| 標題：關(guān)于全縣社會治理工作的調(diào)研報告 |
| 關(guān)于全縣社會治理工作的調(diào)研報告 按照縣人大常委會2022年工作要點安排，縣人大常委會調(diào)研組于11月下旬對全縣社會治理工作進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下： 一、主要做法及成效 近年來，**縣認真貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)高效能治理，圍繞矛盾糾紛化解、基層自治、社區(qū)管理等社會治理難點，統(tǒng)籌謀劃、積極探索，建立健全黨組織領(lǐng)導的政治、法治、自治、德治、智治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，社會治理效能不斷提升，全縣社會大局安寧祥和，人民群眾的幸福感、安全感、獲得感不斷增強。 1、強化政治引領(lǐng)，共建共治格局初步形成�？h域指揮系統(tǒng)強。成立了以縣委、政府主要領(lǐng)導為組長，人大、政協(xié)、紀檢、政法等部門為成員的平安**建設領(lǐng)導小組，縣委政法委負責牽頭抓總，加強督導檢查，堅持把平安建設、社會治理作為重要政治任務來抓，與中心工作同部署、同檢查、同考核，以嚴督實考來促落實。加大投入保障強�？h財政一次性拿出***萬元解決縣、鎮(zhèn)、村三級綜治中心規(guī)范化建設，每年預算***萬元經(jīng)費，用于平安建設宣傳、綜治中心運行、321模式推廣等工作，今年增加***萬元專項工作經(jīng)費，為平安建設、社會治理提供了堅強保障。黨建引領(lǐng)作用強。持續(xù)抓好村（社區(qū)）黨組織建設，新建、改擴建村（社區(qū)）組織活動場所，積極創(chuàng)建省級、市級標準化示范村，在各村建立黨建聯(lián)系點，實現(xiàn)黨建全覆蓋、資源全集中，使黨建引領(lǐng)基層治理的作用得到強化和鞏固。 2、堅持依法治理，全縣社會大局和諧穩(wěn)定。打防并舉護民安。以護航黨的二十大為主線，常態(tài)化掃黑除惡，聚焦盜搶騙、黃賭毒、交通安全、未成年人保護等群眾身邊的違法犯罪，開展平安建設“六大專項行動”，持續(xù)提升群眾安全感。在治安防控方面，常態(tài)加強社會治安巡邏防控 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1242字，正式會員可完整閱讀）…… 4、發(fā)揮德治教化，善治水平得到提升。建成*個新時代文明實踐中心、**個所、***個站，實現(xiàn)了縣鎮(zhèn)村三級全覆蓋。探索建立“書記主抓、上下聯(lián)動”工作機制，組建“10＋N”志愿服務隊伍，積極開展宣講服務活動，營造了奉獻、友愛、互助、進步的良好氛圍。加強公民思想道德建設，堅持正向引導樹新風，開展先進典型選樹活動，健全村規(guī)民約監(jiān)督獎勵機制，建立“民風積分超市”，通過積分排名、評優(yōu)、獎勵等方式，引導群眾加強道德修養(yǎng)、提升文明素質(zhì)，新民風建設不斷推進。 5、加強智慧支撐，城市安全不斷增強。積極推進“雪亮工程”、“智慧安防”和“5G智慧鄉(xiāng)村”建設，構(gòu)建公共安全風險監(jiān)測預警體系，打造“智防風險”的平安前哨。全縣共建設完成*個智慧安防小區(qū)，雪亮工程**個點位、***個探頭，建設社會面一類視頻***個，累計安裝監(jiān)控探頭****個，實現(xiàn)了公共區(qū)域重點部位全覆蓋。 二、存在的困難和問題 從調(diào)研情況看，我縣在社會治理過程中積極探索，創(chuàng)新治理模式，取得了一定成效，但同時也面臨著一些難點和問題需要重視和解決。 1、搬遷安置區(qū)社會治理任務復雜繁重。從“十二五”到“十三五”，全縣共規(guī)劃建設了***個移民搬遷安置點（區(qū)），涉及搬遷人口近**萬人。在搬遷過程中，搬遷安置區(qū)呈現(xiàn)出一種既不同于傳統(tǒng)鄉(xiāng)村又不同于城市社區(qū)的過渡性特點，居民生活、生產(chǎn)方式快速轉(zhuǎn)變，各種利益沖突、民生保障等引發(fā)的矛盾糾紛多樣多發(fā)，社會治理任務復雜繁重。一是管理責任不明確。沒有成立社區(qū)組織的安置區(qū)，目前由鎮(zhèn)或者所在村兼管，這就造成了一方面鎮(zhèn)村精力有限難以兼顧，另一方面由于“人戶分離”，戶籍地村委會鞭長莫及“管不了”，居住地村委會“不愿管”，不僅導致一些政策落實容易出現(xiàn)空檔，也讓搬遷戶缺乏歸屬感。二是服務保障不完善。主要表現(xiàn)在居住環(huán)境管理、生活污水處理、房屋及附屬設施維修等方面缺乏專業(yè)人員和資金來源，這些問題也給社區(qū)組織為群眾服務帶來困難。三是就業(yè)收入不穩(wěn)定。外出務工受新冠疫情和經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境影響較大，群眾普遍反映工作崗位比過去難找。社區(qū)工廠規(guī)模不大、工資水平偏低，吸納就業(yè)能力有限。土地、山林等資源棄耕撂荒，處于閑置狀態(tài)。四是居住制度不完善。調(diào)研中搬遷安置社區(qū)反映，居住簿制度在實際實施中，戶籍地和居住地兩地管理服務職責還不明晰，各行業(yè)部門缺乏溝通聯(lián)動，信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)服務端口沒有統(tǒng)一融合，大部分政策兌付還要回原戶籍地辦理，社區(qū)和搬遷群眾之間缺少聯(lián)絡紐帶，沒有很好的相互融入。 2、依法治理的力度還需加大。一是矛盾調(diào)處化解難。當前，由于歷史遺留、政策落實、社會保障等方面的矛盾日益增多，涉及面廣，情況復雜，部分信訪積案化解難度大，一些群眾長期纏訪鬧訪，非法上訪問題時有發(fā)生，對違法鬧訪的依法打擊震攝還不夠有力，信訪不信法的治理難題還未從根本上解決，基層平安建設、法治建設仍需深化；二是源頭防治有弱點。在重點項目_風險評估、民生惠農(nóng)政策落實、依法行政、公正執(zhí)法、干部作風等最容易誘發(fā)信訪矛盾的方面，源頭預防治理仍存在薄弱環(huán)節(jié)，仍有初訪變重訪等問題發(fā)生；三是電信網(wǎng)絡詐騙多發(fā)。據(jù)統(tǒng)計，2020年1月至2022年2月全縣共發(fā)生電信詐騙類案件***起，占全縣刑事an件總數(shù)的**％，群眾受損****萬元，追贓挽損***萬元，僅占受騙金額的**％，守護好群眾的“錢袋子”任務艱巨。反詐宣傳防范還不夠精準，群眾反詐意識不強，我縣“國家反詐中心APP”安裝率僅為**％，各行業(yè)監(jiān)管部門的綜合治理能力還不強，源頭防范、全民反詐的工作格局還未形成。 3、社會治理基層基礎(chǔ)薄弱。一是社會治理隊伍力量薄弱。基層從事政法綜治等社會治理的專職人員較少，法庭、派出所、司法所人員不足問題突出，掣肘了基層社會的有效治理。城鄉(xiāng)社區(qū)工作人員配比不夠，工資待遇低，隊伍不穩(wěn)定。以**社區(qū)為例，按照管理人口數(shù)應配備**個工作人員，但目前僅有*人，因負責的事務太多，在組織群眾、服務群眾方面往往顯得力不從心。“老好人”調(diào)解工作室雖然實現(xiàn)各鎮(zhèn)全覆蓋，但缺少具有法律素養(yǎng)的人員，村級調(diào)解組織成員法律水平不高，“第一道防線”的作用未能充分發(fā)揮。二是社會組織活力還未激發(fā)。我縣社會組織整體存在實力小、資金缺乏、內(nèi)部管理不規(guī)范、作用發(fā)揮不充分等問題。公益、慈善、城鄉(xiāng)社區(qū)服務類較少，且活動開展不夠，理事會的作用不明顯，服務社會水平不高。三是法治宣傳教育做得不夠。法治宣傳形式單一，針對性不強，對邊遠村的宣傳還有差距，全民學法用法守法意識還不夠濃厚。 4、基層治理模式還有差距。各鎮(zhèn)村之間工作進展不平衡，部分村對優(yōu)化調(diào)整的網(wǎng)格員培訓還比較滯后，個別的鎮(zhèn)和部門對推廣“321”基層治理模式缺乏系統(tǒng)思考、缺乏力量統(tǒng)籌；“一網(wǎng)通”網(wǎng)格員機制還未完全形成，各鎮(zhèn)大部分網(wǎng)格員一人身兼多職的情況普遍存在，專職網(wǎng)格員較少，年齡普遍偏大，知識結(jié)構(gòu)較低，不懂綜治APP操作，且移動終端又不能補充，導致“321”網(wǎng)格員與綜治網(wǎng)格員工作不能融合，加之目前仍未明確專職網(wǎng)格員的報酬待遇，網(wǎng)格員履職熱情不高，部分網(wǎng)格員甚至不愿履職。 5、共建共治的合力還不夠。一是社會公眾對社會治理的認知度還不高，參與社會治理的積極性、主動性不夠，有效參與的途徑不多。部分干部把社會治理僅僅理解為管理和_，忽視了激發(fā)社會活力，社會治理主體多元化結(jié)構(gòu)還沒有形成。二是共駐共建評議考核力度不夠，督導檢查不到位，部分單位思想上不重視，參與社區(qū)共駐共建主動性不強，融合度不夠，活動開展缺少創(chuàng)新，為民服務實效不夠明顯。三是智慧系統(tǒng)多頭建設、各自為政，雖然重點部位監(jiān)控探頭覆蓋率高，但聯(lián)通率不夠，各個方面的信息系統(tǒng)自成體系，存在規(guī)劃缺少統(tǒng)籌、系統(tǒng)功能重疊、建設運營分散的現(xiàn)象，未做到互聯(lián)互通、資源共享、形成合力。 三、幾點建議 對標新形勢新任務，要以黨的二十大精神為統(tǒng)領(lǐng)，順應高質(zhì)量發(fā)展要求和人民群眾新期待，加強和創(chuàng)新基 ……（未完，全文共8046字，當前只顯示3228字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于全縣社會治理工作的調(diào)研報告） 上一篇：2022年度某街道法治政府建設工作報告 下一篇：黨課講稿：把握時代之需，建設堪當重任的高素質(zhì)干部隊伍 相關(guān)欄目：大學生 社會實踐 調(diào)研報告 |