| 標(biāo)題：區(qū)關(guān)于農(nóng)莊建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告 |
| 區(qū)關(guān)于農(nóng)莊建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告 開展**農(nóng)莊試點(diǎn)建設(shè)，是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、深化農(nóng)村“三變”改革發(fā)展、壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、創(chuàng)新鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的實(shí)踐探索，也是我區(qū)推動實(shí)施的一項(xiàng)重點(diǎn)綜合性改革任務(wù)。為深入了解我區(qū)**農(nóng)莊建設(shè)情況，區(qū)人大常委會副主任***帶領(lǐng)調(diào)研組，采取察看現(xiàn)場、聽取匯報(bào)、召開座談會等形式，深入**、**、**等鎮(zhèn)，對**農(nóng)莊建設(shè)及村級集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理等工作進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組聽取了區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、**公司、***文旅公司和相關(guān)鎮(zhèn)村工作情況匯報(bào)，并組織召開調(diào)研座談會，征求了部分人大代表和鎮(zhèn)、村干部的意見建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下： 一、**農(nóng)莊試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)情況 自啟動**農(nóng)莊試點(diǎn)建設(shè)工作以來，區(qū)政府及相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)區(qū)委工作要求，按照《**區(qū)“**農(nóng)莊”試點(diǎn)建設(shè)工作方案》安排，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，細(xì)化工作措施，扎實(shí)推進(jìn)**農(nóng)莊試點(diǎn)建設(shè)各項(xiàng)工作，探索形成一套可操作可復(fù)制的機(jī)制辦法，為推動新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興蓄勢賦能。 （一）組織保障有力。區(qū)級層面，成立由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為雙組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)、“3＋N”部門協(xié) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略885字，正式會員可完整閱讀）…… （四）發(fā)展后勁十足。堅(jiān)持投入模式創(chuàng)新，由村集體、國有平臺公司、農(nóng)戶、工商資本、金融資本等多元化主體共同參與，特別是建立三級資本引入體系，積極引進(jìn)社會資本入股**農(nóng)莊公司、運(yùn)營產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目或服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供堅(jiān)強(qiáng)資金保障。堅(jiān)持管理模式創(chuàng)新，采取“六統(tǒng)一分”新型經(jīng)營方式，推行規(guī)范化經(jīng)營、專業(yè)化服務(wù)、市場化營銷，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與加工、冷鏈倉儲、鄉(xiāng)村旅游、文化體育等深度融合，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效。積極申報(bào)二期6萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升項(xiàng)目，并將其納入本年度推廣計(jì)劃，2023年將擴(kuò)面建設(shè)到10個鎮(zhèn)街47個村。 二、存在的主要問題 作為我區(qū)推出的一項(xiàng)重要改革試點(diǎn)項(xiàng)目，**農(nóng)莊建設(shè)尚處于起步和摸索階段，很多方面還有待進(jìn)一步探索和完善，也面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)，需要正確面對并逐一解決。 （一）項(xiàng)目施工不夠規(guī)范，部分高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“不標(biāo)準(zhǔn)”。據(jù)部分村社干部和群眾反映，有的工程項(xiàng)目施工不規(guī)范，沒有嚴(yán)格按圖施工或隨意變更設(shè)計(jì)，存在質(zhì)量安全隱患。特別是在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田提質(zhì)改造中，有的邊角地塊未整治，導(dǎo)致建成面積不足；有的工程建設(shè)質(zhì)量不高，部分農(nóng)田存在田面高低不平、滲水、田坎垮塌等問題；有的路系、水系等配套設(shè)施不完善，不利于規(guī)�；a(chǎn)；有的因施工毀壞原有農(nóng)村公路或生產(chǎn)便道，完工后未及時修復(fù)，群眾意見較大。 （二）產(chǎn)業(yè)層次不夠高，集約發(fā)展水平較低。從首批試點(diǎn)的3鎮(zhèn)6村來看，雖然試點(diǎn)區(qū)域面積達(dá)3.7萬畝，但除**設(shè)施蔬菜科技園和**千畝蜜桃基地外，主要以種植水稻、高粱等糧油作物為主，缺乏產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢，加之受持續(xù)高溫、缺水、田間管理不善等因素影響，農(nóng)作物長勢不容樂觀，預(yù)計(jì)產(chǎn)出效益偏低。**紅色文化項(xiàng)目和**旅游觀光項(xiàng)目前期投入大、回報(bào)周期長，有的基層干部群眾對項(xiàng)目發(fā)展信心不足，認(rèn)為項(xiàng)目后期運(yùn)營管理難度較大、盈利能力較弱。 （三）群眾受益不明顯，參與集體經(jīng)濟(jì)的積極性不高。為切實(shí)保障群眾利益，雖然實(shí)行兩級兩次分紅，但目前幾乎沒有經(jīng)營性收入，群眾僅獲得保底分紅即土地租金，以致于部分群眾將**農(nóng)莊建設(shè)等同于普通的土地流轉(zhuǎn)行為，對發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)持觀望態(tài)度，參與集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目經(jīng)營管理的積極性不高。個別群眾的觀念和思維方式還比較陳舊，沒有從根本上擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的束縛，寧愿守著自己的“一畝三分地”，也不愿入股集體經(jīng)濟(jì)，一定程度上影響了土地歸集整治和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。 （四）仍面臨資金、土地、人才等瓶頸問題。雖然構(gòu)建了多元化投入機(jī)制，但目前仍以國有公司銀行融資、代持財(cái)政項(xiàng)目資金投入，村集體、村民以資產(chǎn)、資源入股為主，“新鮮血液”注入不足，很少有村民以資金入股，社會資本投入動力不足，僅靠政府投入難以持續(xù)支撐發(fā)展。受規(guī)劃空間保障、新增建設(shè)用地指標(biāo)的限制，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、產(chǎn)地市場建設(shè)、基地設(shè)施建設(shè)等用地需求得不到有效解決，影響鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏有能力、高素質(zhì)的帶頭人，急需一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的專業(yè)化農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍，同時農(nóng)村產(chǎn)業(yè)工人緊缺，存在季節(jié)性用工難問題。 三、工作意見建議 （一）進(jìn)一步加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。區(qū)政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管副區(qū)長任常務(wù)副組長的**農(nóng)莊建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工合作、合力推進(jìn)的工作機(jī)制，協(xié)調(diào)落實(shí)**農(nóng)莊建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)要求，及時研究解決工作中的問題。要統(tǒng)籌部門力量，整合各方資源，特別要加大涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合力度，避免涉農(nóng)資金多頭管理、交叉重復(fù)、使用分散等問題，著力提高資金配置效率和使用效益。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，讓廣大干部群眾清楚**農(nóng)莊是什么、干什么、怎么干，充分調(diào)動基層干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，不斷激發(fā)群眾內(nèi)生動力，凝聚改革發(fā)展合力。 （二）進(jìn)一步拓寬發(fā)展思路。瞄準(zhǔn)高效農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展特色種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，在“新”字上做文章，在“特”字上出效益，因地制宜打造“一鎮(zhèn)一品”“一村一品”，讓傳統(tǒng)種植養(yǎng)殖業(yè)煥發(fā)出新活力。鼓勵通過土地合作、資源開發(fā)、物業(yè)經(jīng)營、鄉(xiāng)村服務(wù)等方式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，不斷拓寬增收渠道。堅(jiān)持“走出去、引進(jìn)來”，廣泛學(xué)習(xí)借鑒各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，著力引進(jìn)一批經(jīng)營規(guī)模大、產(chǎn)品 ……（未完，全文共4141字，當(dāng)前只顯示2300字，請閱讀下面提示信息。收藏區(qū)關(guān)于農(nóng)莊建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告） 上一篇：三八紅旗集體優(yōu)秀事跡 下一篇：國企黨支部2023年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨（黨建）責(zé)任年中自查報(bào)告 相關(guān)欄目：建筑 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 調(diào)研報(bào)告 |