| 標(biāo)題：市人大常委會(huì)關(guān)于市打假工作的調(diào)研報(bào)告 |
| 市人大常委會(huì)關(guān)于市打假工作的調(diào)研報(bào)告 根據(jù)《*市人大常委會(huì)2023年工作要點(diǎn)》安排，7月初，市人大常委會(huì)組成調(diào)研組，深入市級(jí)有關(guān)部門、三七交易市場、商戶、企業(yè)，采取實(shí)地查看、聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)等方式，對*市三七打假工作開展情況進(jìn)行調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下： 一、工作開展情況 截至2023年7月，全市登記涉及三七的經(jīng)營戶3864戶，其中：三七戶數(shù)3013戶、其它道地中草藥戶數(shù)851戶；企業(yè)1061戶，個(gè)體戶2803戶。在1061戶企業(yè)中，取得藥品生產(chǎn)許可證的企業(yè)18戶，取得《藥品經(jīng)營許可證》的企業(yè)409戶。*印象傳媒向天貓、淘寶、京東、拼多多推送的2174戶三七經(jīng)營戶，均持有營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證，無《藥品經(jīng)營許可證》，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)把三七粉定義為滋補(bǔ)品進(jìn)行銷售。 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任。一是市人民政府高度重視三七打假工作，按照《*州三七市場綜合整治工作方案》要求，采取州、市聯(lián)動(dòng)的方式，從市市場監(jiān)督管理局、公安局等部門抽調(diào)人員參與州級(jí)組建*三七市場綜合整治聯(lián)合執(zhí)法工作組，辦公地 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略757字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、存在主要問題 （一）宣傳方式方法創(chuàng)新不夠。一是利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)、手機(jī)客戶端等平臺(tái)對三七宣傳不多，吸引眼球不夠，社會(huì)影響力小，廣大消費(fèi)者對三七的認(rèn)知度知曉率認(rèn)可度不高，與人參等名貴藥材的知名度相比差距還很大。二是對_打假相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件進(jìn)行廣泛宣傳不夠，尚未形成全社會(huì)共同關(guān)注、支持、參與“*三七”品牌_打假行動(dòng)的良好氛圍。三是執(zhí)法曝光力度不足，打假取得的成果向社會(huì)展示宣傳的少，未及時(shí)對接新聞媒體介入全程跟蹤報(bào)到，社會(huì)知曉度低，震懾力不強(qiáng)。 （二）高效聯(lián)動(dòng)執(zhí)法合力不強(qiáng)。一是三七打假工作涉面寬，情況復(fù)雜，對不斷出現(xiàn)的新情況、新問題聯(lián)合分析研判不夠，缺乏行之有效推進(jìn)工作的辦法措施。二是各成員單位執(zhí)法協(xié)調(diào)配合不夠緊密，甚至執(zhí)法過程中有時(shí)只有一兩個(gè)主責(zé)部門參與，對三七市場的整治未形成強(qiáng)大合力，導(dǎo)致震懾作用不明顯。三是打假長效機(jī)制未建立健全，打假后死灰復(fù)燃，假冒偽劣屢禁不止等現(xiàn)象較為突出。 （三）條例和配套機(jī)制不完善。一是《三七發(fā)展條例》與目前*三七發(fā)展及市場交易中出現(xiàn)的種種違規(guī)情形不相適應(yīng)，當(dāng)前三七生產(chǎn)經(jīng)營中存在的一些違規(guī)情形在條例中沒有明確規(guī)定，如：用膠筋捆綁加工三七，用黃泥巴水著色染三七，用醫(yī)學(xué)用滑石粉加工三七等情況，前一種情形是市場中大量普存在的、而后兩種情形也時(shí)有發(fā)生，這些行為沒有明確充分的法律依據(jù)，導(dǎo)致對這些行為無法進(jìn)行處理；同時(shí)，《三七發(fā)展條例》對經(jīng)營臭三七行為作出了禁止性規(guī)定，然而該行為量大面廣且思想觀念根深蒂固等原因，目前無行之有效的處理措施。二是機(jī)制不健全，經(jīng)營者容易受到職業(yè)打假人利用外包裝標(biāo)識(shí)標(biāo)注不規(guī)范來進(jìn)行舉報(bào)，以獲取10倍的賠償，給經(jīng)營者帶來損失，也給行政管理部門帶來行政難作為、yq難應(yīng)付等方面的困擾。三是網(wǎng)絡(luò)打假難，網(wǎng)l監(jiān)管取證困難，因辦理營業(yè)執(zhí)照不需要提供經(jīng)營地址證明，難于找到經(jīng)營者的經(jīng)營地址，給取證帶來很大困難。 （四）三七數(shù)字化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)發(fā)展水平不高。一是數(shù)據(jù)資源未有效整合，未實(shí)現(xiàn)真正的數(shù)據(jù)共享，數(shù)字化轉(zhuǎn)型深度不夠。二是企業(yè)各自為政，分別建立使用自己的數(shù)字化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，客戶端需要各自安裝APP，單獨(dú)注冊使用，出現(xiàn)“數(shù)據(jù)煙囪”林立的現(xiàn)象，相互之間沒有形成合力，導(dǎo)致系統(tǒng)效率低，系統(tǒng)性不強(qiáng)，不接地氣，不好用，群眾也不愿用，不常用，阻礙了數(shù)字化高質(zhì)量發(fā)展。三是建立的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)注冊使用人數(shù)不多，三七產(chǎn)業(yè)“溯源”作用得不到有效發(fā)揮，如：三七通APP注冊使用人數(shù)僅為700余人，三七地注冊使用人數(shù)僅7000余人，影響力不強(qiáng)。 三、工作建議 （一）創(chuàng)新宣傳，凝聚社會(huì)共識(shí)。以政府為主體，利用“本草綱目記載”“中華藥典記載”等作為載體對“*三七”品牌進(jìn)行統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一內(nèi)容的方式開展宣傳，以規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)提升三七品牌影響力；利用新聞媒體、報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、抖音、微信等平臺(tái)，舉辦三七節(jié)等活動(dòng)，講好“三七文化”“三七故事”，開展三七真?zhèn)伪孀R(shí)培訓(xùn)，形成人人宣傳三七、人人知曉三七、人人支持三七的良好氛圍；結(jié)合普法強(qiáng)基補(bǔ)短板 ……（未完，全文共3543字，當(dāng)前只顯示1968字，請閱讀下面提示信息。收藏市人大常委會(huì)關(guān)于市打假工作的調(diào)研報(bào)告） 上一篇：全區(qū)衛(wèi)生健康工作情況調(diào)研報(bào)告 下一篇：市城鄉(xiāng)公共交通發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告 相關(guān)欄目：人大 人大講話 工商 調(diào)研報(bào)告 |