| 標(biāo)題：在全市城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會(huì)上的講話 |
| 在全市城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會(huì)上的講話 同志們： 剛才，我們實(shí)地觀摩了*3個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目和*改造項(xiàng)目，這些項(xiàng)目雖然起步有先后，但總體上各有特長，已經(jīng)撕開了口子、蹚出了路子，人民群眾得到了實(shí)惠，值得大家學(xué)習(xí)借鑒；*同志通報(bào)了全市城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)情況，對(duì)下步工作進(jìn)行了安排；*供電公司作了交流發(fā)言，*等6家單位提供了書面交流材料；會(huì)上還印發(fā)了有關(guān)文件。大家要進(jìn)一步提升站位、理清思路、強(qiáng)化實(shí)干，在實(shí)施城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造中奮勇爭先、競相出彩。下面，講五個(gè)方面意見： 一、提升站位、拉高標(biāo)桿，充分認(rèn)識(shí)重大意義 城市建設(shè)是現(xiàn)代化建設(shè)的重要引擎。我們?nèi)娼ㄔO(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市，必須高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化城市。當(dāng)前，**城市建設(shè)正由大規(guī)模增量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)改造與增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重，正由補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)向提品質(zhì)、惠民生轉(zhuǎn)變。實(shí)施城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造，順應(yīng)了這一趨勢(shì)，是我們建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)市重要且緊迫的任務(wù)。從貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展看，城市是貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。實(shí)施城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造，一來有利于擴(kuò)大合理有效投資、帶動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長；二來有利于創(chuàng)造新的需求，以需求牽引供給，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展；三來有利于以宜居宜業(yè)的良好環(huán)境吸引人才、技術(shù)、資金、項(xiàng)目集聚，厚植**發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。可以說，推動(dòng)發(fā)展高質(zhì)量，必須推動(dòng)城市建設(shè)高質(zhì)量。從堅(jiān)持以人為本、創(chuàng)造高品質(zhì)生活看，城市功能完善、品質(zhì)提升，是人民美好生活需要的重要內(nèi)容。**城市建設(shè)成就有口皆碑，但與城市定位相比，還有不小差距，綜合承載能力亟待提升。特別是全市還有1850個(gè)小區(qū)需要改造、涉及居民20余萬戶。這些群眾大多生活在基礎(chǔ)設(shè)施不完善、公共服務(wù)不配套、人居環(huán)境不優(yōu)美的“半城鎮(zhèn)”狀態(tài)，對(duì)居住環(huán)境顯然是不滿意、有期盼的。實(shí)施城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造就是人民群眾最需要、最期盼的實(shí)事，能不能抓好這項(xiàng)工作檢驗(yàn)的是各級(jí)黨委政府和黨員干部的宗旨意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)。我們要切實(shí)抓好城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造這項(xiàng)工作，真正實(shí)現(xiàn)“城市讓生活更美好”。從打牢治理基礎(chǔ)、推動(dòng)高效能治理看，城市治理是社會(huì)治理的重點(diǎn)，社區(qū)治理是城市治理的基礎(chǔ)。城市功能不完善特別是老舊小區(qū)存在的“臟亂差”等問題， ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1620字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二要以贏得群眾滿意為前提。實(shí)施城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了滿足人民美好生活需要。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦人民群眾對(duì)城市宜居宜業(yè)的新期待，著力解決好城市規(guī)劃建設(shè)管理中存在的問題，實(shí)現(xiàn)人民城市人民建、人民城市為人民。要尊重群眾意愿，注重傾聽群眾_，摸清群眾對(duì)城市建設(shè)的實(shí)際需求和共同愿景，有的放矢地進(jìn)行提質(zhì)改造。在老舊小區(qū)改造中，要多給居民“菜單式”的選擇，真正做到“居民‘點(diǎn)菜’、專家‘下廚’、政府‘?dāng)[桌’”，切實(shí)解決好居民最關(guān)心最急迫的問題。要發(fā)動(dòng)群眾參與，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，依靠群眾解決問題、推動(dòng)工作，避免出現(xiàn)“政府做、居民看”的局面。要注重群眾評(píng)判，將群眾滿意不滿意作為衡量城市建設(shè)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持過程評(píng)判和結(jié)果評(píng)判相結(jié)合，對(duì)群眾不滿意的要及時(shí)改進(jìn)提升，確保群眾關(guān)心關(guān)注的問題真正得到解決。比如，洛龍區(qū)洛鋼三號(hào)院在加裝電梯之初，一些群眾有不同意見，經(jīng)過社區(qū)干部耐心細(xì)致的工作，并以一棟居民樓加裝電梯為試點(diǎn)，用行動(dòng)讓群眾切實(shí)看到改造后帶來的便利，很快就得到群眾的廣泛支持，加裝電梯工作也得以順利推進(jìn)。這充分證明了做好群眾工作的重要性。 三要以提升承載能力為重點(diǎn)。實(shí)施城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造，根本目的是要提升城市綜合承載能力，推動(dòng)城市功能更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。要統(tǒng)籌好城市規(guī)劃建設(shè)管理，堅(jiān)持高水平規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、精細(xì)化管理，將城市建設(shè)中存在的問題統(tǒng)籌考慮，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、納入一張藍(lán)圖，堅(jiān)持精準(zhǔn)施策、力爭系統(tǒng)治理，決不能滿足于局部、碎片化的修補(bǔ)。我們提出老舊小區(qū)改造要堅(jiān)持“組團(tuán)連片、集散為整”，要對(duì)雨污管網(wǎng)、“斷頭路”等進(jìn)行系統(tǒng)治理，目的就在于此。要統(tǒng)籌好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)提升，緊盯城市建設(shè)中存在的問題，特別是群眾居住、出行、取暖、就學(xué)、看病、養(yǎng)老、托幼等方面的問題，有針對(duì)性地增加供給、提升品質(zhì)、優(yōu)化布局，不斷完善城市軟硬件設(shè)施。要統(tǒng)籌好城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持以產(chǎn)“興”城，緊跟城市建設(shè)步伐，科學(xué)布局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、特色商業(yè)街區(qū)、商業(yè)零售網(wǎng)點(diǎn)等，持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，不斷推進(jìn)產(chǎn)城融合。對(duì)城市提質(zhì)改造中盤活的土地資源，要合理規(guī)劃利用、重視產(chǎn)業(yè)配比，尤其是對(duì)閑置的老舊廠區(qū)，要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、實(shí)現(xiàn)騰籠換鳥，科學(xué)布局新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，為城市發(fā)展注入不竭動(dòng)力。 四要以厚植特色優(yōu)勢(shì)為關(guān)鍵。城市發(fā)展的活力、魅力和潛力，很大程度上取決于特色優(yōu)勢(shì)是否突出。放眼國內(nèi)外，一些城市之所以讓人心怡、令人神往，就在于厚植了特色優(yōu)勢(shì)。韓國首爾將清溪川兩岸濱水空間整體規(guī)劃、綜合開發(fā)，推動(dòng)高品質(zhì)生態(tài)資源深度開發(fā)利用，促進(jìn)了城市綜合競爭力的增強(qiáng)；杭州將京杭大運(yùn)河沿岸的工業(yè)遺存修復(fù)成富有歷史韻味的博物館、餐館、茶館等，提升了街巷空間品質(zhì)，放大了自身文化優(yōu)勢(shì)；上海浦西對(duì)黃浦江沿線的船廠等老舊廠房進(jìn)行改造，在保留工業(yè)遺存的同時(shí)，打造了新的城市會(huì)客廳；寧波利用港口優(yōu)勢(shì)沿海邊打造文化廣場，成為央視最近熱播的一部電視劇的取景地；還有北京的798藝術(shù)區(qū)、蘇州的平江歷史文化街區(qū)、成都的寬窄巷子等，這些都是成功的案例。**歷史文化厚重、生態(tài)優(yōu)勢(shì)突出，在實(shí)施城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造中，要堅(jiān)持以綠“蔭”城、以水“潤”城、以文“化”城，在城市建設(shè)中更多更好地融入文化、生態(tài)元素，在厚植特色優(yōu)勢(shì)上花更多心思、下更大功夫，為城市建設(shè)增添獨(dú)特韻味、別樣精彩，不斷擦亮“古今輝映、詩和遠(yuǎn)方”的城市名片。 三、突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，緊緊扭住主要任務(wù) 實(shí)施城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造，要在堅(jiān)持做好規(guī)劃、建設(shè)、管理“三篇文章”，堅(jiān)持扭住以綠“蔭”城、以水“潤”城、以文“化”城、以產(chǎn)“興”城四個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)持開展交通秩序“治堵”、市容衛(wèi)生“治臟”、生態(tài)環(huán)境“治污”、城鄉(xiāng)建設(shè)“治違”、公共服務(wù)“治差”五項(xiàng)治理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確任務(wù)、扭住重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力。 一要在完善基礎(chǔ)設(shè)施上下功夫�；A(chǔ)設(shè)施是城市有序運(yùn)轉(zhuǎn)的基本條件。我市中心城區(qū)和縣城基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，雖然“十三五”時(shí)期下大力氣補(bǔ)了不少短板，但目前還有欠賬，完善基礎(chǔ)設(shè)施是實(shí)施城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造的首要任務(wù)。在城市有機(jī)更新上，要按照適度超前、功能完善、配套協(xié)調(diào)、高效可靠的要求，加快推進(jìn)各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)是進(jìn)一步優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、提高路網(wǎng)密度，基本消除“斷頭路”“卡脖子路”，大力發(fā)展公共交通、綠色交通，盤活用好各類停車設(shè)施，加快推進(jìn)城市停車場和電動(dòng)汽車充電樁等的建設(shè)管理運(yùn)營，更好方便群眾出行；推動(dòng)主次干道和背街小巷弱電入地，著力解決背街小巷滿天都是“蜘蛛網(wǎng)”的問題，最近市城管局在老城區(qū)進(jìn)行了試點(diǎn)，效果不錯(cuò)，要持續(xù)抓好；大力實(shí)施“廁所革命”，加快推進(jìn)垃圾分類；大力推進(jìn)城市積水點(diǎn)綜合治理，加快雨污分流改造，實(shí)現(xiàn)城區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋。在老舊小區(qū)改造上，要本著缺什么補(bǔ)什么的原則，著力解決好社區(qū)群眾的操心事煩心事揪心事。重點(diǎn)是對(duì)組團(tuán)連片范圍內(nèi)的道路、供水、排水、供電、弱電、供氣、供熱、通信、網(wǎng)絡(luò)、消防、安防、照明、充電、停車、生活垃圾分類等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造提升，基本解決老舊小區(qū)道路不平、污水漫溢、大雨內(nèi)澇、小雨積水、線路雜亂、路燈不亮、安防設(shè)施不全等影響民生質(zhì)量的問題。要積極推廣節(jié)能建筑、環(huán)保材料和保溫墻體等建筑模式，打造節(jié)能環(huán)保社區(qū)。 二要在優(yōu)化公共服務(wù)上下功夫。公共服務(wù)關(guān)系群眾生活品質(zhì)，體現(xiàn)了城市的“軟實(shí)力”。公共服務(wù)不配套、品質(zhì)低，是**城市建設(shè)必須解決的突出問題。要從城市發(fā)展和群眾需求出發(fā)，合理布局和配套建設(shè)各類公共服務(wù)設(shè)施，增加服務(wù)供給、提高服務(wù)水平，讓城市生活更方便。尤其要聚焦提升群眾居住品質(zhì)，對(duì)老舊小區(qū)組團(tuán)連片范圍內(nèi)的“醫(yī)養(yǎng)托護(hù)郵吃健文教娛”等綜合服務(wù)功能進(jìn)行配套，打造“15分鐘生活圈、健身圈、閱讀圈”。重點(diǎn)優(yōu)化以下五個(gè)方面：一是養(yǎng)老服務(wù)。我市已進(jìn)入老齡化社會(huì)，做好養(yǎng)老工作任務(wù)很重。要支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，建設(shè)更多的醫(yī)養(yǎng)院、“樂養(yǎng)居”等，增加養(yǎng)老服務(wù)供給。尤其要加快發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，構(gòu)建養(yǎng)老、醫(yī)護(hù)、康復(fù)、日間照料、臨終關(guān)懷相互銜接的服務(wù)模式，讓老年人不出小區(qū)就能享受到高品質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)。二是教育服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)城市區(qū)新建住宅項(xiàng)目配套建設(shè)中小學(xué)、幼兒園有關(guān)規(guī)定，持續(xù)抓好新建和改擴(kuò)建義務(wù)教育學(xué)校、公辦幼兒園等工作，優(yōu)化教育資源布局，著力解決“大班額”“入園貴”等問題�，F(xiàn)在年輕人工作繁忙，照顧幼兒成為雙職工家庭的“頭疼事”。要?jiǎng)?chuàng)新投入機(jī)制，鼓勵(lì)提供社區(qū)普惠性托幼服務(wù)，讓家長放心工作、孩子快樂成長。三是醫(yī)療服務(wù)。加快推進(jìn)“健康**”建設(shè)，持續(xù)抓好縣級(jí)醫(yī)院建設(shè)、三級(jí)甲等醫(yī)院和三級(jí)綜合醫(yī)院創(chuàng)建、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改造提升等工作。尤其要積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉，健全社會(huì)參與、社區(qū)主導(dǎo)的醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)抓好“家庭醫(yī)生”簽約服務(wù)和“社區(qū)醫(yī)院”建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“小病不出社區(qū)”。常態(tài)化疫情防控對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生工作提出更高要求，各縣（市、區(qū)）要高度重 ……（未完，全文共11662字，當(dāng)前只顯示4211字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會(huì)上的講話） 上一篇：市老干部局工作簡報(bào)經(jīng)驗(yàn)材料 下一篇：在全市重大項(xiàng)目觀摩督導(dǎo)暨重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話 相關(guān)欄目：城建 城建講話 |