| 標題：在工程建設領域和土地動遷拆遷領域警示教育大會上的講話 |
| 在工程建設領域和土地動遷拆遷領域警示教育大會上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全縣工程建設領域和土地動遷拆遷領域警示教育大會，目的就是給大家敲敲警鐘、扯扯袖子、咬咬耳朵，避免“工程建起來、干部倒下去”。剛才，我們觀看了警示教育片，*同志分析了近年來這兩個領域和國有平臺公司職務犯罪形勢，*同志通報了有關違紀違法情況，希望大家保持清醒、引以為戒。下面，我著重講三方面意見。 一、肯定成績，正視問題，進一步增強開展工程建設和動遷拆遷領域突出問題專項整治的責任感和緊迫感 近年來，全縣各級各部門采取強有力措施，不庇護、不遮丑，落地落實、動真碰硬，進一步規(guī)范了工程建設體系、市場行為、行政行為，查處了一批嚴重違法違紀行為，助推了項目建設和全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。特別是十八大以來，全縣排查政府投資和使用國有資金的項目*余個，發(fā)現(xiàn)、整改問題*余個�？h紀委、監(jiān)察、發(fā)改、財政、住建、國土、水務等相關部門受理項目招投標相關投訴*件，查處違紀、違反招投標法規(guī)案件*件，取消*家企業(yè)的中標資格，黨紀、政紀立案*件，查處了住建局原局長收受賄賂的典型案例。 總的來講，專項整治工作取得了良好的成效，但是我們要更清醒地看到，在工程建設領域和動遷拆遷領域還存在一些 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略887字，正式會員可完整閱讀）…… 二要明確“兩個責任”，嚴格履職不懈怠。各級各部門要進一步明確和落實專項治理的工作責任，建立和完善長效工作機制。各級政府要履行好主體責任。要加強對工程建設項目全過程的監(jiān)管，認真履行對政府投資項目的立項審批、項目管理、資金使用和實施效果等方面的監(jiān)管職責。要加強監(jiān)督工作的組織協(xié)調(diào)，進一步完善監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度和工作銜接機制。要緊盯重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位，注意查找工程建設領域的廉政風險點，找準監(jiān)督工作的切入點和著力點，研究解決工程建設領域中的突出問題。今后一旦查出工程建設有問題，主要領導要承擔領導責任，具體分管領導和直接責任人必須承擔直接責任。職能部門要落實好法定責任。發(fā)改、住建、國土、交通、水務、科工信、環(huán)保、安監(jiān)等主管部門，要依照有關法律法規(guī)，認真履行對項目決策、資金安排和管理、砂石資源及土地權審批和出讓、節(jié)能評估審查、環(huán)境影響評價、城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、安全生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的行政管理職責。財政、審計部門要重點做好對政府投資項目資金和國有企業(yè)投資項目資金的監(jiān)管，確保資金規(guī)范、高效、安全、廉潔使用。紀檢監(jiān)察和司法機關要加大紀律審查力度，堅決查處工程建設領域和動遷拆遷領域的腐敗案件，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。同時，要加強協(xié)作配合，完善情況通報、案件線索移送、案件協(xié)查、信息共享機制，形成查辦案件的合力。對涉嫌犯罪案件，要及時移送司法機關依法查處。 三要落實“三項制度”，嚴把程序不變通。在招投標制度上，要堅持全縣國家投資項目統(tǒng)一實行網(wǎng)上招標制度，招標人和招標代理機構不再出售招標文件。在中標合同履行制度上，要重點針對中標企業(yè)是否實施壓證施工制度、設計變更是否履行報批手續(xù)、增加工程量是否按照規(guī)定程序辦理、合同價格是否嚴格執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強監(jiān)管開展治理。要嚴格限制投標文件承諾的項目經(jīng)理等主要管理人員的變更，凡中標人派駐施工現(xiàn)場的主要管理人員與投標文件承諾不符的，一律按轉包嚴肅查處，并記入不誠信企業(yè)“黑名單”，在全縣范圍內(nèi)的所有建設工程項目上實施1—3年的市場禁入。在跟蹤審計制度上，要按照“提前介入、事中審計、把握重點、全程跟蹤”原則，針對國家投資的重點領域、項目、資金和部門實施有效的跟蹤審計、工程造價結算和項目投資效益關口，對審減數(shù)額較大（審減率達20%以上）、疑點較多的項目，應作為嫌疑案件及時移送紀檢監(jiān)察或司法機關核查處理。 四要注重“三個結合”，嚴肅懲防不含糊。要把督促整改與嚴格執(zhí)紀執(zhí)法相結合。既要查找和解決存在的問題，又要把嚴格執(zhí)行紀律、法律作為推動整改落實、確保治理實效的重要手段，對嚴重違紀違法案件堅決快查嚴辦。凡是涉及到黨員干部利用職權違規(guī)干預和插手工程建設，打招呼、入干股、官商勾結、搞錢權交易和失職瀆職等違紀違法行為，一旦查清事實，必須從嚴從重處理，絕不手軟，堅決撕破關系網(wǎng)、斬斷利益鏈。要把正面典型引導與反面典型警示教育相結合。既要抓正面典型弘揚正氣，引導帶動一片，教育廣大干部始終保持清醒頭腦，在權力、金錢面前經(jīng)受住考驗；又要抓反面典型狠剎歪風，警示教育一片，要讓干部懂得心存敬畏，要敬畏法律、敬畏組織、敬畏人民、敬畏輿論。要把治標與治本相結合。既要早發(fā)現(xiàn)、早解決不規(guī)范、不到位、不配套、不得力等問題，又要注重發(fā)揮治本功能，把專項治理與完善懲防體系統(tǒng)一起來，在深化改革上下功夫、在健全制度上下功夫、在拓寬監(jiān)督渠道上下功夫，做到 ……（未完，全文共4148字，當前只顯示2304字，請閱讀下面提示信息。收藏在工程建設領域和土地動遷拆遷領域警示教育大會上的講話） 上一篇：經(jīng)驗做法：創(chuàng)新招商引資舉措 走出去“答卷” 請進來“閱卷” 下一篇：在全省國土綠化重點工作培訓班上的講話 相關欄目：教師 就業(yè) 建筑 國土 紀委 教育 黨委 動員大會 |