| 標(biāo)題：在全市人大系統(tǒng)改革創(chuàng)新工作交流會(huì)上的講話 |
| 在全市人大系統(tǒng)改革創(chuàng)新工作交流會(huì)上的講話 各位同志： 此次我市人大系統(tǒng)改革創(chuàng)新工作座談會(huì)，通常是貫徹執(zhí)行中間和省委、市政府有關(guān)開拓創(chuàng)新促進(jìn)新時(shí)代人大工作高質(zhì)量發(fā)展部署要求，匯總近年來(lái)的突破工作，科學(xué)研究深化推進(jìn)思路措施，鼓勵(lì)我市人系統(tǒng)軟件進(jìn)一步思想大解放、敢于擔(dān)當(dāng)，以改革創(chuàng)新精神實(shí)質(zhì)完成人工作開拓創(chuàng)新、健全發(fā)展趨勢(shì)，助推鑄就“強(qiáng)富美高”新宿遷現(xiàn)代化發(fā)展新的篇章。下邊，我講三點(diǎn)建議。 一、立足于新時(shí)期，勤奮擔(dān)起人改革創(chuàng)新重?fù)?dān) 改革創(chuàng)新是促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的第一動(dòng)力，都是人工作的永恒主題。邁入新時(shí)代后，人工作面臨很多新契機(jī)新磨練挑戰(zhàn)，唯有在改革中提升、在探索中向前，能夠融入局勢(shì)創(chuàng)新發(fā)展的改變和社會(huì)主義民主基本建設(shè)新要求，使人工作能夠更好地反映時(shí)代感、掌握周期性、富有創(chuàng)造力。 擔(dān)負(fù)全面加強(qiáng)人工作的使命擔(dān)當(dāng)，務(wù)必堅(jiān)定理想信念推動(dòng)改革創(chuàng)新。和時(shí)代同腳步、與改革創(chuàng)新同頻率、和發(fā)展同前行，是人工作的鮮明特征和成功經(jīng)驗(yàn)。習(xí)總書記注重，“嚴(yán)格按照匯總、傳承、健全、提升的基本原則，推動(dòng)全國(guó)人民代表大會(huì)規(guī)章制度理論與實(shí)踐自主創(chuàng)新，促進(jìn)人工作提高水平”“地方人大以及政協(xié)常委會(huì)要?jiǎng)?chuàng)造性搞好法律、監(jiān)督等工作，更強(qiáng)助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革攻堅(jiān)每日任務(wù)”�？倳浀闹v話即是發(fā)展戰(zhàn)略引導(dǎo)，也是戰(zhàn)略思想。大家是站在政治和全局性相對(duì)高度，深刻領(lǐng)會(huì)“全面加強(qiáng)”的必然要求，以時(shí)不我待的歷史時(shí)間主動(dòng)與應(yīng)盡的責(zé)任擔(dān)任，積極主動(dòng)探索人工作創(chuàng)新實(shí)踐，更為自覺的更新理念、轉(zhuǎn)變思維、改進(jìn)方案，切實(shí)擺脫舊思想和實(shí)用主義拘 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1072字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 以重點(diǎn)監(jiān)督“全環(huán)節(jié)”為主要目標(biāo)，完成高效率監(jiān)督。全國(guó)人民代表大會(huì)_的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)和制度管理基本要求，便是一切國(guó)家行政機(jī)關(guān)以及工作工作人員權(quán)力都需要遭受牽制和監(jiān)督。充分發(fā)揮人監(jiān)督在黨和政府監(jiān)督體系里的重要意義，保證黨委會(huì)部署要求獲得貫徹執(zhí)行、相關(guān)法律法規(guī)得到充分執(zhí)行，是發(fā)展整個(gè)過程人民民主的必然選擇。近些年，我市各個(gè)人以及政協(xié)常委會(huì)緊緊圍繞恰當(dāng)監(jiān)督、合理監(jiān)督、依規(guī)監(jiān)督，積極主動(dòng)探索人監(jiān)督的新機(jī)制新方法，如此次研討會(huì)上沭陽(yáng)縣人大常委的“五微”監(jiān)督法、泗洪縣人大常委的“互動(dòng)式”監(jiān)督等，全是栩栩如生生動(dòng)的創(chuàng)新實(shí)踐，彰顯了人監(jiān)督的新面貌。這些方面，市人大常委會(huì)創(chuàng)新來(lái)確認(rèn)重點(diǎn)話題、創(chuàng)建專業(yè)團(tuán)隊(duì)、開展專題講座活動(dòng)、機(jī)構(gòu)專業(yè)決議、貫徹落實(shí)專報(bào)規(guī)章制度為中心的重點(diǎn)監(jiān)督_，根據(jù)信息系統(tǒng)集成、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化打造了詳細(xì)監(jiān)督傳動(dòng)鏈條，完成了監(jiān)督工作各個(gè)環(huán)節(jié)相全線貫通、全過程成閉環(huán)控制。重點(diǎn)監(jiān)督“全環(huán)節(jié)”_，深入踐行整個(gè)過程人民民主核心理念，充實(shí)了人監(jiān)督的新內(nèi)涵、開辟了人監(jiān)督的新路徑，更變成了將來(lái)我市各個(gè)人開展監(jiān)督的新趨勢(shì)。下一步，要更大力度探索提高監(jiān)督水平的創(chuàng)新之處和著力點(diǎn)，一是在計(jì)劃預(yù)算監(jiān)督上取長(zhǎng)補(bǔ)短，對(duì)于規(guī)劃和部門預(yù)算匯報(bào)專業(yè)能力、專業(yè)性、流程化很強(qiáng)的特性，探索以人提前介入為切入點(diǎn)、提升核查品質(zhì)為關(guān)鍵、安全監(jiān)測(cè)為全過程、全線貫通協(xié)作為特征、整改措施為確保的制度機(jī)制，促進(jìn)監(jiān)督從流程化向?qū)嶋H性變化。二是在行政規(guī)章備案審查上填補(bǔ)，依據(jù)“一府一委兩院”行政規(guī)章全部納入備案審查區(qū)域范圍新發(fā)展，自主創(chuàng)新處理“一委兩院”行政規(guī)章的系統(tǒng)化上報(bào)難題，把“一件必不可少、會(huì)有備用必審、有錯(cuò)必糾”規(guī)定切實(shí)落實(shí)。三是在推動(dòng)司法部門監(jiān)督上補(bǔ)軟，更加注重司法案件和司法工作人員兩方面，逐步完善人對(duì)司法部門工作監(jiān)督的制度和方法，保證監(jiān)督權(quán)、檢察權(quán)獲得標(biāo)準(zhǔn)合理履行。 以大事票決“全鏈條”為指引，完成高質(zhì)量確定。探討、確定主管機(jī)關(guān)里的重大事項(xiàng)，是憲法監(jiān)督授予地區(qū)人大常委的一項(xiàng)重要權(quán)力。依規(guī)履行好重大事項(xiàng)決策權(quán)，針對(duì)推動(dòng)科學(xué)民主決策、確保人民當(dāng)家做主、完成黨的主張與人民意志有機(jī)統(tǒng)一，有著十分重要的意義。從本市情況來(lái)看，縣市人以及政協(xié)常委會(huì)在履行重大事項(xiàng)決策權(quán)層面，還存在著重視程度不夠、溝通交流不通暢、制度不完善、本身不扎實(shí)等不夠，從而造成需所決定的重大事項(xiàng)事先缺乏深層次的調(diào)查、事中欠缺足夠的論述、過后缺少跟蹤的監(jiān)督，最后變?yōu)椤白叱绦颉�、形式化。在今年的，市人大常委�?huì)把提升民生實(shí)事項(xiàng)目人民代表票決制做為改善重大事項(xiàng)所決定的突破點(diǎn)，依照整個(gè)過程人民民主的發(fā)展理念規(guī)定，研制了《宿遷市人大代表票決民生實(shí)事項(xiàng)目四全_實(shí)施辦法》，構(gòu)成了人民代表人人參與新項(xiàng)目征選、整體票決明確新項(xiàng)目、全過程監(jiān)督項(xiàng)目執(zhí)行、全方位點(diǎn)評(píng)項(xiàng)目成效的制度管理，并且在泗洪縣、鄉(xiāng)方面開展示范點(diǎn)，為我省帶來(lái)了“**計(jì)劃方案”。下一步，要聚焦研究討論重大事項(xiàng)的制度化規(guī)范化基本建設(shè)，一是實(shí)現(xiàn)精確論文選題_，把黨委會(huì)核心工作、關(guān)乎創(chuàng)新發(fā)展的基本問題和群眾關(guān)注關(guān)注的焦點(diǎn)難題做為頭等大事，探索公開征詢建議、采取情況反映、深層次論述評(píng)定、制訂重大事項(xiàng)明細(xì)等舉措，務(wù)求所作出的決定確定與黨委會(huì)同方向、和人民同舟。二是完善決策體系，健全多方位的重大事項(xiàng)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、重大決策事項(xiàng)傾聽意見和通報(bào)機(jī)制，提升征詢建議、論述評(píng)定、決議表決等程序，提升審議質(zhì)量與管理決策水準(zhǔn)。三是健全跟蹤問效_，不斷完善“一府一委兩院”實(shí)行人以及政協(xié)常委會(huì)決定確定工作的應(yīng)急處置預(yù)案，探索監(jiān)察多元化方法和方法，維護(hù)保養(yǎng)重大事項(xiàng)所決定的公信力和權(quán)威性。 以代表履職“全天”為趨向，完成標(biāo)準(zhǔn)化履職。人代表是老百姓代表會(huì)議的主體，代表的素養(yǎng)取決于人大工作的質(zhì)量，代表的功效取決于人履職的效應(yīng)，代表的魅力取決于人行權(quán)的功底。發(fā)展趨勢(shì)整個(gè)過程老百姓民主體現(xiàn)到代表工作上， ……（未完，全文共5788字，當(dāng)前只顯示2787字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市人大系統(tǒng)改革創(chuàng)新工作交流會(huì)上的講話） 上一篇：政協(xié)系統(tǒng)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)發(fā)言匯編（9篇） 下一篇：在全市人大宣傳工作座談會(huì)上的講話 相關(guān)欄目：人大 人大講話 改革 改革開放 經(jīng)驗(yàn)交流 |