| 標(biāo)題：關(guān)于引導(dǎo)年輕干部服務(wù)鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報(bào)告 |
| 關(guān)于引導(dǎo)年輕干部服務(wù)鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報(bào)告 全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，人才振興是關(guān)鍵。_總書記指出，要推動鄉(xiāng)村人才振興，把人力資本開發(fā)放在首要位置，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐。這既說明人力資本是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵要素之一，也為我們破解人才瓶頸，釋放鄉(xiāng)村振興發(fā)展?jié)摿μ峁┝酥匾裱�。基層是鍛煉和培養(yǎng)人才的大熔爐，初出茅廬的年輕干部能不斷增長才干，成長為具備工作能力和豐富經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人才。然而，基層卻無法留住年輕干部，導(dǎo)致年輕干部在_內(nèi)頻繁流動，工作無法及時(shí)銜接，對基層工作有序運(yùn)行帶來了不容小覷的影響。為進(jìn)一步探索引導(dǎo)年輕干部服務(wù)鄉(xiāng)村振興的有效路徑，以*縣*鎮(zhèn)為例開展調(diào)研，梳理留住鄉(xiāng)村振興年輕干部的有效經(jīng)驗(yàn)和方法，提出遇到的問題，分析其中原因，對如何引導(dǎo)年輕干部服務(wù)鄉(xiāng)村振興提出建議，為進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍建設(shè)提供參考。 一、發(fā)展概況及工作成效 *市*縣*鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心現(xiàn)有*名常駐工作人員，其下*個行政村和*個街道各設(shè)有*名鄉(xiāng)村振興專干負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興工作事宜，總計(jì)鄉(xiāng)村振興工作者*余人，平均年齡*余歲。近年來，*鎮(zhèn)高度重視鄉(xiāng)村振興工作，*年鎮(zhèn)特招村級扶貧專干（現(xiàn)稱鄉(xiāng)村振興專干）*人，*年，該鎮(zhèn)再次招聘村級儲備干部*人，專門負(fù)責(zé)村級鄉(xiāng)村振興工作。此外，*鎮(zhèn)黨委在*年研究規(guī)定每月的扶貧專干例會要作為常態(tài)化制度化進(jìn)行落實(shí)，定期開展鄉(xiāng)村振興專干業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，著力提高專干的理論水平和業(yè)務(wù)水平，*年起該鎮(zhèn)組織鄉(xiāng)村振興專干的電腦軟件操作培訓(xùn)，著力打造一支“能打硬仗，善打勝仗”的鄉(xiāng)村振興“鐵軍”。 （一）精心“筑巢”，“引”好人才。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施，*鎮(zhèn)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，聚焦重大發(fā)展戰(zhàn)略，加大招才引智力度，將更多的人才匯聚到鄉(xiāng)村沃土上來，推進(jìn)鄉(xiāng) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1228字，正式會員可完整閱讀）…… （三）用心“拓巢”，“用”活人才。*鎮(zhèn)黨委政府充分發(fā)揮農(nóng)村人才在鄉(xiāng)村治理中的重要作用，鼓勵和引導(dǎo)他們以多種形式、多種身份參與鄉(xiāng)村治理。建立全鎮(zhèn)*多名鄉(xiāng)土人才庫，支持致富帶頭人、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人士返鄉(xiāng)領(lǐng)辦實(shí)體經(jīng)濟(jì)，擔(dān)任村級發(fā)展顧問，或進(jìn)入村干部隊(duì)伍；建立人才引入、作用發(fā)揮激勵機(jī)制，建立鄉(xiāng)土人才優(yōu)先選派外出參觀考察學(xué)習(xí)、優(yōu)先推薦為村級后備干部、優(yōu)先列為黨員發(fā)展對象、優(yōu)先發(fā)放支農(nóng)貸款和優(yōu)先享受科技服務(wù)的“五優(yōu)先”激勵機(jī)制，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)村人才隊(duì)伍，共同譜寫“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡泥l(xiāng)村振興篇章。鎮(zhèn)黨委為更好地落實(shí)年輕干部培養(yǎng)規(guī)劃，著重將機(jī)關(guān)年輕干部派往各村居，突出基層導(dǎo)向，優(yōu)化成長路徑，持續(xù)推進(jìn)年輕干部到村經(jīng)受磨煉。*年招聘的村級后備干部，全部被安排擔(dān)任鄉(xiāng)村振興專干職務(wù)，方便其更快地熟悉農(nóng)村、熟悉脫貧戶，更深入地了解村情。該鎮(zhèn)深化“傳、幫、帶”培訓(xùn)機(jī)制，安排工作優(yōu)秀、品行優(yōu)良的鄉(xiāng)村振興專干擔(dān)任組長，手把手地教導(dǎo)、培養(yǎng)新鄉(xiāng)村振興專干。同時(shí)該鎮(zhèn)創(chuàng)新選人用人機(jī)制，科學(xué)使用人才，建立合理的人才激勵機(jī)制，堅(jiān)持在培養(yǎng)中放手使用，把優(yōu)秀的青年干部放到重要崗位上鍛煉成才。該鎮(zhèn)*年批次的一位鄉(xiāng)村振興專干由于表現(xiàn)優(yōu)秀、能力突出，順利進(jìn)入村“兩委”班子。 （四）暖心“固巢”，“留”穩(wěn)人才。我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍趨于年輕化，*歲以下占*%，可見年輕干部是我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興干部的主力軍。對于鄉(xiāng)村振興這種系統(tǒng)性工作來說，人員的離職調(diào)動有很大的影響，工作很難快速銜接。我鎮(zhèn)在招錄年輕干部時(shí)就明確提出本地畢業(yè)生優(yōu)先，因此招錄的村級后備干部大多為本縣、本鎮(zhèn)的“家里人”，這類年輕干部愿意留下來“建設(shè)家鄉(xiāng)”的概率較大。此外該鎮(zhèn)還為年輕干部的辛勤工作提供充足的激勵。一是由職務(wù)晉升帶來的政治激勵。該鎮(zhèn)將更多的機(jī)會留給鄉(xiāng)鎮(zhèn)本土年輕干部，第一批鄉(xiāng)村振興專干中有一名優(yōu)秀的同志*年晉升為村書記。二是由工作過程本身帶來的價(jià)值激勵。該鎮(zhèn)將年輕干部多安排在群眾工作崗位和發(fā)展性工作崗位上，讓他們走上服務(wù)群眾和推動地區(qū)發(fā)展的一線，從工作過程中獲得自我效能感，從而提升他們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作的價(jià)值認(rèn)同。此外我鎮(zhèn)還舉辦如元旦晚會、演講比賽、羽毛球比賽、采草莓等文娛活動，豐富基層干部工作生活，提升年輕干部工作活力，促進(jìn)年輕干部之間的交流。 二、存在的問題 近年來，*鎮(zhèn)積極探索引導(dǎo)高校畢業(yè)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作取得了明顯的成效，但是*歲以下青年人才的流失依然嚴(yán)重，我鎮(zhèn)*年招錄的鄉(xiāng)村振興專干，近九成都在準(zhǔn)備事業(yè)單位、公務(wù)員、教師招聘等考試。那么為什么基層留不住年輕干部？需要我們進(jìn)一步深入分析、出謀劃策、補(bǔ)齊短板。 （一）平臺有限，干部不想留。“平臺比能力更重要”。在現(xiàn)行_下，基層單位因行政級別較低等原因，其能為干部提供的成長平臺就相對有限，因此很多有點(diǎn)能力、有點(diǎn)政治抱負(fù)的干部都會千方百計(jì)地離開基層，去“大單位”工作，以盡可能地?cái)U(kuò)展其成長空間。比如村干部雖然能鍛煉綜合協(xié)調(diào)、群眾工作、應(yīng)急處突等多方面能力，但因級別低、職務(wù)職級有限等原因，其能得到的晉升機(jī)會一般會比較少。該鎮(zhèn)*個行政村中，村支部書記一般都比較穩(wěn)定，一是因?yàn)樗麄兡昙o(jì)相對較大，成長的空間受限，二是因?yàn)榇鍟浽诖謇锏牡匚桓�，有較強(qiáng)的職業(yè)榮譽(yù)感。而鄉(xiāng)村振興專干就并非如此，他們比較年輕，有理想有抱負(fù)有能力有學(xué)歷，因此選擇的空間較大，他們只是將村干部的工作視為跳板，積極尋找更優(yōu)質(zhì)的平臺。 （二）工作繁雜，價(jià)值感缺失。村級干部作為基層社會管理的最后一環(huán)，各級的工作都會以這樣那樣的形式部署和檢查到村一級，工作的繁重程度遠(yuǎn)超局外人的想象，此外基層干部工作深陷文牘主義，有一半以上的內(nèi)容都是寫材料、報(bào)表格，對于高校畢業(yè)生來說，這些資料和表格都難以讓其找到自身的價(jià)值。就拿該鎮(zhèn)來說，由于職責(zé)和權(quán)利分配不平衡和干部數(shù)量較少,“白加黑”“五加二”的生活已經(jīng)是村干部們的常態(tài),多數(shù)年輕村干部在工作中缺乏價(jià)值感、幸福感。工作任務(wù)層層加碼、層層簽訂責(zé)任書、出了問題層層問責(zé)，村級干部往往是系列工作壓力的“兜底者”，且在人手有限、急難險(xiǎn)重工作較多的情況下，很多村干部都被“統(tǒng)籌”去開展一些本職外的工作，從而使“兼職”成了“本職”。 （三）待遇難保障，經(jīng)濟(jì)總堪憂�；鶎庸ぷ魅蝿�(wù)繁重、壓力較大，然而村干部的待遇水平相對不高。該鎮(zhèn)村干部*年的平均工資為*元，也就是月均工資*余元，績效每月*元需根據(jù)村本年底考核排名情況分發(fā)，即使全額分發(fā)，干部的年收入不足*萬。對比其他正常外出務(wù)工的村民，比如工地工人、廠房工人、出租車司機(jī)等，年收入能達(dá)到*萬以上。但相對于外出務(wù)工的村民，村干部的工作離家近能照顧到家庭，且在村中有一定的威望，這也是留住村干部的重要因素。然而對年輕人來說，他們有其他同學(xué)的薪資做對比，且有能力去追求更高薪的工作，所以對自身的薪資有一定的期待，此外，年輕人外出求學(xué)時(shí)間較長，對家鄉(xiāng)的歸屬感不強(qiáng)，對鄉(xiāng)親們的感情不深厚，在這樣的條件下，想留住年輕人十分困難。 （四）公共服務(wù)欠優(yōu)，基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱。雖然如今區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的教育、醫(yī)療、文旅等公共服務(wù)的質(zhì)量差距以及顯著減小，但是對于重視教育、關(guān)注健康、注重生活品質(zhì)的年輕人來說，差距依舊十分巨大。比如在發(fā)達(dá)地區(qū)，孩子周末可以去海洋館、生態(tài)館等場所增長眼界，而欠發(fā)達(dá)地區(qū)的孩子們只能看看電視；發(fā)達(dá)地區(qū)家人生病能及時(shí)送去附近的三甲醫(yī)院就診，而欠發(fā)達(dá)地區(qū)四處求醫(yī)，耗盡人力財(cái)力精力。對于年輕人來說，在休閑時(shí)間無論是去新潮的劇本殺、自拍館等，還是去大型圖書館、自習(xí)室、咖啡廳等，發(fā)達(dá)地區(qū)明顯有更加豐富的選擇，對基層干部而言，就算其個人能接受基層相對落后的公共服務(wù)，但也不得不考慮其家人對優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)的需求。比如， ……（未完，全文共6628字，當(dāng)前只顯示3191字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于引導(dǎo)年輕干部服務(wù)鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報(bào)告） 上一篇：常委宣傳部長中心組研討發(fā)言：推動理論宣講走深走實(shí)的探索 下一篇：座談交流發(fā)言：立志做有理想、敢擔(dān)當(dāng)、能吃苦、肯奮斗的新時(shí)代好青年 相關(guān)欄目：干部 公務(wù)員 組工 組織講話 黨會報(bào)告 服務(wù) 調(diào)研報(bào)告 |