| 標(biāo)題：區(qū)關(guān)于區(qū)域醫(yī)共體“三通”建設(shè)實施方案 |
| 區(qū)關(guān)于區(qū)域醫(yī)共體“三通”建設(shè)實施方案 為進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革，有效整合區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源，加快推進(jìn)醫(yī)共體“三通”建設(shè)，更好地滿足群眾衛(wèi)生健康服務(wù)需求，根據(jù)市醫(yī)藥衛(wèi)生_改革專項小組《關(guān)于印發(fā)全市市區(qū)縣域醫(yī)共體“三通”建設(shè)工作方案>的通知》文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本實施方案。 一、總體目標(biāo) 以_新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神全面落實“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)、發(fā)揮“三個作用”和營造良好政治生態(tài)的重要指示要求，以人民健康為中心，深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革，積極探索區(qū)域醫(yī)共體“醫(yī)通、人通、財通”建設(shè)，以協(xié)同服務(wù)為核心，以醫(yī)療技術(shù)為支撐，以利益共享為紐帶，以支付方式為杠桿，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源，建立區(qū)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)與鎮(zhèn)街醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療聯(lián)合的長效工作機(jī)制，健全區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，全面提升醫(yī)療、公共衛(wèi)生和健康管理等服務(wù)能力，力爭2022年全區(qū)基層就診率高于全市平均水平，居民健康水平按期達(dá)到健康中國**行動計劃目標(biāo)。 二、醫(yī)共體組建模式 （一）建立縱向聯(lián)合體系。3個區(qū)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別牽頭組建由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院參與的醫(yī)共體，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院對轄區(qū)村衛(wèi)生室實行行政、人員、業(yè)務(wù)、藥品、財務(wù)、績效一體化管理。 1.區(qū)人民醫(yī)院與雙龍湖、空港佳園、悅桃、龍峰山、9家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)（以下簡稱成員單位）組成醫(yī)共 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1011字，正式會員可完整閱讀）…… 3.推進(jìn)藥事服務(wù)下沉。牽頭單位統(tǒng)籌醫(yī)共體內(nèi)藥事服務(wù)管理，推行在線處方審核，促進(jìn)合理用藥。建立醫(yī)共體門診藥房和社會藥房聯(lián)動保障供應(yīng)機(jī)制，開展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院試點，滿足群眾用藥需求。（區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)） 4.推進(jìn)服務(wù)質(zhì)量同質(zhì)化。牽頭單位統(tǒng)籌醫(yī)共體內(nèi)醫(yī)療質(zhì)量管理，在規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量控制等方面執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；推行DRG管理，逐步延伸到成員單位；支持成員單位開展等級創(chuàng)建，促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)。（區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)醫(yī)保局負(fù)責(zé)） 5.推進(jìn)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療資源共享。繼續(xù)深化區(qū)域影像、遠(yuǎn)程診療中心建設(shè)，為成員單位提供遠(yuǎn)程影像、心電、會診等服務(wù)，形成“基層檢查、醫(yī)院診斷”的服務(wù)格局，推進(jìn)檢驗檢查結(jié)果互認(rèn)。牽頭單位建立慢病管理中心，區(qū)疾控中心加強(qiáng)指導(dǎo)，支持成員單位相應(yīng)科室建設(shè)，形成防治一體化的慢病健康管理模式。（區(qū)衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)） 6.推進(jìn)雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)。牽頭單位負(fù)責(zé)制定醫(yī)共體內(nèi)兩級疾病診療目錄，健全內(nèi)部和外部轉(zhuǎn)診管理辦法，統(tǒng)籌使用床位、號源等，暢通轉(zhuǎn)診渠道。（區(qū)衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)） 7.推進(jìn)醫(yī)防融合發(fā)展。成員單位以“管理、隊伍、服務(wù)、績效、信息”融合為重點，推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)與醫(yī)療服務(wù)高效協(xié)同、無縫銜接。做實做細(xì)做好家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，牽頭單位醫(yī)生融入家庭醫(yī)師團(tuán)隊，開展個性化簽約服務(wù)，打造精品家庭醫(yī)生團(tuán)隊，探索以健康管理為基礎(chǔ)的互聯(lián)網(wǎng)家庭醫(yī)生服務(wù)新方式。（區(qū)衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)） （二）推動人員下沉，實現(xiàn)“人通”，形成責(zé)任共同體。 1.醫(yī)共體內(nèi)人員統(tǒng)籌使用。醫(yī)共體內(nèi)人員由牽頭單位統(tǒng)籌管理，由成員單位根據(jù)招聘崗位需求，科學(xué)合理設(shè)置招聘崗位條件，牽頭單位按規(guī)定和程序核準(zhǔn)招聘方案，統(tǒng)一組織招聘。新進(jìn)在編人員，戶籍關(guān)系留在牽頭單位所在地，人事檔案由牽頭單位統(tǒng)一管理。對在成員單位工作滿10年以上，表現(xiàn)優(yōu)秀、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的衛(wèi)生技術(shù)人員，可以遴選到牽頭單位工作。（區(qū)人力社保局、區(qū)衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)） 2.醫(yī)共體內(nèi)人員競聘上崗。醫(yī)共體內(nèi)統(tǒng)一設(shè)定崗位職責(zé)，明確崗位條件，實行競聘上崗。牽頭單位制定崗位考核任務(wù)，實現(xiàn)崗位聘用“能上能下”。成員單位使用特設(shè)崗位，從市級、區(qū)級醫(yī)院引進(jìn)中高級職稱人員，不受單位崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限制。（區(qū)人力社保局負(fù)責(zé)） 3.醫(yī)共體內(nèi)人員下沉服務(wù)。嚴(yán)格落實牽頭單位醫(yī)生在晉升副主任醫(yī)師職稱前，到成員單位服務(wù)不少于1年的制度。牽頭單位選派部分科主任或者臨床工作滿五年以上、達(dá)到中級及以上水平的技術(shù)骨干到成員掛職，脫產(chǎn)服務(wù)不少于1年，在原單位的身份不變，待遇不降，掛職期滿回原單位，在完成目標(biāo)任務(wù)的前提下優(yōu)先晉職、提職、評優(yōu)、評先。（區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)人力社保局負(fù)責(zé)） 4.醫(yī)共體內(nèi)規(guī)范在崗培訓(xùn)。加強(qiáng)成員單位衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，持續(xù)加強(qiáng)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，有計劃地安排成員單位衛(wèi)生技術(shù)人員到牽頭單位進(jìn)修、培訓(xùn)，特別是產(chǎn)科、兒科、麻醉等短缺人才培養(yǎng)，同時牽頭單位選派優(yōu)秀骨干醫(yī)生定期到成員單位查房、帶教。（區(qū)衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)） 5.醫(yī)共體內(nèi)健全績效考核及薪酬分配機(jī)制。區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭每半年組織開展醫(yī)共體績效考核，考核結(jié)果與財政投入、醫(yī)保支付以及領(lǐng)導(dǎo)干部薪酬、任免和獎懲等掛鉤。完善醫(yī)共體內(nèi)部考核管理，考核結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員崗位聘用、職稱評聘、薪酬待遇等掛鉤、試行醫(yī)共體內(nèi)部“績效工分制”。醫(yī)務(wù)人員收入由醫(yī)共體自主分配，以崗位為基礎(chǔ)，以績效為核心，建立“多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬”的內(nèi)部分配機(jī)制。牽頭單位績效分配應(yīng)當(dāng)向到成員單位服務(wù)的衛(wèi)生技術(shù)人員傾斜，推動人員下沉。（區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)人力社保局負(fù)責(zé)） （三）強(qiáng)化資產(chǎn)管理，實現(xiàn)“財通”，形成利益共同體。 1.統(tǒng)一成員單位會計核算。區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭對成員單位的財務(wù)實行統(tǒng)一會計核算和財務(wù)收支管理，履行成本管理、預(yù)算管理、價格管理、資產(chǎn)管理、會計監(jiān)督等職能。（區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)財政局負(fù)責(zé)） 2.統(tǒng)一藥械采購和設(shè)施設(shè)備配置。醫(yī)保部門加強(qiáng)對藥品耗材采購的監(jiān)督管理，發(fā)揮醫(yī)共體集中采購的議價優(yōu)勢，大力推行“4+7”藥品使用，有效降低藥品耗材虛高價格。緊密型醫(yī)共體設(shè)立唯一采購賬戶，統(tǒng)一采購目錄、統(tǒng)一價格談判、統(tǒng)一藥械配送、統(tǒng)一貨款支付。區(qū)衛(wèi)生健康委加強(qiáng)醫(yī)共體單位設(shè)施設(shè)備的統(tǒng)籌配置，按照資產(chǎn)處置相關(guān)規(guī)定，將醫(yī)共體內(nèi)閑置設(shè)施設(shè)備流轉(zhuǎn)到急需的成員單位，實現(xiàn)資源共享。（區(qū)醫(yī)保局、區(qū)衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)） 3.醫(yī)�？傤~統(tǒng)籌使用。醫(yī)共體內(nèi)醫(yī)保資金實行“總額預(yù)算，結(jié)余留用，合理超支分擔(dān)”，引導(dǎo)醫(yī)共體合理診治，主動做好預(yù)防保健和健康管理，提高醫(yī)保資金使用績效。（區(qū)醫(yī)保局負(fù)責(zé)） 4. ……（未完，全文共4731字，當(dāng)前只顯示2628字，請閱讀下面提示信息。收藏區(qū)關(guān)于區(qū)域醫(yī)共體“三通”建設(shè)實施方案） 上一篇：市長在市人大會議上的表態(tài)發(fā)言 下一篇：全市關(guān)于進(jìn)一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎防控期間愛國衛(wèi)生工作的方案 相關(guān)欄目：縣域 建筑 計劃規(guī)劃 |