標(biāo)題:關(guān)于某區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告 |
關(guān)于某區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告 深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,是以_同志為核心的黨中央作出的重大決策。近年來(lái),**區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)在保障農(nóng)民權(quán)益、降低產(chǎn)權(quán)交易成本、提高資源配置效率和推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展等方面發(fā)揮了十分重要的作用,但在運(yùn)行過(guò)程中也面臨一些難題。新形勢(shì)下,要進(jìn)一步完善我區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)的管理_和運(yùn)行機(jī)制,更好發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的重要作用。 一、**農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)的主要做法及實(shí)踐成效 近年來(lái),**區(qū)按照中央、省、市關(guān)于深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理的要求,以區(qū)級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心為基礎(chǔ)平臺(tái),大力推動(dòng)了農(nóng)村資源要素合理流動(dòng),保障**區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易規(guī)范、有序、高效、陽(yáng)光運(yùn)行。 1、搭建交易平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“私下成交”到“線上交易”。**區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有良好的基礎(chǔ),農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易涉及面廣、需求量大。****年*月,**區(qū)成立蘇中地區(qū)首家農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,嚴(yán)格按照“六統(tǒng)一”的模式(統(tǒng)一監(jiān)督管理、統(tǒng)一交易 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略725字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 二、**區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)和發(fā)展中面臨的現(xiàn)實(shí)難題 對(duì)照中央最新要求、對(duì)比平臺(tái)發(fā)展較好地區(qū),**區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)在管理_和運(yùn)行機(jī)制方面還有待進(jìn)一步完善。 1、部分主體參與意愿不強(qiáng)。部分村干部對(duì)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)認(rèn)同感不強(qiáng)。主觀因素是部分村干部對(duì)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)的重要性認(rèn)識(shí)不夠,誤認(rèn)為傳統(tǒng)交易模式不需要走各項(xiàng)審批程序,可以更好地照顧“自己人”,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到公開(kāi)透明的交易程序其實(shí)是對(duì)自己的保護(hù),可以避免權(quán)力濫用帶來(lái)的“尷尬”。同時(shí)受本身文化程度的影響,部分村民和村干部因?qū)Σ僮髁鞒痰牟贿m應(yīng)而產(chǎn)生了畏難情緒。 2、區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)平臺(tái)服務(wù)能力薄弱。目前,區(qū)交易中心、各鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心法人地位不明確,均是非行政事業(yè)單位,工作人員沒(méi)有固定編制,流動(dòng)性大。平臺(tái)工作人員專業(yè)能力參差不齊,部分人員對(duì)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易程序不熟悉。經(jīng)費(fèi)保障難以維持現(xiàn)有運(yùn)轉(zhuǎn),資金缺口較大,如要通過(guò)適當(dāng)收費(fèi)來(lái)維持運(yùn)行,又缺乏統(tǒng)一的收費(fèi)依據(jù)。 3、監(jiān)督管理機(jī)制不健全。一方面監(jiān)管部門和業(yè)務(wù)主管部門不明確,鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心與鎮(zhèn)公共資源交易中心的業(yè)務(wù)交叉模糊,職責(zé)不夠清晰。另一方面監(jiān)督執(zhí)法權(quán)規(guī)定不清晰,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易的處罰權(quán)尚不在行_力清單內(nèi),處罰的主體、范圍、程序等仍缺乏較有力的規(guī)范依據(jù)。 4、金融扶持服務(wù)不足。由于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易標(biāo)的物的特殊性、融資收益率、流動(dòng)性、金融風(fēng)險(xiǎn)等因素導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)的貸款意愿不強(qiáng),也影響著新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體利用土地經(jīng)營(yíng)權(quán)融資的意愿;加上風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的缺乏,金融機(jī)構(gòu)也不愿意開(kāi)展此類貸款業(yè)務(wù),經(jīng)營(yíng)主體更傾向于選擇蘇農(nóng)貸這些便捷的貸款模式。 三、進(jìn)一步完善**區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)的對(duì)策建議 農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)與發(fā)展,事關(guān)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,事關(guān)農(nóng)民切身利益。在基層實(shí)踐中,要結(jié)合**實(shí)際,加大平臺(tái)宣傳力度,完善平臺(tái)_機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易規(guī)范、高效、高質(zhì)運(yùn)行,更好地發(fā)揮平臺(tái)在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中的重要作用。 1、普及深入化,提升農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)的被認(rèn)可度。一要開(kāi)展宣傳。借力主流媒體及抖音、快手等社交媒體加大對(duì)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)的宣傳,使基層干部及農(nóng)村產(chǎn)權(quán)主體了解平臺(tái)的巨大優(yōu)勢(shì),激發(fā)“想上平臺(tái)”的內(nèi)生動(dòng)力。二要重視培訓(xùn)。常態(tài)化舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)等人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)班,強(qiáng)化規(guī)范、程序、政策、流程等方面的解讀,熟練掌握“線上注冊(cè)、線上報(bào)名、線上繳款、線上競(jìng)價(jià)”操作流程,確保能夠正常參與產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目競(jìng)標(biāo),破除操作業(yè)務(wù)上的畏難情緒。三要加強(qiáng)案例教育。通過(guò)會(huì)議、村務(wù)公示等方式加強(qiáng)違紀(jì)違法案例的警示教育。利用新聞媒體及其客戶端表彰在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)中表現(xiàn)優(yōu)異的單位、集體和個(gè)人,提高相關(guān)機(jī)構(gòu)、部門、市場(chǎng)參與者對(duì)于正規(guī)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的認(rèn)可度和參與度。 2、政策配套化,增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)的支撐力。一是統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)編制?梢越梃b外地經(jīng)驗(yàn),盡快明確**區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心的法人地位,在政策可能的情況下,列為事業(yè)單位,或事業(yè)單位下屬科室,并將各鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心與各鎮(zhèn)公共交易分中心(站)予以合并,進(jìn)駐各鎮(zhèn)行政審批局,明確專崗專職人員。二是做好經(jīng)費(fèi)保障。現(xiàn)有的政策條件下如果不能設(shè)立為事業(yè)單位,可以公司形式規(guī)范運(yùn)行,在體現(xiàn)“公益性”的前提下,明確收費(fèi)依據(jù)和范圍,以 ……(未完,全文共3393字,當(dāng)前只顯示1885字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于某區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告) 上一篇:關(guān)于農(nóng)文體旅融合發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告 下一篇:法院在全市黨建重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的匯報(bào)發(fā)言材料 相關(guān)欄目:衛(wèi)生 三農(nóng) 新農(nóng)村 經(jīng)貿(mào) 建筑 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 調(diào)研報(bào)告 |