| 標(biāo)題：區(qū)處置重大外來和突發(fā)性林業(yè)_生物事件應(yīng)急預(yù)案 |
| **市**區(qū)處置重大外來和突發(fā)性林業(yè)_生物事件應(yīng)急預(yù)案 1. 總則 1.1 編制目的 為有效調(diào)動各方力量，及時處置突發(fā)性林業(yè)_生物事件，控制林業(yè)_生物傳播、擴散蔓延，最大限度地減輕災(zāi)害損失，保障經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全和人民群眾的身體健康。 1.2 編制依據(jù) 依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國種子法》、《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》、《森林病蟲害防治條例》、《植物檢疫條例》、《**省森林病蟲害防治檢疫條例》、國家林業(yè)局《突發(fā)林業(yè)_生物事件處置辦法》、《**省處置重大外來和突發(fā)性林業(yè)_生物事件應(yīng)急預(yù)案》，《**市處置重大外來和突發(fā)性林業(yè)_生物事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實際，制定本預(yù)案。 1.3 概念與分級 1.3.1概念 林業(yè)_生物：是指影響森林、林木、林木種子等正常生長發(fā)育并造成嚴(yán)重?fù)p失的林業(yè)病、蟲、雜草以及其他_生物。 外來林業(yè)_生物：是指原產(chǎn)于國(境)外，傳入我區(qū)后已經(jīng)影響森林、林木、林木種子等正常生長發(fā)育并造成損失的林業(yè)病、蟲、雜草以及其他_生物。 國家林業(yè)檢疫性_生物：是指在我國境內(nèi)局部地區(qū)發(fā)生，危險性大，能隨植物及其產(chǎn)品傳播，經(jīng)國家林業(yè)局發(fā)布禁止傳播的林業(yè)_生物。 省級林業(yè)補充檢疫性_生物：是指在我省境內(nèi)局部地區(qū)發(fā)生，危險性大，能隨植物及其產(chǎn)品傳播，經(jīng)省林業(yè)廳發(fā)布禁止傳播的林業(yè)_生物。 重大外來林業(yè)_生物災(zāi)害(簡稱“重大生物災(zāi)害”)：是指因人為或自然原因，由國(境)外傳入的病、蟲、雜草及其他_生物引起的，對林業(yè)造成(或潛在造成)重大經(jīng)濟(jì)損失的生物災(zāi)害。 重點預(yù)防區(qū)：是指具有重要生態(tài)和經(jīng)濟(jì)價值，需特殊保護(hù)的地區(qū)。 1.3.2 分級標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)重大外來及突發(fā)林業(yè)_生物事件的性質(zhì) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1277字，正式會員可完整閱讀）…… 2. 3 指揮部成員單位職責(zé) 區(qū)林業(yè)局：牽頭組織實施本預(yù)案，負(fù)責(zé)制定林業(yè)_生物疫情的防治技術(shù)方案；建立和完善應(yīng)對突發(fā)林業(yè)_生物事件的預(yù)防、監(jiān)測、報告、預(yù)警機制；提出區(qū)本級是否進(jìn)入或者結(jié)束、預(yù)警、應(yīng)急狀態(tài)的建議，發(fā)布相關(guān)信息，并向毗鄰市通報疫情；協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門和單位落實各項應(yīng)急保障措施，做好應(yīng)急知識的宣傳培訓(xùn)工作，根據(jù)需要組織調(diào)撥應(yīng)急物資，對突發(fā)林業(yè)_生物事件造成的損失進(jìn)行評估；區(qū)政府和區(qū)應(yīng)急指揮部規(guī)定的其他職責(zé)。 區(qū)發(fā)展改革局：負(fù)責(zé)安排突發(fā)林業(yè)_生物事件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目投資計劃。 區(qū)公安局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事發(fā)地公安部門維護(hù)疫區(qū)的社會治安秩序，協(xié)助林業(yè)主管部門實施疫區(qū)封鎖對出入疫區(qū)的車輛進(jìn)行檢疫檢查�！ � 區(qū)財政局：負(fù)責(zé)落實重大外來和突發(fā)性林業(yè)_生物區(qū)級防治資金的籌集、撥付和監(jiān)督管理工作。 區(qū)交通運輸局：按照市應(yīng)急指揮部的要求，做好分管范圍內(nèi)重大外來及突發(fā)林業(yè)_生物事件的應(yīng)急處置工作；協(xié)助林業(yè)主管部門實施植物檢疫措施；按規(guī)定組織應(yīng)急處置人員和有關(guān)物資的運輸工作，保障應(yīng)急運輸工作順利進(jìn)行�！ � 區(qū)農(nóng)牧局：負(fù)責(zé)監(jiān)測林業(yè)_生物疫情動態(tài)，防止林業(yè)_生物分布區(qū)疫情向農(nóng)田草原蔓延。協(xié)助林業(yè)部門開展林草交錯帶的林業(yè)_生物防治工作。 區(qū)衛(wèi)生局：在重大外來及突發(fā)林業(yè)_生物事件危及人身安全和人體健康時，做好醫(yī)療救治工作�！ � 區(qū)工商局：負(fù)責(zé)林業(yè)_生物應(yīng)急處置物資市場的管理工作。 氣象部門：負(fù)責(zé)提供災(zāi)區(qū)氣象信息，為科學(xué)處置林業(yè)_生物災(zāi)害應(yīng)急提供天氣預(yù)報等服務(wù)。 電信部門：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各基礎(chǔ)運營企業(yè)做好突發(fā)林業(yè)_生物事件，應(yīng)急處置的通信保障工作。 郵政部門：負(fù)責(zé)郵寄包裹的檢查，嚴(yán)防_生物傳出傳入。 其他有關(guān)部門和單位按照各自的職責(zé)分工和區(qū)應(yīng)急指揮部的要求，做好突發(fā)林業(yè)_生物事件應(yīng)急處置的相關(guān)工作。 2.4專家咨詢組與職責(zé) 對相應(yīng)級制的重大外來及突發(fā)林業(yè)_生物事件提出應(yīng)對技術(shù)措施；對重大外來及突發(fā)林業(yè)_生物事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作提出建議；對重大外來及突發(fā)林業(yè)_生物事件的應(yīng)急響應(yīng)及其終止和評估工作提出建議；對重大外來及突發(fā)林業(yè)_生物事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，并對有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)；區(qū)應(yīng)急指揮部和林業(yè)主管部門規(guī)定的其他職責(zé)。 區(qū)林業(yè)主管部門根據(jù)重大外來及突發(fā)林業(yè)_生物事件應(yīng)急工作的需要，設(shè)置突發(fā)林業(yè)生物事件應(yīng)急處置專家咨詢組。 3. 預(yù)警和預(yù)防機制 3.1 預(yù)防體系 在全區(qū)建立健全重大林業(yè)_生物監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)。劃定一般預(yù)防區(qū)和重點預(yù)防區(qū)。區(qū)林業(yè)主管部門要加強森林病蟲害監(jiān)測預(yù)警體系、檢疫預(yù)災(zāi)體系和防治減災(zāi)體系建設(shè)，充分發(fā)揮國家、省級、市級、區(qū)級中心測報點和基層林業(yè)站的作用，加強各級應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)、監(jiān)測預(yù)警專業(yè)隊伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升監(jiān)測預(yù)警能力。 3.2 監(jiān)測機構(gòu) 區(qū)林業(yè)局、森林病蟲害防治檢疫機構(gòu)為重大林業(yè)_生物監(jiān)測實施單位，負(fù)責(zé)組織實施重大林業(yè)_生物監(jiān)測預(yù)警工作。接到報告或發(fā)現(xiàn)病死樹和其他異�，F(xiàn)象，應(yīng)及時調(diào)查、取樣。對于所發(fā)現(xiàn)的林業(yè)_生物種類，由區(qū)級林業(yè)主管部門組織鑒定。區(qū)級林業(yè)主管部門無法確認(rèn)和鑒定的，送市級、省級或國家林業(yè)局林業(yè)_生物鑒定中心鑒定。 區(qū)林業(yè)局和其他有關(guān)部門要建立覆蓋本行政區(qū)域的重大外來及突發(fā)林業(yè)_生物疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。 各級各類監(jiān)測點要明確專人負(fù)責(zé)_生物事件信息的收集、分析和匯總工作，對發(fā)生在本行政區(qū)域外可能對本地造成重大影響的林業(yè)_生物疫情信息及時進(jìn)行核實或者查詢、分析，并對疫情是否可能對本地造成影響進(jìn)行預(yù)測，提出處置建議，及時向本級林業(yè)主管部門和上一級主管部門報告。 3.3 信息交流和科技支撐 重大外來及突發(fā)林業(yè)_生物事件的信息報告，發(fā)布與預(yù)警依照國家林業(yè)局《突發(fā)林業(yè)_生物事件處置辦法》、《重大外來林業(yè)_生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的執(zhí)行。 區(qū)林業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和各類監(jiān)測點必須認(rèn)真覆行職責(zé)，及時如實報告突發(fā)林業(yè)_生物事件的信息，并做好記錄、資料建檔工作。任何個人不得謊報、瞞報、遲報、漏報重大外來及突發(fā)林業(yè)_生物事件的信息。 區(qū)林業(yè)局要與各級林業(yè)主管部門加強信息交流與合作，及時掌握林業(yè)_生物發(fā)生信息。積極聽取專家意見和建議，定期組織有關(guān)專家對可能入侵的重大林業(yè)_生物進(jìn)行風(fēng)險分析，評定風(fēng)險等級，提出預(yù)防措施與控制技術(shù)。 3.4 檢疫管理 區(qū)林業(yè)主管部門要充分利用檢疫檢查站和木材檢查站，嚴(yán)密封鎖疫情，防止疫情擴散傳播。需要從國(境)外引種的，報省林業(yè)廳審批。 4. 應(yīng)急響應(yīng) 4.1分級響應(yīng) 區(qū)內(nèi)發(fā)生Ⅱ級突發(fā)林業(yè)_生物事件，由區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室確認(rèn)、區(qū)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，啟動本預(yù)案，同時報告市政府和市林業(yè)局。區(qū)內(nèi)發(fā)生Ⅰ級林業(yè)_生物事件，由區(qū)應(yīng)急指揮部上報市應(yīng)急指揮部確認(rèn)，經(jīng)市應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，啟動本預(yù)案，并及時報告市人民政府。 Ⅲ級突發(fā)林業(yè)_生物事件發(fā)生后，由區(qū)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)啟動本預(yù)案。區(qū)應(yīng)急指揮部決定進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后，區(qū)政府和有關(guān)部門按照區(qū)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署做好應(yīng)急處置工作。 4.2 響應(yīng)措施 在進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后，除實施隔離控制的疫區(qū)外，其他地區(qū)應(yīng)當(dāng)保持正常的工作、生產(chǎn)和生活秩序，但要加強對疫情的監(jiān)測工作。 4.2.1 區(qū)應(yīng)急指揮部 4.2.1.1區(qū)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)召集全體成員會議，安排部署應(yīng)急救災(zāi)工作。 （1）向區(qū)政府、市政府及市林業(yè)局報告災(zāi)情； （2）派出救災(zāi)工作組，調(diào)查災(zāi)情，指導(dǎo)應(yīng)急救災(zāi)； （3）根據(jù)應(yīng)急救災(zāi)的需要，研究提出應(yīng)急救災(zāi)意見，及時下達(dá)區(qū)級救災(zāi)資金。同時，由區(qū)財政局、區(qū)林業(yè)局向市財政局、市林業(yè)局申請國家林業(yè)_生物防治專項經(jīng)費； （4）調(diào)度、調(diào)運所需救災(zāi)物資，監(jiān)督區(qū)林業(yè)主管部門落實救災(zāi)措施，規(guī)范使用救災(zāi)資金和物資。 （5）依法對規(guī)定的區(qū)域采取封閉隔離措施，切斷_生物的傳播和蔓延渠道。未經(jīng)作出應(yīng)急響應(yīng)決定的應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，禁止 ……（未完，全文共8275字，當(dāng)前只顯示3320字，請閱讀下面提示信息。收藏區(qū)處置重大外來和突發(fā)性林業(yè)_生物事件應(yīng)急預(yù)案） 上一篇：區(qū)重大林業(yè)生態(tài)破壞事故應(yīng)急預(yù)案 下一篇：區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動實施方案 相關(guān)欄目：其他重大節(jié)日紀(jì)念日專題 林業(yè) 安全講話 計劃規(guī)劃 |