| 標題：縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防委托執(zhí)法工作方案 |
| **縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防委托執(zhí)法工作方案 **縣人民政府辦公室關于印發(fā)《**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防委托執(zhí)法工作方案》的通知 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府： 《**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防委托執(zhí)法工作方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真抓好落實。 **縣人民政府辦公室 2022年7月4日 **縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防委托執(zhí)法工作方案 為深入貫徹中共中央、國務院《關于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的意見》及省委省政府實施意見、省委、省政府《關于進一步強化安全生產(chǎn)責任落實堅決防范遏制重特大事故的實施意見》、《**省“十四五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》以及省消委會《關于進一步加強城市消防安全工作的指導意見》《**市消防安全責任制實施辦法》，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防委托執(zhí)法工作，提高基層末端消防能力水平，有效預防火災和減少火災危害，制定本工作方案。 一、指導思想 積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全責任制和“網(wǎng)格化”管理工作落實，根據(jù)當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防監(jiān)管實際情況，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展消防委托執(zhí)法，著力解決基層消防管理權(quán)責不一、執(zhí)法缺位、監(jiān)管薄弱等問題，探索建立符合基層實際的權(quán)責一致、規(guī)范運行、精簡高效、保障有力的基層消防行政執(zhí)法機制，有效遏制“小火亡人”事故發(fā)生。 二、工作內(nèi)容 （一）委托執(zhí)法機構(gòu)。消防救援大隊依照有關法律法規(guī)及規(guī)章，根據(jù)縣政府、法制部門 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略929字，正式會員可完整閱讀）…… （六）委托執(zhí)法責任。縣消防救援大隊對受委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防行政執(zhí)法行為進行執(zhí)法監(jiān)督。受委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防行政執(zhí)法行為存在過錯、情節(jié)嚴重的，縣消防救援大隊可以解除行政執(zhí)法委托協(xié)議。受委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)超越委托權(quán)限范圍行使行政執(zhí)法職權(quán)，或?qū)⑹芪行姓䦂?zhí)法職權(quán)再次委托其他組織或個人行使，產(chǎn)生的法律后果由受委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行承擔。 三、工作步驟 （一）培訓指導階段�？h消防救援大隊7月10日前統(tǒng)一對受委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防行政執(zhí)法人員、消防監(jiān)督檢查等人員開展崗前集中培訓，經(jīng)培訓合格后，開始上崗。受委托單位使用的相關消防法律文書及填寫模板由縣消防救援大隊提供。 （二）試點階段。經(jīng)培訓合格后，7月底前可先選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展委托執(zhí)法試點工作，并總結(jié)經(jīng)驗。 （三）全面實施階段。試點工作結(jié)束后，根據(jù)試點情況調(diào)整消防委托執(zhí)法內(nèi)容。10月1日起，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實施消防委托執(zhí)法工作。 四、工作要求 鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防委托執(zhí)法工作是落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳發(fā)《關于加快推進消防執(zhí)法改革的實施意見》（廳字〔2019〕34號）和《**市消防安全責任制實施辦法》，加強城鄉(xiāng)消防監(jiān)管的一項重要舉措。要加強培訓指導，縣消防救援大隊在簽訂《消防行政處罰委托書》前，統(tǒng)一對鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防行政執(zhí)法人員、消防監(jiān)督檢查人員采取集中和實地檢查培訓方式開展不少于5天的培訓。同時，每季度組織消防監(jiān)督員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地指導不得少于1次，切實增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員的執(zhí)法能力。要加強執(zhí)法監(jiān)督，縣消防救援大隊每月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托消防行政執(zhí)法情況進行執(zhí)法檢查，及時發(fā)現(xiàn)并糾正執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的過錯。要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防行政執(zhí)法責任追究制度，規(guī)范受委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。要加強執(zhí)法記錄，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防行政執(zhí)法人員所有執(zhí)法均要配備使用執(zhí)法記錄儀，實現(xiàn)執(zhí)法過程全覆蓋。執(zhí)法人員要及時將執(zhí)法記錄儀數(shù)據(jù)及相關資料存檔備查。要加強對執(zhí)法人員執(zhí)法資格、執(zhí)法程序的合法性、處罰依據(jù)以及行政執(zhí)法文書應用正確性等實施監(jiān)督。要加強聯(lián)合執(zhí)法，要積極健全執(zhí)法信息共享、案件移送等制度，建立起分工明確、責任到位、優(yōu)勢互補的執(zhí)法聯(lián)動保障體系，打通基層消防執(zhí)法“最后一公里”，共同維護社會消防安全穩(wěn)定。 附件：1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使的消防行政處罰權(quán)限 2.委托執(zhí)法公告 3.委托執(zhí)法公告及消防行政執(zhí)法委托書（范本） 4.委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防行政執(zhí)法程序 **縣消防救援大隊 2022年7月4日 附件 1 委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使的消防行政處罰權(quán)限 委托 項目 行政執(zhí)法法定事項及權(quán)限 消防救援大隊委托消防監(jiān)督管理行政處罰 《中華人民共和國消防法》第六十條第二款：個人有第二項、第三項、第四項、第五項行為之一的，處警告或者五百元以下罰款。 （一）消防設施、器材或者消防安全標志的配置、設置不符合國家標準、行業(yè)標準，或者未保持完好有效的； （二）損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材的； （三）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的； （四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的； （五）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的； （六）人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的； （七）對火災隱患經(jīng)消防救援機構(gòu)通知后不及時采取措施消除的。 附件 2 委托執(zhí)法公告 為認真貫徹落實**縣人民政府辦公室《關于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防組織建設的通知》，**縣消防救援大隊委托賦予各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分消防行政處罰權(quán)限，根據(jù)《行政處罰法》第二十條規(guī)定，現(xiàn)將委托書向社會公布。 特此公告 附件：鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使的消防行政處罰權(quán)限 **縣消防救援大隊 2022年7月4日 附件 3 消防行政處罰委托書 （范本） 委托單位： **縣消防救援大隊 主要負責人： 受委托單位： 主要負責人： 根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》等有關規(guī)定，現(xiàn)就**縣消防救援大隊委托**鄉(xiāng)鎮(zhèn)在本轄區(qū)內(nèi)行使消防行政執(zhí)法權(quán)相關事宜簽訂本委托書： 一、委托事項 以**縣消防救援大隊的名義在本轄區(qū)內(nèi)實施警告、200元以下罰款的當場消防安全行政處罰權(quán)： 1.對個人損壞、挪用或者擅自拆除、停 ……（未完，全文共4349字，當前只顯示2416字，請閱讀下面提示信息。收藏縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防委托執(zhí)法工作方案） 上一篇：揚解放思想之風帆 聚奮發(fā)進取之合力 下一篇：學習習總書記在共青團成立100周年大會講話心得體會:新時代青年 永遠跟黨走 相關欄目：鄉(xiāng)鎮(zhèn) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 消防 公安 執(zhí)法 法律 法制 計劃規(guī)劃 |