標(biāo)題:新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作交流:加快構(gòu)建“十四五”城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局 |
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作交流:加快構(gòu)建“十四五”城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局 _總書記指出,在現(xiàn)代化進(jìn)程中,如何處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系,在一定程度上決定著現(xiàn)代化的成敗。“十三五”時(shí)期,我國(guó)城鄉(xiāng)融合發(fā)展取得重大突破,城鄉(xiāng)要素_流動(dòng)、平等交換和公共資源合理配置扎實(shí)推進(jìn),城鄉(xiāng)居民收入比由“十二五”末的2.73下降到“十三五”末的2.56。隨著我國(guó)進(jìn)入城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的中后期,已具備了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的發(fā)展條件。國(guó)務(wù)院批復(fù)同意的《“十四五”新型城鎮(zhèn)化實(shí)施方案》就推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展設(shè)置專篇,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),以縣域?yàn)榛締卧、以?guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)為突破口,逐步健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展_機(jī)制和政策體系,為加快構(gòu)建“十四五”時(shí)期城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局指明了具體路徑。 一、推動(dòng)先進(jìn)要 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略580字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 二、促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源合理配置 促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源合理配置,是讓城鄉(xiāng)居民共享現(xiàn)代化建設(shè)成果的必然要求。重點(diǎn)是要推動(dòng)城鄉(xiāng)一體規(guī)劃設(shè)計(jì),促進(jìn)城鎮(zhèn)公共服務(wù)向鄉(xiāng)村覆蓋、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸。 一是規(guī)劃設(shè)計(jì)方面要實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村功能銜接互補(bǔ)。通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)建設(shè)、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)和歷史文化傳承,統(tǒng)籌開展縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè),全面完成縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制,結(jié)合實(shí)際編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)編制實(shí)用性村莊規(guī)劃。在這個(gè)過程中,必須嚴(yán)格保護(hù)農(nóng)業(yè)空間和生態(tài)空間,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格_“非糧化”。針對(duì)一些地方在土地綜合整治方面出現(xiàn)的偏差,要規(guī)范合理推進(jìn)農(nóng)用地和建設(shè)用地整理,嚴(yán)禁隨意撤并村莊搞大社區(qū)、違背農(nóng)民意愿大拆大建。 二是公共服務(wù)方面要加強(qiáng)鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等供給。推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),深化義務(wù)教育教師“縣管校聘”管理改革,促進(jìn)縣域內(nèi)校長(zhǎng)教師交流輪崗。完善縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室診療條件,發(fā)展緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體,推行派駐、巡診、輪崗等方式。健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建設(shè)村級(jí)幸福院和日間照料中心,發(fā)展鄉(xiāng)村普惠型養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人及困境兒童的關(guān)愛服務(wù)。 三是基礎(chǔ)設(shè)施方面要推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管護(hù)。推進(jìn)人口規(guī)模較大的自然村(組)通硬化路,促進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化。推動(dòng)供水供氣供熱管網(wǎng)向城郊鄉(xiāng)村和規(guī)模較大中心鎮(zhèn)延伸,在有條件地區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化。發(fā)展聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)的冷鏈物流、配送投遞和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村,以需求為導(dǎo)向逐步推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)和千兆光網(wǎng)向鄉(xiāng)村延伸。推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位開展統(tǒng)一管護(hù),鼓勵(lì)引入市場(chǎng)化管護(hù)企業(yè)。 三、促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展 近年來,我國(guó)居民收入和消費(fèi)水平不斷提高,超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、不斷擴(kuò)大的中等收入_、日益便捷的城鄉(xiāng)聯(lián)系,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效提供了廣闊市場(chǎng)。要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),構(gòu)建以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)為補(bǔ)充的多元化鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。一是健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系。推進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁協(xié)調(diào),發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證管理。二是促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),培育休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、民宿經(jīng)濟(jì)和森林康養(yǎng)等新業(yè)態(tài),建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制和優(yōu)秀農(nóng)耕文化遺產(chǎn)保護(hù)利用機(jī)制。三是建設(shè)現(xiàn) ……(未完,全文共2504字,當(dāng)前只顯示1507字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作交流:加快構(gòu)建“十四五”城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局) 上一篇:總結(jié)要出彩,用好“三法寶”——談總結(jié)中材料運(yùn)用的技巧 下一篇:縣市區(qū)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展典型工作經(jīng)驗(yàn):打好組合拳 穩(wěn)住基本盤 相關(guān)欄目:新農(nóng)村 城建 城建講話 建筑 經(jīng)驗(yàn)交流 科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 |