個別行業(yè)準(zhǔn)入不準(zhǔn)營、準(zhǔn)營無空間，還存在“隱形門”;個別企業(yè)利用自身壟斷地位，強買強賣，造成惡劣影響。 針對這些查擺和暴露出來的問題，我們要敢于正視，知恥后勇，舉一反三，嚴(yán)加整改。大家一定要反思，為什么一些企業(yè)對于我們的營商環(huán)境、部分單位的工作還不滿意?為什么企業(yè)找部門辦事這么難?所有的黨員干部、所有的工作人員是不是盡心盡力了?是不是用心用情?我們都要捫心自問，是不是對得起自已領(lǐng)的工資,這工資是人民群眾的血汗錢，領(lǐng)了工資，拿了人民群眾的血汗錢，就要為人民群眾辦事，我們黨員干部更要起帶頭作用。破解營商環(huán)境中的這些痛點難點，必須強化“四個導(dǎo)向”。一要強化目標(biāo)導(dǎo)向。就是聚焦區(qū)域領(lǐng)先、現(xiàn)代一流的目標(biāo)，打造“辦事不求人、高效便捷、暖心順心”的一流營商環(huán)境，全力支持民營企業(yè)、民營經(jīng)濟做大做強，市委、市政府的態(tài)度堅定不移。二要強化問題導(dǎo)向。堅持“企業(yè)有難、政府必為”，聚焦企業(yè)所急所需所盼，下雨打傘、雪中送炭，千方百計、不遺余力。三要強化效率導(dǎo)向。打造一流營商環(huán)境，首先是要打造廉潔高效、法治誠信、辦事不求人的政務(wù)環(huán)境。對于慵懶散拖等現(xiàn)象，要嚴(yán)懲不貸、公開曝光，該移交紀(jì)檢監(jiān)察、檢察機關(guān)的要堅決移交，不能讓少數(shù)害群之馬成為阻礙**高質(zhì)量發(fā)展的“絆腳石”。對企業(yè)來說，時間就是金錢，效率就是生命。市場形勢瞬息萬變，企業(yè)和項目拖不起、等不了、耽誤不得，寧可我們跑斷腿，也不能讓企業(yè)多跑一趟。四要強化效果導(dǎo)向。營商環(huán)境好不好，要由市場主體說了算、投資者說了算、老百姓說了算。具體來講，重點關(guān)注的不是給企業(yè)做了什么，而是幫企業(yè)做成了什么;我們在“**”活動中，不是你去了就行了，關(guān)鍵在你去解決了什么問題;不是印發(fā)了多少文件，出臺了多少措施，而是幫企業(yè)如何開拓市場、加快審批、提供好要素保障�？傊獔詻Q打好營商環(huán)境這場攻堅戰(zhàn)，讓企業(yè)有實實在在的獲得感、安全感、受益感，讓企業(yè)家找政府辦事不再難，讓企業(yè)家在政治上有榮譽、社會上有地位、經(jīng)濟上有實惠、發(fā)展上有奔頭、權(quán)益上有保障。 三、對標(biāo)一流，精準(zhǔn)抓好推進“一號工程”的重點任務(wù) 我們提出要打造“不叫不到、隨叫隨到、說到做到、服務(wù)周到、主動報到”的一流營商環(huán)境，“不叫不到”，就是企業(yè)不叫，絕不打擾;“隨叫隨到”，就是企業(yè)需要，立馬趕到;“說到做到”，就是有約必履，承諾必須兌現(xiàn);“服務(wù)周到”，就是全過程、全鏈條、全周期提供“母親式”服務(wù);“主動報到”，就是對新引進的企業(yè)和項目，主動上門走訪，及時靠前服務(wù)。全市各級各部門要對標(biāo)落實“五到”要求，堅持一流標(biāo)準(zhǔn)，強化一流干勁，拿出一流狀態(tài)，全力打造“辦事不求人、高效便捷、暖心舒心”的一流營商環(huán)境。 1.全力打造最高效的政務(wù)環(huán)境。政府和企業(yè)是切實推動經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、民生改革的命運共同體，我們不但要善于和企業(yè)家打交道，還要敢于給企業(yè)家說 ……（未完，全文共8285字，當(dāng)前只顯示3324字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市優(yōu)化營商環(huán)境“一號工程”工作推進會議上的講話） 上一篇：在全市績效考核暨真抓實干督查激勵工作推進會上的講話 下一篇：在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接突出問題整改動員部署暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作推進電視電話會議上的講話 相關(guān)欄目：環(huán)保 城建講話 其他重大節(jié)日紀(jì)念日專題 教師 就業(yè) 建筑 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |