| 標(biāo)題：縣促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展若干政策措施 |
| **縣促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展若干政策措施 為深入貫徹_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，提振民營(yíng)企業(yè)信心，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力，高質(zhì)量加快“兩地一典范、美麗新**”建設(shè)步伐，力爭(zhēng)到2025年，全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重60％左右、民間投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重50％左右，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體活力迸發(fā)、發(fā)展質(zhì)量顯著提高、營(yíng)商環(huán)境顯著優(yōu)化，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，特制定以下政策措施。 一、進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力 （一）鼓勵(lì)民間投資。一是降低準(zhǔn)入門檻，按照“非禁即入”原則，保障民間資本平等進(jìn)入市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單外所有行業(yè)和領(lǐng)域，不得對(duì)民間資本單獨(dú)設(shè)置附加條件、歧視性條款和準(zhǔn)入門檻。全面清理規(guī)范縣級(jí)行政許可事項(xiàng)，取消無法律法規(guī)依據(jù)的前置審批事項(xiàng)。二是拓寬民營(yíng)資本投資領(lǐng)域，充分發(fā)揮我縣區(qū)位、生態(tài)、品牌等特色優(yōu)勢(shì)，用好用足中央支持藏區(qū)發(fā)展、深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)、災(zāi)后恢復(fù)重建等政策，制定完善招商引資優(yōu)惠政策，以相對(duì)優(yōu)勢(shì)吸引更多的知名企業(yè)到我縣投資興業(yè)。我縣民營(yíng)企業(yè)新增投資同等享受招商引資政策。發(fā)揮縣財(cái)政資金支撐引導(dǎo)作用，通過投資補(bǔ)助、貸款貼息、設(shè)立基金等方式，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)向漳扎國(guó)際生態(tài)旅游魅力小鎮(zhèn)、南坪旅游服務(wù)中心、弓杠嶺至**全域旅游發(fā)展示范帶、**至**和**休閑度假旅游發(fā)展帶、陵江至大錄生態(tài)文化旅游培育帶投資布局。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)向**-綿竹文化旅游產(chǎn)業(yè)園、**-嘉善產(chǎn)業(yè)園和**-平湖科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等“飛地”園區(qū)投資布局。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)向清潔能源、民族文化、智慧旅游等產(chǎn)業(yè)投資布局。支持民營(yíng)企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興、污染防治、脫貧攻堅(jiān)、災(zāi)后恢復(fù)重建、防災(zāi)減災(zāi)等事業(yè)。三是大力發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)，鼓勵(lì)傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)向精品化、集約化、現(xiàn)代化生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，在特色農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)、產(chǎn)業(yè)用地政策、農(nóng)村金融創(chuàng)新政策、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)等方面給予大力支持，吸 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1265字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （六）降低用地成本。強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障，全面落實(shí)供地優(yōu)惠政策，保障民營(yíng)企業(yè)土地使用。對(duì)我縣優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項(xiàng)目，土地出讓底價(jià)可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)工業(yè)用地最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行；對(duì)工業(yè)用地的競(jìng)得者可在規(guī)定期限內(nèi)按合同約定分期繳納土地出讓價(jià)款，逐步推進(jìn)工業(yè)用地租賃、先租后讓、租讓結(jié)合和彈性年期出讓供應(yīng)；對(duì)民營(yíng)企業(yè)投資非營(yíng)利性教育、科研、體育、公共文化、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、社會(huì)福利、公用設(shè)施等設(shè)施用地，符合劃撥用地目錄的，可按劃撥方式供地。 （七）降低用能成本。主動(dòng)了解民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)狀況，堅(jiān)持開源節(jié)流，科學(xué)調(diào)度，對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)，優(yōu)先保障生產(chǎn)要素供給。支持符合全縣發(fā)展功能定位、符合國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)使用留存電量等電力政策。科學(xué)合理利用好水資源，依法保障民營(yíng)企業(yè)合法用水權(quán)�？茖W(xué)合理制定水、電、氣價(jià)格，實(shí)現(xiàn)一般商業(yè)用水、用電、用氣同價(jià)的價(jià)格政策。 （八）降低用工成本。一是按照國(guó)家、省統(tǒng)一部署，全面落實(shí)降低社保繳費(fèi)名義費(fèi)率政策，確保企業(yè)社保繳費(fèi)實(shí)際負(fù)擔(dān)有實(shí)質(zhì)性下降。對(duì)依法參保繳費(fèi)并采取有效措施穩(wěn)定職工隊(duì)伍的民營(yíng)企業(yè)，在失業(yè)保險(xiǎn)基金中給予企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼，按照企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的60%給予補(bǔ)貼。二是將就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼范圍由離校未就業(yè)高校畢業(yè)生擴(kuò)展至16至24歲失業(yè)青年；組織失業(yè)青年參加3至12個(gè)月的就業(yè)見習(xí)，按規(guī)定給予就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。三是鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)吸納我縣建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)，對(duì)簽訂1年以上勞動(dòng)合同并參加社會(huì)保險(xiǎn)的，給予企業(yè)1000元/人獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)吸納10人以上建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)的民營(yíng)企業(yè)，一次性給予不低于5萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。四是鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)村電商等各類經(jīng)營(yíng)主體吸納我縣建檔立卡貧困戶勞動(dòng)力就業(yè)，對(duì)穩(wěn)定就業(yè)半年以上的，按1000元/人標(biāo)準(zhǔn)，給予生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體一次性獎(jiǎng)補(bǔ)；吸納10人以上的，再一次性給予1萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。 三、進(jìn)一步加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)融資服務(wù) （九）加強(qiáng)信貸支持。一是縣財(cái)政每年統(tǒng)籌200萬元作為民營(yíng)企業(yè)貸款貼息資金，對(duì)符合條件的民營(yíng)企業(yè)貸款給予貼息補(bǔ)助。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)三個(gè)不低于，即金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)貸款增速不低于上年增速，金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)貸款增量不低于上年增量，當(dāng)年金融機(jī)構(gòu)新拓展的民營(yíng)企業(yè)客戶數(shù)不低于上年增加的戶數(shù)。二是壯大縣域金融服務(wù)主體，積極引進(jìn)和建設(shè)融資擔(dān)保公司、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行。三是建立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系和鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金制度，積極轉(zhuǎn)變財(cái)政支持方式，充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，撬動(dòng)金融和社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。對(duì)投保特色種養(yǎng)殖保險(xiǎn)的民營(yíng)企業(yè)，由縣級(jí)財(cái)政給予保費(fèi)補(bǔ)貼。四是開展誠(chéng)信全域旅游示范區(qū)建設(shè)，按照《**縣加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)工作實(shí)施方案（2018－2020年）》，動(dòng)態(tài)調(diào)整紅黑名單信息，實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒，評(píng)定并表彰一批誠(chéng)實(shí)守信典型民營(yíng)主體，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向誠(chéng)實(shí)守信典型民營(yíng)主體提供條件更優(yōu)、成本更低的金融信貸產(chǎn)品，并由縣級(jí)財(cái)政進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。 （十）鼓勵(lì)開展直接融資。一是支持民營(yíng)企業(yè)股權(quán)融資，對(duì)在境內(nèi)外主要資本市場(chǎng)首次公開發(fā)行股票上市融資的企業(yè)、在新三板掛牌的企業(yè)、在天府（四川）聯(lián)合股權(quán)交易中心掛牌且完成規(guī)范化公司改制的規(guī)模以上企業(yè)，除省級(jí)、州級(jí)財(cái)政補(bǔ)助外，縣級(jí)財(cái)政再給予最高20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)我縣民營(yíng)企業(yè)通過持有縣外上市企業(yè)股份，推動(dòng)縣外上市企業(yè)字號(hào)含有“**”字樣的，給予適當(dāng)支持。二是篩選具備條件的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育和扶持，鼓勵(lì)其通過銀行間債券市場(chǎng)融資。三是對(duì)民營(yíng)企業(yè)通過股權(quán)并購(gòu)、增資擴(kuò)股、股權(quán)置換、合法拍賣等方式成功實(shí)現(xiàn)兼并重組的，根據(jù)財(cái)力情況給予適當(dāng)資金支持。 四、進(jìn)一步鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu) （十一）支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。一是鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)建高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)。支持民營(yíng)企業(yè)參與和承擔(dān)國(guó)家、省、州科技專項(xiàng)、研發(fā)計(jì)劃，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)會(huì)同科研院所建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)平臺(tái)。二是跟蹤服務(wù)已申報(bào)科技特派員與創(chuàng)業(yè)、科技扶貧在線平臺(tái)優(yōu)化提升與運(yùn)行維護(hù)、優(yōu)質(zhì)釀造葡萄酒加工原料提質(zhì)增效關(guān)鍵技術(shù)與科技脫貧示范基地建設(shè)、瀕危地道中藥材華重樓速生繁育及大棚高產(chǎn)種植關(guān)鍵技術(shù)研究與示范推廣等省州科技項(xiàng)目。支持企業(yè)通過技術(shù)合同認(rèn)定登記，當(dāng)事人可以持認(rèn)定登記證明，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)享受國(guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。三是推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)院士（專家）工作站建設(shè)，充分發(fā)揮院士（專家）工作站引領(lǐng)作用，推動(dòng)解決民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和重大難題，提升民營(yíng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。四是引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提升民營(yíng)企業(yè)管理水平。 （十二）支持拓展市場(chǎng)。一是支持國(guó)內(nèi)外民營(yíng)企業(yè)承辦或參加中國(guó)**國(guó)際旅游經(jīng)濟(jì)合作論壇、中國(guó)**國(guó)際冰瀑旅游節(jié)、日桑文化節(jié)、**山地馬拉松賽事、**大熊貓涂墨狂歡節(jié)、**縣春節(jié)元宵晚會(huì)等重要節(jié)會(huì)，鼓勵(lì)專業(yè)旅游產(chǎn)品營(yíng)銷機(jī)構(gòu)、媒體單位、行業(yè)協(xié)會(huì)等到我縣舉辦文化節(jié)、房車節(jié)、體育賽事、跨區(qū)域企業(yè)行業(yè)年會(huì)等。二是支持民營(yíng)企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外會(huì)展，對(duì)參加國(guó)家、省、州、縣舉辦的各種經(jīng)貿(mào)、洽談、博覽等展會(huì)活動(dòng)的，分別給予1萬元、0.5萬元、0.3萬元、0.1萬元補(bǔ)貼，單戶企業(yè)年度累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)不超過 ……（未完，全文共8197字，當(dāng)前只顯示3289字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏縣促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展若干政策措施） 上一篇：關(guān)于開展全市新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)互評(píng)驗(yàn)收工作的通知 下一篇：縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告 相關(guān)欄目：民營(yíng)招商 教師 黨務(wù)講話 科技 科學(xué)發(fā)展 |