| 標題：市重大事故隱患專項排查整治行動實施方案 |
| 市重大事故隱患專項排查整治行動實施方案 按照**文件要求，根據(jù)市委、市政府工作安排，從即日起在全市開展重大事故隱患專項排查整治（以下簡稱“專項行動”），工作方案如下： 一、總體要求 （一）工作思路。認真學習貫徹黨的二十大精神和_總關于安全生產重要論述、來陜考察重要講話重要指示，結合徹_新時代中國特色社會主義思想主題教育，堅持人民至上、生命至上，堅持安全第一、預防為主，牢固樹立安全生產紅線意識和底線思維，嚴格落實國務院安全生產15條硬措施、省、**市**條措施要求及我市**條具體措施，突出道路交通運輸、建筑施工（含隧道施工）、危險化學品、消防、燃氣、工貿等重點行業(yè)領域及旅游、特種設備、煙花爆竹、電力、校園、醫(yī)療衛(wèi)生等其他行業(yè)領域，聚焦新業(yè)態(tài)新領域重大事故隱患，開展專項排查整治，建立健全責任倒查機制，推動安全生產治理模式向事前預防轉型，為譜寫我市高質量發(fā)展新篇章創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。 （二）工作目標。通過專項行動，全面摸清并動態(tài)掌握重大事故隱患底數(shù)，全面_并徹底完成重大事故隱患整改，全面完善并落實重大事故隱患治理機制；推動企業(yè)排查整改重大事故隱患的質量顯著提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行業(yè)部門發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的意愿和能力水平顯著增強，各級黨委政府統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力顯著提升，帶動企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）屬地責任落實到位，實現(xiàn)風險有效防控、重特大事故有效遏制的總體目標。 二、專項行動主要內容 （一）以提高事故隱患排查和整改 ……（快文網http://www.hancun.net省略1071字，正式會員可完整閱讀）…… 5．定期組織開展事故應急救援演練，提高從業(yè)人員避險意識和自救能力。企業(yè)主要負責人要根據(jù)本行業(yè)領域事故特點，每年至少組織開展1次事故應急救援預案演練（高危行業(yè)領域企業(yè)每半年至少1次），特別要讓全體從業(yè)人員主動落實安全生產崗位責任，熟知安全逃生出口（或避災路線），切實提高從業(yè)人員應急避險意識和自救互救能力。 （二）以提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強烈意愿和能力水平為核心，全面夯實政府部門監(jiān)管責任各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市安委會各成員單位要進一步增強責任感、使命感、緊迫感，履職盡責、擔當作為。 1．緊扣全市統(tǒng)一部署，盡快制定出臺各部門專項行動方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市安委會各成員單位要立足工作實際，緊密結合全市重大事故隱患排查整治工作要求，抓緊研究制定本單位、本領域專項行動方案。專項行動方案要重點突出、簡潔管用、可操作性強。要明確本單位主要負責人是專項行動第一責任人，要組建工作專班，制定工作計劃，強化工作措施，夯實工作責任，有序有力推進專項行動落實見效。 2．盡快明確事故隱患排查整治標準，采取多種形式向企業(yè)宣傳解讀。各單位要系統(tǒng)梳理重大事故隱患排查整治標準，對于已有重大事故隱患判定標準的行業(yè)領域，可從現(xiàn)有判定標準中進一步聚焦提煉出本次整治的重點隱患；尚未出臺重大事故隱患判定標準的行業(yè)領域，要結合各類事故教訓和本行業(yè)安全技術規(guī)范、安全技術標準、安全管理規(guī)定等，在專項行動方案中明確本次專項整治的重點事項。要靈活工作方式，綜合采取上門服務、集中輔導、專家解讀等多種形式，廣泛開展宣傳培訓活動，促使企業(yè)盡快熟知行業(yè)重大事故隱患判定標準和整治工作重點。 3．常態(tài)化開展監(jiān)管執(zhí)法人員專題培訓，提高監(jiān)管執(zhí)法人員綜合素質。各單位要利用企業(yè)自查自改階段的時間，集中對監(jiān)管執(zhí)法人員開展安全生產專題培訓。要結合學習貫徹落實黨的二十大精神和開展_新時代中國特色社會主義思想主題教育，激勵監(jiān)管執(zhí)法人員明責知責、履責盡責，發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領，切實提高發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強烈意愿；要重點學習重大事故隱患判定標準、重點執(zhí)法檢查事項及相關法律法規(guī)標準，切實提升監(jiān)管執(zhí)法人員的專業(yè)素養(yǎng)和法治素養(yǎng)，提高其發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力水平。 4．聚焦重大事故隱患排查整治重點，大力推進精準執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、有溫度執(zhí)法。各負有安全監(jiān)管職責的部門和行業(yè)管理部門要針對企業(yè)主要負責人前述七項重點任務落實情況精準嚴格有溫度執(zhí)法。對企業(yè)自查出的重大事故隱患，已按規(guī)定報告并正在采取有效措施消除的，依法不予行政處罰。對排查整治不力導致重大事故隱患依然存在或發(fā)生事故的，要依法對企業(yè)和企業(yè)主要負責人實行“一案雙罰”；重大事故隱患長期存在并多次受到處罰的，依法提請政府及有關部門予以關閉，并落實企業(yè)主要負責人行業(yè)禁入規(guī)定：涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要緊盯不放，督促企業(yè)堅決整改落實到位，嚴禁以罰代管、罰而不管。根據(jù)監(jiān)管執(zhí)法情況，定期通報一批、約談一批、聯(lián)合懲戒一批、停產整頓一批，并在政務網站或主流媒體分期分批公布安全生產典型執(zhí)法案例。 5．建立責任倒查機制，倒逼監(jiān)管部門依法履職、全面履職。各單位要建立安全監(jiān)管責任倒查機制，嚴格執(zhí)行“誰檢查、誰簽字、誰負責”，對確有問題卻未查出或查出后跟蹤整改不到位導致發(fā)生事故的，嚴肅追究有關責任人的責任，涉嫌違紀的移交紀檢監(jiān)察機關依規(guī)依紀依法處置，構成犯罪的移送司法機關追究刑事責任。 （三）以強化黨政領導安全生產工作的水平為保證，壓緊壓實地方黨委政府屬地領導責任各級黨委政府要牢固樹立安全生產紅線意識，切實加強對排查整治工作的組織領導。 1．牢固樹立安全發(fā)展理念，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。要深入學習貫徹_總書記關于安全生產的重要論述，始終牢記和堅決貫徹“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”，并將學習_總書記關于安全生產重要論述列入黨委年度宣傳工作內容。要堅持人民至上、生命至上，切實統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，推動在規(guī)劃編制、項目準入等初始環(huán)節(jié)把好安全關，不得降低安全門檻，自覺擔負起“促一方發(fā)展，保一方平安”的政治責任。 2．嚴格落實安全生產十五條硬措施，提高本質安全水平。要專題學習國務院安全生產15條硬措施，省、**市**條措施要求及我市**條具體措施，逐條對照狠抓落實。要定期舉辦專題輔導，圍落實安全生產責任、防范化解重大安全風險、全面提高依法治安水平、大力提升安全基礎水平、提高應急處突能力等安全生產重大問題開展研討。要大力實施源頭治理、依法治理、工程治理、科技強安等治本之策，以高水平安全保障高質量發(fā)展。 3．加強排查整治工作組織領導，全面做好動員部署工作。要高度重視本次專項行動，結合本地區(qū)、本行業(yè)領域實際情況、完善排查整治內容，進一步細化責任分工，建立健全工作 ……（未完，全文共5784字，當前只顯示2785字，請閱讀下面提示信息。收藏市重大事故隱患專項排查整治行動實施方案） 上一篇：市2023年農作物秸稈綜合利用實施方案 下一篇：縣2023年夏季秸稈禁燒工作方案 相關欄目：其他重大節(jié)日紀念日專題 安全講話 計劃規(guī)劃 |