| 標(biāo)題：鄉(xiāng)村治理典型案例 |
| 鄉(xiāng)村治理典型案例 一、案例背景 **縣隸屬**市，全域位于**都市圈規(guī)劃核心區(qū)，是“全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)”、中央農(nóng)辦“三農(nóng)政策基層聯(lián)系縣”。2019年，**縣開(kāi)展行政區(qū)劃調(diào)整改革和村級(jí)建制調(diào)整改革（以下簡(jiǎn)稱“兩項(xiàng)改革”），由原10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整為4鎮(zhèn)2鄉(xiāng)1街道，71個(gè)建制村調(diào)整為38個(gè)，村級(jí)黨組織數(shù)量減少46.5%，平均戶籍人口和幅員面積分別增長(zhǎng)47.3%和54%。兩項(xiàng)改革后，面對(duì)服務(wù)半徑擴(kuò)大、人口規(guī)模增大、群眾訴求多元等新變化，農(nóng)村服務(wù)供給能力不足、鄰里關(guān)系日漸疏遠(yuǎn)等問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)，給村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮、鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)帶來(lái)了新挑戰(zhàn)。 基于以上問(wèn)題瓶頸，**縣積極探索創(chuàng)新“一領(lǐng)四微”鄉(xiāng)村治理新模式——以黨建為引領(lǐng)，打造微陣地、培育微組織、提供微服務(wù)、開(kāi)展微活動(dòng)，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)治理和服務(wù)下沉村民家門口，大力培育群眾“自組織”和“鄰里”文化，有效激活了鄉(xiāng)村治理的農(nóng)民主體力量，走出了一條共建共治共享的鄉(xiāng)村治理之路。 二、主要做法 （一）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，夯實(shí)治理基層基礎(chǔ)。針對(duì)兩項(xiàng)改革后農(nóng)村基層黨組織“運(yùn)行不暢、能力不高、供給有限”的實(shí)際，大力實(shí)施“戰(zhàn)斗堡壘”工程，拓展組 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略860字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （三）培育“微組織”，激發(fā)治理“新活力”。堅(jiān)持自治為基，加強(qiáng)農(nóng)村群眾性、公益性、互助性組織建設(shè)，通過(guò)組織發(fā)動(dòng)組織、組織帶動(dòng)群眾，真正把黨員組織起來(lái)，把村民凝聚起來(lái)。一是建強(qiáng)自治組織。以村民委員會(huì)為主體，規(guī)范建立村民議事會(huì)、老年協(xié)會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)等自治組織，修訂完善村（居）民自治章程，建立村規(guī)民約“道德紅黑榜”，落實(shí)“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”、黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)“三公開(kāi)”等制度，推動(dòng)形成民事民議、民事民辦、民事民管的基層治理格局。二是培育群眾組織。根據(jù)村民地緣、趣緣、業(yè)緣，成立糾紛調(diào)解、養(yǎng)老育幼、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、婚喪嫁娶等多類群眾自組織，發(fā)揮鄉(xiāng)村“熟人社會(huì)”優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建村民利益表達(dá)載體，推動(dòng)農(nóng)民素質(zhì)提升、傳統(tǒng)文化傳承、豐富群眾生活，強(qiáng)化村民自我管理、自我服務(wù)。三是孵化社會(huì)組織。發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)村專業(yè)人士和黨員骨干成立公益性、服務(wù)性、互助性社會(huì)組織，采取“鎮(zhèn)村籌集、鄉(xiāng)賢捐贈(zèng)”籌資設(shè)立5萬(wàn)元/村的社會(huì)組織孵化基金，以政府購(gòu)買方式引導(dǎo)支持社會(huì)組織入駐村組微陣地，開(kāi)展居家養(yǎng)老、留守兒童關(guān)愛(ài)等服務(wù)活動(dòng)，延伸村黨組織服務(wù)手臂，提高基層服務(wù)水平。 （四）做優(yōu)“微服務(wù)”，深耕治理“關(guān)鍵點(diǎn)”。一是網(wǎng)格式服務(wù)。創(chuàng)新開(kāi)展鄉(xiāng)村治理“片長(zhǎng)制”，以30-50戶為參考，劃小治理單元，整合縣級(jí)職能部門基層輔助人員和鎮(zhèn)村自設(shè)輔助性崗位，統(tǒng)籌選任1057名治理“片長(zhǎng)”，實(shí)行片內(nèi)人、地、事、物、情統(tǒng)歸片區(qū)管理，制定“片長(zhǎng)”6大類35項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)清單，及時(shí)服務(wù)片內(nèi)群眾。二是點(diǎn)單式辦理。依托“1+N”村級(jí)黨群服務(wù)微陣地，健全鎮(zhèn)村干部“接訪日”制度，實(shí)行“群眾單點(diǎn)、鎮(zhèn)村辦理、部門協(xié)同”便民服務(wù)機(jī)制，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下沉村民“家門口”。實(shí)現(xiàn)供需高效對(duì)接、問(wèn)題快速辦結(jié)。三是項(xiàng)目式供給。每季度梳理公示“需求清單”“資源清單”“項(xiàng)目清單”三張清單，群眾組織和社會(huì)組織根據(jù)村民需求和可借助資源設(shè)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目，經(jīng)村“兩委”審議申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委評(píng)估備案等程序，確定服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容和目標(biāo)任務(wù)，項(xiàng)目化開(kāi)展服務(wù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)精細(xì)高效、整體覆蓋。 （五）開(kāi)展“微活動(dòng)”，營(yíng)造治理“好風(fēng)氣”。針對(duì)鄰里關(guān)系淡化問(wèn)題，堅(jiān)持以提升鄉(xiāng)風(fēng)文明為重點(diǎn)，開(kāi)展“百家系列”活動(dòng)，厚植鄰里文化，緊密鄰里關(guān)系，促進(jìn)鄉(xiāng)村文明和諧。一是傳承“百家文化”。充分利用“微陣地”載體，發(fā)動(dòng)村民捐獻(xiàn)家庭發(fā)展史、老照片、老物件等打造“村史館”，成立“蘇母藝術(shù)工坊”，組織村民開(kāi)展農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)品創(chuàng)作，引導(dǎo)村民在共憶歷史、同創(chuàng)幸福中增進(jìn)鄰里感情。開(kāi)展民俗文化活動(dòng)，在春節(jié)、端午等傳統(tǒng)節(jié)日開(kāi)展“牛兒燈”燈舞表演、龍?zhí)訐岠喌戎黝}文化活動(dòng)，以傳承民俗文化拉近鄰里關(guān)系。二是選好“百家明星”。通過(guò)“組織+個(gè)人”推薦、村民代表投票、村“兩委”復(fù)審，每季度評(píng)選“最美庭院”“最美民星”，制作“最美之星”文字圖集，在“微陣地”公示，以點(diǎn)帶面營(yíng)造積極向上好風(fēng)氣。三是點(diǎn)亮“百家心愿”。聚焦“一老一小”，每月固定一天開(kāi)展“共唱一首歌、共吃一頓飯、共做一件事”系列生日活動(dòng)，組織村“兩委”干部、黨員志愿者開(kāi)展衛(wèi)生清潔、心靈慰藉等服務(wù)，營(yíng)造和諧暖心氛圍。緊扣村民發(fā)展致富需求，整合文化名人、鄉(xiāng)土人才等43名師資力量，組建“振興百家”講師團(tuán)，每周開(kāi)展專業(yè)技術(shù)主題培訓(xùn)講座，不斷提升村民致富能力。 三、實(shí)踐成效 （一）夯實(shí)了組織基礎(chǔ)。村民小組和農(nóng)村聚居點(diǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體全覆蓋建立黨組織，村黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序擔(dān)任村委會(huì)主任、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織和合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，全面加強(qiáng)黨對(duì)基層的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)通過(guò)建立黨員聯(lián)系戶制 ……（未完，全文共4024字，當(dāng)前只顯示2235字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏鄉(xiāng)村治理典型案例） 上一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作情況匯報(bào) 下一篇：社區(qū)治理經(jīng)驗(yàn)交流材料 相關(guān)欄目：經(jīng)驗(yàn)交流 |