標(biāo)題:做好新時(shí)期混合所有制企業(yè)黨建工作的對(duì)策 |
做好新時(shí)期混合所有制企業(yè)黨建工作的對(duì)策 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)成為煤炭企業(yè)尋求發(fā)展的大趨勢(shì),并為許多資源面臨枯竭的礦區(qū)創(chuàng)造了資源最優(yōu)化配置的機(jī)遇,促進(jìn)了國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)合作發(fā)展;旌纤兄破髽I(yè)作為當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中的一種新的經(jīng)濟(jì)組織形式,已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)有企業(yè)的重要組成部分,國(guó)企民企“合”得來(lái)才能“混”得好。但目前我國(guó)混合所有制企業(yè)的發(fā)展仍處于探索階段,企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制、_和外部監(jiān)管機(jī)制均還不夠完善;與傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)相比,混合所有制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念、領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)、利益關(guān)系也存在較大差異;員工隊(duì)伍思想呈現(xiàn)多元化,容易受社會(huì)不良思想影響。因此,必須充分發(fā)揮黨組織在經(jīng)營(yíng)管理工作中“把方向、管大局、保落實(shí)”的核心作用,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和黨建的共贏發(fā)展。 一、新時(shí)期加強(qiáng)混合所有制企業(yè)黨建工作的重要意義 (一)全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)要求混合所有制企業(yè)必須加強(qiáng)黨的建設(shè) 黨的十九大報(bào)告在闡述_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵時(shí)提出了“14個(gè)堅(jiān)持”,其中第一個(gè)是“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”!包h政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”,必須“提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方”;第十四個(gè)是“堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨”!氨仨氁渣h章為根本遵循,把黨的政治建設(shè)擺在首位,思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,統(tǒng) ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略971字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… (二)混合所有制企業(yè)自身的特殊性要求必須加強(qiáng)黨的建設(shè) 發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的最終目的在于追求利潤(rùn)和社會(huì)效益最大化,混合所有制企業(yè)經(jīng)濟(jì)成分構(gòu)成復(fù)雜,與國(guó)有企業(yè)相比,混合所有制企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理工作中更加靈活,擁有更多的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和廉潔風(fēng)險(xiǎn)更大,在將混合所有制企業(yè)做大做強(qiáng)的同時(shí),如何確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,需要一個(gè)強(qiáng)有力的黨組織肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)檢組織監(jiān)督責(zé)任。 二、混合所有制企業(yè)的特點(diǎn)及黨建工作存在的問(wèn)題 (一)在領(lǐng)導(dǎo)_方面;旌纤兄破髽I(yè)實(shí)行的是法人治理結(jié)構(gòu),《公司法》明確股東會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層是公司決策機(jī)構(gòu),其中股東會(huì)是最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。筆者所在單位,作為國(guó)有相對(duì)控股的招賢礦業(yè)公司黨委,如何把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái),如何處理好黨組織與“三會(huì)一層”(股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和高級(jí)管理層)之間的關(guān)系,是擺在我們面前的重要課題和時(shí)代課題。 (二)在經(jīng)營(yíng)理念方面。利益最大化在民營(yíng)企業(yè)老板的思想中根深蒂固,很多民營(yíng)企業(yè)只顧眼前利益,忽視對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的投入,對(duì)智能化礦山建設(shè)的支持力度不夠,他們未認(rèn)識(shí)到“少人則安、無(wú)人則安、少時(shí)則安”是高危行業(yè)安全發(fā)展的新趨勢(shì)。招賢礦業(yè)是國(guó)有資本與民營(yíng)資本合作形成的,有的民營(yíng)資本完全是以盈利為目的、利益最大化為目標(biāo),任何投入都要有產(chǎn)出,做任何事情都要?jiǎng)?chuàng)造價(jià)值,而國(guó)有資本既要追求經(jīng)濟(jì)效益,又要履行社會(huì)責(zé)任。從開(kāi)展黨建工作的角度看,由于本身不能直接創(chuàng)造價(jià)值,而且工作量大、投入時(shí)間多、見(jiàn)效慢,民營(yíng)股東從思想認(rèn)識(shí)上不到位,工作上不支持。黨建工作采用國(guó)有企業(yè)傳統(tǒng)的工作方式方法,也難以適應(yīng)混合所有制企業(yè)的特點(diǎn)。 (三)在組織架構(gòu)方面;旌纤兄破髽I(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置非常精簡(jiǎn),人員配備少,公司設(shè)有股東會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì),有董事*名,監(jiān)事*名。目前設(shè)置基層部室**個(gè),共有在冊(cè)員工****人,尤其是地面機(jī)關(guān)人員十分精干,卻要承擔(dān)和省內(nèi)礦井相等的工作任務(wù)。如果過(guò)多配備專(zhuān)職政工人員,股東方會(huì)有不同意見(jiàn),導(dǎo)致政工人員工作壓力比較大,工作疲于應(yīng)付,疏于創(chuàng)新,不能完全適應(yīng)混合所有制企業(yè)發(fā)展需要。 (四)在勞動(dòng)用工方面。招賢礦業(yè)目前用工方式多元化,隊(duì)伍構(gòu)成復(fù)雜,有外委隊(duì)伍,有股東方委派人員,也有從當(dāng)?shù)卣衅傅膭趧?wù)派遣人員,人員來(lái)自五湖四海,相互之間的文化差異比較大,給加強(qiáng)黨員教育管理、開(kāi)展員工思想政治工作以及維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定等帶來(lái)較大壓力,對(duì)黨組織如何發(fā)揮作用、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和向心力提出了挑戰(zhàn)。 (五)在廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控方面。作為獨(dú)立法人,招賢礦業(yè)相比省內(nèi)礦井,在產(chǎn)、供、銷(xiāo)、人、財(cái)、物等方面,擁有更多的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),特別是礦井剛剛從基建由生產(chǎn)礦井過(guò)渡,工程投資較大,日常工作中與股東、客戶(hù)、供應(yīng)商、施工單位的經(jīng)營(yíng)往來(lái)比較頻繁,存在較大廉潔風(fēng)險(xiǎn),這就給黨風(fēng)廉政建設(shè)帶來(lái)新挑戰(zhàn)。 三、做好新時(shí)期混合所有制企業(yè)黨建工作的對(duì)策及建議 (一)把握“把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)”的基本原則 中央先后下發(fā)《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見(jiàn)》,明確指出把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái),明確國(guó)有企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。具體要做好以下兩點(diǎn): 1、將黨建工作總體要求納入公司章程。按照集團(tuán)公司黨委要求,對(duì)《公司章程》進(jìn)行了修訂,提交股東會(huì)審議通過(guò)。制定《黨委前置研究討論事項(xiàng)清單》,在《公司章程》中明確黨建工作總體要求,明確黨組織在企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式,明確黨組織與股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層等其他治理主體的關(guān)系,使黨組織成為公司法人治理結(jié)構(gòu)的有機(jī)組成部分,使黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用和政治核心作用組織化、制度化、具體化。 2、堅(jiān)持和完善雙向進(jìn)入、交叉任職的領(lǐng)導(dǎo)_。公司(礦)層面,黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過(guò)法定程序進(jìn)入董事會(huì)、經(jīng)理層,董事會(huì)、經(jīng)理層成員中的部分黨員依照有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)入黨委領(lǐng)導(dǎo)班子,使黨組織與公司法人治理結(jié)構(gòu)既相對(duì)獨(dú)立又有機(jī)融合。在與股東方充分溝通的基礎(chǔ)上,積極探索股東方委派的董事會(huì)、經(jīng)理層成員進(jìn)入黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的機(jī)制;鶎狱h支部層面,不全部配備專(zhuān)職基層黨支部書(shū)記,黨支部書(shū)記由部門(mén)行政正職兼任。既爭(zhēng)取得到股東方的理解與認(rèn)同,又有利于克服“兩張皮”,真正實(shí)現(xiàn)黨建與中心工作的融合。 (二)創(chuàng)新“引領(lǐng)發(fā)展方向、_發(fā)展大局、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、匯聚發(fā)展合力”四個(gè)實(shí)現(xiàn)路徑 按照把方向、管大局、保落實(shí)的要求,緊扣混 ……(未完,全文共4545字,當(dāng)前只顯示2525字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏做好新時(shí)期混合所有制企業(yè)黨建工作的對(duì)策) 上一篇:縣長(zhǎng)關(guān)于全縣教育工作的匯報(bào) 下一篇:經(jīng)驗(yàn)材料:黨建引領(lǐng)做好供熱這篇民生大文章 相關(guān)欄目:公司 企業(yè)講話(huà) 七一黨建專(zhuān)題 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |