在全縣組織工作會議上的講話
同志們：
今天，我們召開全縣組織工作會議，主要任務(wù)是：以_新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹全國、全省、全市組織部長會議精神和省第十一次黨代會、市第五次黨代會、縣第十五次黨代會精神，總結(jié)去年的組織工作，對今年的工作作出部署。
過去一年，我們堅持以_新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，堅決貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線，全面貫徹落實省第十一次黨代會、市第五次黨代會精神，把慶祝建黨100周年作為貫穿全年工作的主線，鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，扎實推進黨史學(xué)習(xí)教育，創(chuàng)造性地開展邊境聯(lián)防所管理“三個一”工作法在全市推廣，組織工作圍繞中心、服務(wù)大局、保障發(fā)展作用進一步凸顯�；鶎狱h建方面，堅持“黨建＋網(wǎng)格化”，建立了“領(lǐng)導(dǎo)掛、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管、部門包、村（社區(qū)）抓、干部聯(lián)”的工作機制，為疫情防控和基層社會治理夯實了基礎(chǔ)；國門聯(lián)合黨工委累計派出83批604人援緬抗疫，為“五個在外”作了大量卓有成效的工作；探索了“紅色1＋1”黨支部共建高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新模式，建成了中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)村基層黨建研究中心**研究基地，黨建促鄉(xiāng)村振興邁出新步伐。干部工作方面，圓滿完成了年度換屆各項工作，選出了好班子、換出了新氣象，完成了縣屬國企領(lǐng)導(dǎo)班子配備，從教體系統(tǒng)選聘6名人員到縣直單位工作，在一線提拔晉升了174名干部。人才工作方面，開展了換屆后村組干部全覆蓋輪訓(xùn)，培育了8名**市鄉(xiāng)土人才“百名大師”。老干部工作方面，“兩項待遇”全面落實，“兩項建設(shè)”穩(wěn)步推進，“兩個陣地”建設(shè)加強，老干部活動中心全面建成使用。這些成績的取得，凝聚了每一名組工干部和基層工作者的汗水和心血，在此，我謹代表縣委對大家一年來的艱辛努力和辛勤付出，表示衷心的感謝。
肯定成績的同時，也要正視存在的問題和不足。主要是：部分黨委（黨組）書記認識不到位，搞不清“黨建”和“黨務(wù)”的區(qū)別，“兩張皮”的現(xiàn)象突出；扶持壯大村集體經(jīng)濟和“四位一體”項目進度緩慢，7個村集體經(jīng)濟收入不到5萬元；城市基層黨建引領(lǐng)基層治理探索不夠，小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會、紅色物業(yè)等建設(shè)滯后；基層黨組織功 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1508字，正式會員可完整閱讀）…… 方面，推動基層黨組織建設(shè)全面提質(zhì)增效。要聚焦組織體系、組織功能、重點任務(wù)，著力夯實基礎(chǔ)、補齊短板，落實好基層黨建高質(zhì)量發(fā)展五年行動計劃各項任務(wù)。一要聚焦組織體系建設(shè)，實現(xiàn)全覆蓋。怎樣織密基層黨組織體系？就是要努力實現(xiàn)黨的基層組織在機關(guān)、農(nóng)村、國企、學(xué)校、醫(yī)院和“兩新”社會組織全覆蓋。怎樣抓黨建帶群建？就是暫時不具備成立黨組織的，要引導(dǎo)建設(shè)群團組織，為將來建設(shè)黨組織打基礎(chǔ)。織密基層組織體系建設(shè)的總體目標是“全覆蓋”，我們是邊境地區(qū)，要堅決鞏固好基層黨組織空白邊境村“清零”行動成果，并研究探索黨組織作用發(fā)揮。二要聚焦組織功能建設(shè)，提升領(lǐng)導(dǎo)力。突出黨組織在基層各項事務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)地位，加強基層黨組織的決策議事、_機制等建設(shè)，把基層黨組織建成貫徹落實黨決策部署的堅強組織堡壘。要常態(tài)化開展軟弱渙散基層黨組織排查整頓，發(fā)現(xiàn)問題要立行立改，不斷提升黨支部規(guī)范化、標準化水平。要扎實推進發(fā)展黨員違規(guī)違紀排查整頓，從排查的情況看，問題比較多，必須高度重視，整治到位。要分類抓好基層黨建工作：在機關(guān)，黨建工作要圍繞作風(fēng)革命、效能革命，引領(lǐng)模范機關(guān)創(chuàng)建；在農(nóng)村，黨建工作要服務(wù)農(nóng)村事業(yè)發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)親們建設(shè)農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村、振興農(nóng)村；在學(xué)校，黨建工作要領(lǐng)導(dǎo)校園管理，讓教學(xué)更實、更細，引領(lǐng)教育高質(zhì)量發(fā)展；在國企，黨建要引領(lǐng)企業(yè)扛實政治責任、經(jīng)濟責任、社會責任，讓企業(yè)成為對黨忠誠、支撐發(fā)展、服務(wù)大局的標兵；在醫(yī)院，黨建要給衛(wèi)健事業(yè)發(fā)展提供堅強組織保障、人才保障，推動全縣衛(wèi)健事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；在社區(qū)，黨建工作要引領(lǐng)網(wǎng)格管理和基層社會治理，為城市管理注入新的動力。三要聚焦重點工作任務(wù)，深化“四抓四促”。要深化抓黨建促鄉(xiāng)村振興。要抓住四個關(guān)鍵點：首先，抓強黨組織。就是抓支書、抓班子、抓黨員隊伍、抓組織建設(shè)，采取的措施是抓監(jiān)管、抓能力提升、抓制度建設(shè)。換屆后，我們調(diào)整了不稱職的村支書2人、村“兩委”成員1人，對于干得好的要樹典型、干不好的要堅決調(diào)整，樹好“能者上庸者下”導(dǎo)向。要用好駐村第一書記和工作隊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大膽管理、大膽使用，不要讓人才閑置浪費。其次，抓好人居環(huán)境整治。堅持好“周五愛衛(wèi)日”，突出廁所革命、垃圾污水治理，抓好村莊美化、綠化、亮化、長效機制建設(shè)。第三，抓強村集體經(jīng)濟。去年全縣還有7個村集體經(jīng)濟不到5萬元，排名全市靠后，今年要全部達5萬元以上，部分村要達10萬元以上。第四，抓實基層治理能力�；鶎狱h建的目的是要調(diào)動各方力量參與基層治理，推動工作重心下移、資源下沉、保障到底，構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的共建共享共治格局。要深化抓黨建促城市基層治理。狠抓“網(wǎng)格化”“數(shù)字化”“標準化”，把網(wǎng)格化作為城市基層治理的重點、作為“書記領(lǐng)航”的項目來抓，要研究制度、固化制度、升華制度，要突出“十二包�！薄熬W(wǎng)格＋警格”“紅色物業(yè)”等抓手，把社區(qū)精細化治理、精準化服務(wù)做成亮點、做成品牌。新成立的康寧社區(qū)要作為工作重點，要打造成一流社區(qū)、基層治理的示范。要深化抓黨建促強邊固防�？傋裱恰叭齻�好”，總抓手是邊疆黨建長廊建設(shè)，總要求是有鮮明的時代特征、階段特點、**特色。要以黨建促興邊富民，實施好強邊固防“四位一體”項目，為建設(shè)現(xiàn)代化邊境小康村提供堅強的組織保障、人才保障，確保市級“1336”工程和縣級“1314”行動縱深推進。要以黨建促民族團結(jié)進步，以基層黨建領(lǐng)導(dǎo)和推動民族團結(jié)示范單位、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、示范寨創(chuàng)建，確保我縣順利創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范縣。要以黨建引領(lǐng)強邊固防，扛實“五級書記抓邊防”責任，抓實聯(lián)防所、邊境村黨支部建設(shè)，鞏固深化“內(nèi)外點線面、黨政軍警民”筑牢“五道防線”工作機制，開展好“請黨放心、強邊有我”主題實踐。重點抓“云南省強邊固防示范村”創(chuàng)建，要認真總結(jié)反思去年13個村創(chuàng)建不成功的原因，加強治理、補齊短板，力爭今年每個村（社區(qū)）都符合申報條件。要深化抓黨建促現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓黨建，依托“十大辦公室”“八大產(chǎn)業(yè)專班”，把黨建工作融入優(yōu)化營商環(huán)境、企業(yè)服務(wù)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，要研究產(chǎn)業(yè)專班黨建指導(dǎo)員、駐企聯(lián)絡(luò)員、黨建組織員制度，把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上，不斷擴大黨在新興領(lǐng)域的號召力、凝聚力、影響力。同時，要統(tǒng)籌兼顧，推動常規(guī)性工作能落實、規(guī)范性工作見成效、特色性工作有亮點。公務(wù)員工作要規(guī)范流程、規(guī)范權(quán)限、規(guī)范監(jiān)督，確保管得住、管得活、管得好。老干部工作要精心、細心、暖心，要落實好各項待遇，抓好服務(wù)保障、關(guān)心關(guān)愛和活動陣地建設(shè)。編制工作要提升配置效益，抓好周轉(zhuǎn)編制管理，盤活編制資源，確保好鋼用在刀刃上。要抓好意識形態(tài)等工作，特別要抓好黨建信息宣傳，去年組織信息我們排名全市第7，今年我要求必須進前三，不僅工作要干好，做法也要講好。
三、努力鍛造一支高素質(zhì)干部隊伍，為**經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的人才支撐
關(guān)于今年的工作目標和具體任務(wù)，縣十五次黨代會和十五屆二次全會已詳細的安排和部署，大家要認真抓好貫徹落實。因為縣鄉(xiāng)換屆后一大批領(lǐng)導(dǎo)干部走上了新的工作崗位，在組織工作會上講一講干部隊伍建設(shè)很有必要。我主要講三方面：班子建設(shè)、作風(fēng)效能建設(shè)和人才工作。
（一）建設(shè)堅強有力的戰(zhàn)斗集體。一個地方工作能不能做好，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，看干部隊伍的能力和水平。關(guān)于加強班子和隊伍建設(shè)：
第一，要加強思想政治建設(shè)。要把政治建設(shè)放在首位，教育引導(dǎo)所有干部忠誠擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，特別要加強政治“三力”建設(shè)。要抓好理想信念教育，引導(dǎo)干部抓工作、謀事業(yè)時刻胸懷“國之大者”，提高政治站位，提升思想境界。要教育和引導(dǎo)干部服從安排、聽指揮，貫徹落實上級決策部署不搞變通、不講條件，確保政令暢通、令行禁止。要講團結(jié)，“一把手”要管好班子、帶好隊伍，班子有事要商量著辦，單位大事要團起來干，班子成員要多補臺、不拆臺，講原則、有底線。
第二，要選好人用好人。要重一線，堅持在一線考察干部、培養(yǎng)干部、激勵干部。去年以來，我們在脫貧攻堅一線提拔或進一步使用干部86名（其中晉升職級29名），在疫情防控一線提拔或進一步使用干部165名（晉升職級50名），這個導(dǎo)向要堅持好。要重實干、重實績，大力選拔實績突出、群眾公認、能扛能打、開拓奮進的干部，對那些混日子、做樣子的要堅決果斷調(diào)整。要重公認，群眾公認是對干部最大的肯定，要在基層、在群眾的口碑中了解干部，使選出來的干部讓組織放心、群眾滿意、干部服氣。要重結(jié)構(gòu)，**的干部總量少，學(xué)歷層次總體偏低、高層次人才少、“四類”干部梯隊不足，年齡相對較小、能力素質(zhì)相對全面、能委以重任的干部不多，一定解決好梯次搭配、合理配備的問題。要重視年輕干部教育管理監(jiān)督，現(xiàn)在一些年輕干部，由于缺乏系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)和嚴格的黨內(nèi)政治生活鍛煉，心浮氣躁，有的前腳剛踏入仕途，后腳就步入歧途。我們不僅要抓培養(yǎng)選拔，還要抓教育管理，既要選出好苗子，又要幫助他成長。
第三，要加強干部專業(yè)化能力建設(shè)�，F(xiàn)代事業(yè)各項工作的精細化程度越來越高，我們的干部必須更專業(yè)、更懂行。舉個例子，比如疫情防控，正是因為不學(xué)習(xí)、不研究、不懂相關(guān)的防疫知識，有些部門職責搞不清楚、措施不精準。很多干部不讀書、不學(xué)習(xí)、不鉆研，對國家重大政策導(dǎo)向茫然不知，對新興領(lǐng)域的專業(yè)知識匱乏，干工作很吃力。因此，要把干部專業(yè)化能力放在重要位置。一是要抓學(xué)習(xí)、抓培訓(xùn)。各級各部門要組織干部學(xué)政策、研究政策、吃透政策、用好 ……（未完，全文共9773字，當前只顯示3921字，請閱讀下面提示信息。收藏在全縣組織工作會議上的講話）
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