| 標(biāo)題：市實(shí)施“基層黨組織服務(wù)能力提升工程”調(diào)研報(bào)告 |
| **市實(shí)施“基層黨組織服務(wù)能力提升工程”調(diào)研報(bào)告 近年來，**市著力提高聯(lián)系服務(wù)群眾能力，推動(dòng)群眾工作方法創(chuàng)新，取得明顯成效。最近，按照市委書記**同志要求，市委組織部組建聯(lián)合調(diào)研組進(jìn)行總結(jié)。**是農(nóng)業(yè)大市，共有*個(gè)縣（市、區(qū)），***個(gè)行政村，***萬農(nóng)戶，農(nóng)村人口占全市人口的**%，農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定在全市工作中有著十分重要的地位。全市共有基層黨組織*****個(gè)，黨員**萬名，其中農(nóng)村黨員**萬名。黨的十九大以來，**市針對(duì)部分基層黨組織無錢、無人、無陣地，服務(wù)條件有限、服務(wù)能力不強(qiáng)等突出問題，實(shí)施以農(nóng)村為重點(diǎn)的“基層黨組織服務(wù)能力提升工程”，采取“兩增一扶”（增加投入、增強(qiáng)力量、強(qiáng)化幫扶）等措施，立足源頭解決深層次問題，著力提高農(nóng)村基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾能力，推動(dòng)群眾工作方法創(chuàng)新，取得了明顯成效。 一、主要做法 （一）抓隊(duì)伍強(qiáng)素質(zhì)，培育服務(wù)群眾的骨干力量。搞好服務(wù)，“有人”是前提。圍繞“有人辦事”，**市重點(diǎn)抓好農(nóng)村黨組織書記、黨員隊(duì)伍、基層黨務(wù)干部“三支隊(duì)伍”建設(shè)，增強(qiáng)他們的宗旨意識(shí)和服務(wù)能力。一是抓好村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)。著眼于建設(shè)服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)作風(fēng)好、服務(wù)水平高的基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)。采取“兩推一選”、公開選拔、跨村交流、下派任職等多種方式，從外出務(wù)工經(jīng)商人員、大學(xué)生村官、復(fù)退軍人、企業(yè)干部職工等_中，選拔優(yōu)秀人才擔(dān)任村支部書記，提高報(bào)酬待遇，拓寬進(jìn)步渠道，鼓勵(lì)他們干事創(chuàng)業(yè)、帶頭發(fā)展。從2019年起，專門成立“村官學(xué)�！薄�**市農(nóng)村干部學(xué)校，開辦農(nóng)村干部大專班，培養(yǎng)專業(yè)化農(nóng)村干部人才。目前，已培訓(xùn)****人，其中村“兩委”成員****人，村黨支部書記***人，***多人已 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1204字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （三）抓規(guī)范強(qiáng)陣地，建好服務(wù)群眾的活動(dòng)場(chǎng)所。2021年以來，**市全面建立以村級(jí)為民服務(wù)站點(diǎn)為基礎(chǔ)、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨群服務(wù)中心為紐帶、以縣（市、區(qū)）黨員服務(wù)中心為主體的縣鄉(xiāng)村三級(jí)便民服務(wù)平臺(tái)，為群眾辦事提供“一站式”服務(wù)。一是活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)全覆蓋。確定****個(gè)活動(dòng)場(chǎng)所不達(dá)標(biāo)村作為重點(diǎn)建設(shè)村，采取財(cái)政補(bǔ)助、政策傾斜、結(jié)對(duì)幫扶、社會(huì)捐助等多種渠道籌措資金，做好活動(dòng)場(chǎng)所的新建、擴(kuò)建、修繕工作，實(shí)現(xiàn)了“村村都有達(dá)標(biāo)的活動(dòng)場(chǎng)所”目標(biāo)。同時(shí)，積極推進(jìn)縣、鄉(xiāng)黨群服務(wù)中心建設(shè)，目前全市**個(gè)縣（市、區(qū)）均建立了功能實(shí)用的黨員服務(wù)中心，**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建成了黨群服務(wù)中心。二是活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)規(guī)范化。按照黨員活動(dòng)、村民議事、便民服務(wù)、教育培訓(xùn)、文化娛樂“五位一體”的功能定位，抓好規(guī)范化建設(shè)，積極發(fā)揮活動(dòng)場(chǎng)所的綜合效益。如，**村對(duì)原有活動(dòng)場(chǎng)所升級(jí)改造，建成面積1300平方米的便民綜合服務(wù)中心，集村級(jí)組織活動(dòng)、便民服務(wù)、農(nóng)家書屋、矛盾調(diào)解等功能于一體，配套建設(shè)了衛(wèi)生室、幼兒園、互助養(yǎng)老院、超市及文化娛樂等設(shè)施，形成多功能、一站式的綜合服務(wù)平臺(tái)，受到群眾歡迎。三是發(fā)揮活動(dòng)場(chǎng)所服務(wù)功能。依托村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)立為民服務(wù)站點(diǎn)，推行為民服務(wù)全程代辦，實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)、文化、衛(wèi)生、法律、政務(wù)、關(guān)愛”六個(gè)服務(wù)不出村，讓群眾真正得到實(shí)惠。**付村投資30余萬元建成遠(yuǎn)程教育戶外廣場(chǎng)，為黨員干部群眾提供政策理論、適用技術(shù)、科普知識(shí)、文化衛(wèi)生等學(xué)習(xí)教育服務(wù)，成為村民農(nóng)閑時(shí)間的好去處。 （四）抓幫扶強(qiáng)基礎(chǔ)，形成服務(wù)群眾的工作合力。針對(duì)惠農(nóng)政策“到戶難”、煩事難事“疏解難”、后進(jìn)村整治“破題難”，基層黨組織服務(wù)手段單一、資源有限等問題，**市開展了以直接聯(lián)系服務(wù)群眾為主題的“大規(guī)模駐村入戶、面對(duì)面談心交流”活動(dòng)，組織全市機(jī)關(guān)干部下基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)，形成服務(wù)群眾的工作合力。一是機(jī)關(guān)干部駐村聯(lián)戶“兩個(gè)全覆蓋”。采取市、縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭建立聯(lián)系點(diǎn)和重點(diǎn)聯(lián)系戶，市、縣（市、區(qū)）直部門單位確定聯(lián)建村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政班子成員包保后進(jìn)村，選派機(jī)關(guān)干部擔(dān)任村黨組織“第一書記”駐村幫扶的辦法，開展機(jī)關(guān)干部駐村聯(lián)戶工作。2021年以來，全市*萬名干部與***個(gè)行政村***萬農(nóng)戶建立直接聯(lián)系，每名干部都有自己的聯(lián)系戶、每個(gè)農(nóng)戶都有固定的聯(lián)系人，實(shí)現(xiàn)干部、農(nóng)戶“兩個(gè)全覆蓋”。221年共選派了***名“第一書記”，駐村抓黨建促鄉(xiāng)村振興，規(guī)范村級(jí)管理，帶領(lǐng)農(nóng)民致富。二是真心實(shí)意為村民辦事解憂。聯(lián)戶干部通過電話聯(lián)系、上門走訪、蹲點(diǎn)調(diào)研等多種方式，保持與農(nóng)戶的直接聯(lián)系，做到“三知四清”（知家庭成員、知生活狀況、知生產(chǎn)情況，清楚思想狀況、清楚家庭困難、清楚就業(yè)情況、清楚訴求愿望），力所能及地為聯(lián)系戶解決實(shí)際困難。**縣等地建立民意收集分理機(jī)制，定期召開專題分析會(huì)，形成民意分析報(bào)告，有針對(duì)性地制定工作措施并責(zé)成相關(guān)部門辦理。三是用制度防止下基層出偏差。為避免“走形式”、“一陣風(fēng)”，專門成立下派干部管理工作辦公室，建立市領(lǐng)導(dǎo)帶頭督查機(jī)制。實(shí)行“六個(gè)一”（有一張便民服務(wù)承諾書、一張便民服務(wù)聯(lián)系卡、一面便民服務(wù)公示牌、一個(gè)便民服務(wù)意見箱、一部便民服務(wù)聯(lián)系電話、一本便民服務(wù)記錄簿）聯(lián)系服務(wù)制度，要求干部下鄉(xiāng)不擾民，入戶期間自帶被褥，吃住在村，不陪同迎送、不開小灶�！暗谝粫洝比耸忠惶住睹袂橛涗洸尽�、《駐村干部“一口清”》涉農(nóng)政策和黨務(wù)知識(shí)讀本，使群眾能夠隨時(shí)聯(lián)系到“第一書記”，“第一書記”能夠快速了解農(nóng)村情況開展工作。年底對(duì)駐村聯(lián)戶工作集中考核，將結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用干部的重要依據(jù)。2021年，**市級(jí)共組織開展督導(dǎo)檢查*次，訪查農(nóng)戶***余戶，約談、通報(bào)批評(píng)駐村聯(lián)戶工作不力的干部***人。 （五）抓載體建制度，健全服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)農(nóng)村留守老人、婦女較多，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事不方便的實(shí)際情況，**市著眼于把服務(wù)送到群眾家門口，建設(shè)形式多樣的服務(wù)載體，在制度和機(jī)制層面保證服務(wù)的常態(tài)化、長(zhǎng)效化。一是依托為民服務(wù)場(chǎng)所推行為民服務(wù)代辦制度。如，**市實(shí)行為民服務(wù)代辦制度，每村建立“一員一室一中心”的民生代辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，從村“兩委”成員或熱心服務(wù)的黨員中選擇1人擔(dān)任民生代辦員，專門負(fù)責(zé)受理群眾委托、代辦民生事務(wù)，同時(shí)收集民情民意；村村設(shè)立代辦室，專門負(fù)責(zé)接待群眾咨詢和委托；鎮(zhèn)街設(shè)立群眾服務(wù)中心，組織與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的財(cái)政、經(jīng)管、計(jì)生、新農(nóng)合、公章監(jiān)管等部門進(jìn)駐服務(wù)中心，集中辦理為民服務(wù)事宜。規(guī)范工作程序，印制《民生代辦委托書》、《民生代辦事項(xiàng)登記簿》、《涉農(nóng)政策匯編》，嚴(yán)格按照“委托——代辦——反饋”的程序進(jìn)行代辦，設(shè)立民生代辦公示牌、服務(wù)監(jiān)督電話，發(fā)放民生代辦聯(lián)系卡，確保代辦程序規(guī)范、公開透明。二是建立黨員群眾聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)制度。根據(jù)農(nóng)村熟人社會(huì)的特點(diǎn)，以黨員為紐帶，凝聚村民共同參與，發(fā)揚(yáng)農(nóng)村群眾守望相助的優(yōu)良傳統(tǒng)，促進(jìn)黨員群眾良性互動(dòng)。如，**區(qū)探索實(shí)行“30戶聯(lián)創(chuàng)”黨建模式，打破村莊村組界限，以30戶左右的家庭作為一個(gè)聯(lián)創(chuàng)單元，選出黨員中心戶長(zhǎng)，以中心戶長(zhǎng)為紐帶，聯(lián)創(chuàng)單元黨員定崗定責(zé)，帶動(dòng)群眾志愿參與社區(qū)管理、服務(wù)，形成了以“30戶家庭、中心戶長(zhǎng)、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建”三大要素為 ……（未完，全文共6500字，當(dāng)前只顯示3129字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏市實(shí)施“基層黨組織服務(wù)能力提升工程”調(diào)研報(bào)告） 上一篇：2021年家長(zhǎng)會(huì)校長(zhǎng)發(fā)言稿2021年家長(zhǎng)會(huì)校長(zhǎng)發(fā)言稿 下一篇：黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議主持講話提綱 相關(guān)欄目：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 七一黨建專題 共青團(tuán) 組工 組織講話 黨會(huì)報(bào)告 服務(wù) 教師 就業(yè) 建筑 調(diào)研報(bào)告 |