| 標(biāo)題：關(guān)于提升社區(qū)服務(wù)能力工作的調(diào)研報告 |
| 關(guān)于提升社區(qū)服務(wù)能力工作的調(diào)研報告 為全面了解我縣社區(qū)工作開展情況，找準(zhǔn)社區(qū)服務(wù)能力短板，根據(jù)縣人大常委會*年工作安排，*月上旬，常委會組成調(diào)研組，在分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，先后深入*鎮(zhèn)城東、城西社區(qū)、菖蒲鎮(zhèn)菖蒲村、主簿鎮(zhèn)大歇村，通過實地查看、聽取匯報、召開座談會等形式，開展了提升社區(qū)服務(wù)能力工作調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下： 一、我縣社區(qū)服務(wù)基本情況及工作成效 社區(qū)，一般包括城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)。目前，*鎮(zhèn)*個社區(qū)為城市社區(qū)，其他各村建設(shè)的為農(nóng)村社區(qū)。社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容囊括社區(qū)居民日常生活和工作的方方面面。服務(wù)的對象包括社區(qū)內(nèi)所有不同職業(yè)、不同生活狀況的社區(qū)成員；服務(wù)的主體包括社區(qū)內(nèi)的一切單位和個人，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等多方面。近年來，在有關(guān)職能部門的指導(dǎo)和支持下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）積極工作，社區(qū)建設(shè)總體得到較好發(fā)展。 （一）社區(qū)治理組織體系不斷完善。網(wǎng)格化管理是社區(qū)治理的重要舉措和方法。去年*月份，我縣制定出臺《*縣優(yōu)化網(wǎng)格服務(wù)管理工作方案》，方案以現(xiàn)代化管理模式為標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)化使用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、信息平臺等信息，設(shè)計*項目標(biāo)任務(wù)，在*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展為期一年的試點工作，目前正在有序推進(jìn)。同時配套出臺《*縣社區(qū)網(wǎng)格員服務(wù)管理保障辦法》《*縣社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作評價辦法》等，規(guī)范網(wǎng)格員的管理模式，提出網(wǎng)格員的補助標(biāo)準(zhǔn)，完善網(wǎng)格員的 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略958字，正式會員可完整閱讀）…… 二、社區(qū)服務(wù)存在的問題和不足 （一）社區(qū)干部隊伍建設(shè)有欠缺。一是城市社區(qū)干部職數(shù)偏少。目前，縣委組織部核定社區(qū)干部編制*人，現(xiàn)有*人，占全縣村（社區(qū)）干部總數(shù)的*%，而社區(qū)屬地常住人口*萬人，占全縣總?cè)丝诘?%，即社區(qū)干部以不足全縣*/*的編制，服務(wù)管理全縣近*/*的人口，人員與工作內(nèi)容不匹配。且現(xiàn)有干部年齡結(jié)構(gòu)偏大（*歲以下的僅占*%），文化程度偏低（擁有本科學(xué)歷的僅占*%）。二是社區(qū)工作隊伍不穩(wěn)定。近幾年來，社區(qū)干部的工資報酬雖列入了財政預(yù)算，但基數(shù)低，加之工作任務(wù)重、壓力大，晉升渠道狹窄，激勵機(jī)制不完善，造成“人才難留”。僅*年，*鎮(zhèn)就有*名高學(xué)歷、年輕化的社區(qū)“兩委”班子成員，考取事業(yè)編制并離職，另有*人辭職重新?lián)駱I(yè)。且每次換屆都有大量工作人員變動。 （二）社區(qū)治理行政化傾向明顯。按照省級文件要求，不得將社區(qū)作為行政執(zhí)法、拆遷拆違、環(huán)境整治、城市管理、招商引資等事項的責(zé)任主體；依法需要社區(qū)協(xié)助的工作事項，應(yīng)當(dāng)為其提供經(jīng)費和必要工作條件。這在日常的業(yè)務(wù)辦理和上級任務(wù)部署中，落實不到位。政府委托社區(qū)服務(wù)組織項目清單不明確，居委會被作為行政_的附著物，承接政府管理重心下移的名目繁多的行政工作以及各類評比考核工作。 （三）社區(qū)服務(wù)群眾能力有差距。一是硬件條件不夠完善。目前，*鎮(zhèn)*個社區(qū)總計*萬戶居民，黨群服務(wù)中心總面積約*㎡，每百戶面積不足*㎡，與上級要求差距較大，且無社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療、幼教等相關(guān)服務(wù)內(nèi)容，部分社區(qū)群眾辦事不方便。二是服務(wù)質(zhì)量難以保證。社區(qū)服務(wù)“大而散”，*鎮(zhèn)*個社區(qū)，面積都較大，人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜且相對不集中，管理效率低下，人居環(huán)境整治等日常性工作開展耗時耗力；各社區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)較多，無物業(yè)小區(qū)較多，開放式小區(qū)較多，外來人口較多，基層社會治理壓力較大；小區(qū)服務(wù)管理上，人力、物力和財力方面的投入不多。三是服務(wù)水平有待提升。各社區(qū)在服務(wù)內(nèi)容上僅限于完成日常性業(yè)務(wù)辦理和上級部署事項，在滿足群眾美好生活需要上顯得“有心無力”；社區(qū)“兩委”班子成員中，法律、經(jīng)濟(jì)、心理疏導(dǎo)服務(wù)等方面的專業(yè)性人才缺乏，在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域開展工作缺乏專業(yè)指導(dǎo)；部分社區(qū)干部服務(wù)意識不強。四是社會組織發(fā)展不充分。社會組織存在規(guī)模小、資金缺、項目少、人員難固定、社會公信力不強等問題，直接影響到社會組織工作發(fā)展的穩(wěn)定性；當(dāng)前服務(wù)于社會組織的部門以民政和業(yè)務(wù)主管部門為主，公共服務(wù)財力難以投放到社會組織；受全能型政府觀念影響，政府委托服務(wù)項目開發(fā)不足。 （四）社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有短板。由于主客觀多種原因，城市社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入來源較為單一，以房租收入為主，增長緩慢，發(fā)展后勁不足。*年度，*鎮(zhèn)*個社區(qū)房租收入*萬元，占社區(qū)純收入*%以上。 （五）信息平臺作用發(fā)揮不明顯。大多數(shù)居民不會使用或不用社區(qū)信息平臺，且平臺呈現(xiàn)碎片化的管理模式，各平臺相互不兼容，平臺信息更新復(fù)雜、難度大，信息管理落后于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。 三、提升社區(qū)服務(wù)能力的意見和建議 （一）加強城市社區(qū)工作者隊伍建設(shè)。一是配齊配強社區(qū)工作力量。建議縣委組織部門落實省委關(guān)于加強城市基層黨建工作意見，按照每*戶不低于*人的標(biāo)準(zhǔn)，配備社區(qū)專職工作者。做好社區(qū)換屆工作，選好社區(qū)“兩委”班子特別是黨組織書記。加強對社區(qū)工作者的教育培訓(xùn)，提升他們的管理、服務(wù)能力。二是建立完善激勵機(jī)制。建議縣委、縣政府有關(guān)部門出臺相應(yīng)經(jīng)費保障制度和政策獎勵、激勵制度，逐步提高社區(qū)“兩委”人員（工作者）的報酬待遇；按照社區(qū)范圍、服務(wù)內(nèi)容和人口基數(shù)足額預(yù)算工作保障經(jīng)費；拓寬社區(qū)干部（工作者）的晉升渠道，對于優(yōu)秀人員，在精神、物質(zhì)、崗位、編制、身份等方面開拓政策，加大從社區(qū)黨組織書記中招錄公務(wù)員和事業(yè)編制人員力度。 （二）厘清城市社區(qū)工作職責(zé)。一是建立社區(qū)責(zé)任清單。建議縣政府有關(guān)部門建立社區(qū)事項準(zhǔn)入和監(jiān)管機(jī)制，建立并公布社區(qū)自治事項清單、社區(qū)協(xié)助事項清單、社區(qū)工作事項負(fù)面清單等，并提供與事項任務(wù)匹配的工作經(jīng)費、條 ……（未完，全文共4483字，當(dāng)前只顯示2490字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于提升社區(qū)服務(wù)能力工作的調(diào)研報告） 上一篇：學(xué)習(xí)《論中國共產(chǎn)黨歷史》心得體會 下一篇：縣長在檢查防汛防滑工作時的講話 相關(guān)欄目：社區(qū) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 服務(wù) 調(diào)研報告 |