標題:市全面推進鄉(xiāng)村振興工作考核的成效及完善建議 |
市全面推進鄉(xiāng)村振興工作考核的成效及完善建議 《中共中央 國務院關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》指出,要做好考核機制銜接!懊撠毠匀蝿胀瓿珊,脫貧地區(qū)開展鄉(xiāng)村振興考核時要把鞏固拓展脫貧攻堅成果納入市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核范圍。與高質量發(fā)展綜合績效評價做好銜接,科學設置考核指標,切實減輕基層負擔。強化考核結果運用,將考核結果作為干部選拔任用、評先獎優(yōu)、問責追責的重要參考。” 為深入了解**市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核方式方法,準確反映**及所轄縣市區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展進程和成效,調研組先后走訪市發(fā)改委、市農業(yè)農村局等10余個相關部門,走訪了**市、**縣等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn),形成本調研報告。 一、我市實施鄉(xiāng)村振興的發(fā)展基礎 黨的十八大以來,**市堅持以_總書記關于扶貧工作重要論述為指引,把脫貧攻堅調動一切可以調動的資源,采取一切可以采取的措施,以前所未有的力度打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)。通過幾年來的奮力攻堅,我市脫貧攻堅取得了全面勝利。到2020年底,全市如期完成脫貧攻堅目標任務,****個貧困村全部退出,****萬貧困人口全部脫貧,**、**成為全省第一批摘帽的國家片區(qū)貧困縣,全市提前三年實現(xiàn)整體脫貧、同步全面小康,為率先開啟現(xiàn)代化新征程奠定了堅實基礎。 (一)基礎設施更加完善。大力推 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略953字,正式會員可完整閱讀)…… 二、當前鄉(xiāng)村振興考核存在的問題 通過實地走訪和廣泛調研,了解到**各級政府認真出臺鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核意見,扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核,深入貫徹落實中央一號文件精神的具體做法和顯著成效,但是也發(fā)現(xiàn)了一些問題,影響了績效考核“風向標”和“指揮棒”作用的充分發(fā)揮。 (一)考核組織機構“欠專業(yè)”。為深入貫徹落實_新時代中國特色社會主義思想,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,**市及各縣市區(qū)成立了以書記擔任組長的鄉(xiāng)村振興工作領導小組,鄉(xiāng)村振興局、農業(yè)農村局、發(fā)改委、商務局、文旅廣體局、教育局等部門是鄉(xiāng)村振興工作領導小組的成員單位,鄉(xiāng)村振興局接受領導小組直接領導,承接小組具體工作和負責統(tǒng)籌協(xié)調、督促落實,辦公室設置在市鄉(xiāng)村振興局。市鄉(xiāng)村振興工作領導小組具體組織每年年底的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略績效考核,有指標任務的單位根據(jù)分值權重負責對縣市區(qū)落實相關指標任務進行打分,市鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室負責匯總統(tǒng)計并核定考核結果。在調研過程中有不少相關工作人員反映:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核任務重、牽涉到的部門廣、付出的精力多,需要設立專門的考核機構、派出專門的考核人員,專門負責年底考核,平時要常督促檢查各縣市區(qū)指標任務完成的進度,召開季度例會、半年講評會分析工作進行,從而保證鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項工作順利進行。 (二)考核指標設計“欠科學”。一方面,未考慮區(qū)域特點。**市對各縣市區(qū)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核任務來源主要是根據(jù)**省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核細則,并結合市委農村工作會議精神和有關工作要求制定的?傮w來說,省市縣3個層級明確的考核任務基本上是一致的。但我市鄉(xiāng)村振興呈現(xiàn)發(fā)展不平衡,我市既有全國百強縣也有**、**等傳統(tǒng)農業(yè)縣,城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距都同時存在,應該依據(jù)當?shù)刈陨項l件考慮指標的均衡性。但是在考核指標的設計時,沒有充分考慮到各縣市區(qū)的區(qū)域特點。另一方面,未突出重點。目前我市鄉(xiāng)村戰(zhàn)略考核涉及產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕等5個方面,與平時對各縣市區(qū)的綜合績效評估沒有區(qū)別,指標的設計面面俱到,沒有突出鄉(xiāng)村振興的工作重點。在走訪調研中,很多部門的工作人員都提到:鄉(xiāng)村振興最重要的還是產(chǎn)業(yè)振興,特別是像**這類產(chǎn)業(yè)興旺的縣域,考核中應該予以一定的側重。 (三)考核實施方式“欠客觀”。鄉(xiāng)村振興考核主要采取的是評議評分的方式,時間集中在年底進行,缺少過程性的考核。主要采取專家審核查閱總結材料或聽取工作匯報的形式進行考核,這種評議評分的方式過于主觀,而且也不科學,公平公正難以得到保障。個別指標的完成或認定,還需要等上級部門的發(fā)文方能認可,這樣會有一定的滯后性。 三、對策建議 考核工作是推動一個地方黨委政府決策部署落到實處的有力抓手,是提高工作作風、高效完成目標任務的有力舉措。調研組認為,要切實發(fā)揮好考核的“風向標”、“指揮棒”作用,就是要重實績查實效,突出一個“實”字,對鄉(xiāng)村振興工作實績進行客觀、公正考核評估,“考”出質量、“考”出實效、“考”出精氣神、“考”出加速度。 (一)考核要突出農民主體地位。農民是農業(yè)農村發(fā)展的主體,也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體。推進鄉(xiāng)村振興,是為了農民,也要依靠農民。突出農民主體地位,充分尊重農民意愿,切實發(fā)揮農民在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主體作用,充分調動農民的積極性、主動性、創(chuàng)造性,把維護農民群眾根本利益,促進農民共同富裕作為“三農”工作的出發(fā)點和落腳點,不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感,真正讓他們成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興的參與者、建設者和受益者。為此,建議鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核的內容需要把基層干部群眾對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的知曉度、支持度與滿意度給予更多的關注。 (二)考核內容要尊重地域差異。鄉(xiāng)村振興考核關鍵要明確考核內容,做到“干什么考什么”。鄉(xiāng)村振興涉及產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興等方方面面的工作,這就需要突出考核重點,建立完整公平的評價體系,合理設置實績考核評價指標和權重,客觀公正地評價鄉(xiāng)村振興工作成效。要深刻認識開展鄉(xiāng)村振興實績考核和鞏固脫貧成果后評估工作的 ……(未完,全文共4462字,當前只顯示2479字,請閱讀下面提示信息。收藏市全面推進鄉(xiāng)村振興工作考核的成效及完善建議) 上一篇:演講稿:勇立潮頭競風流——記我的社區(qū)書記 下一篇:機關干部的會務工作指導手冊 相關欄目:調研報告 計劃規(guī)劃 |