| 標(biāo)題：講稿：貫徹實(shí)施無障礙環(huán)境建設(shè)法 促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展 |
| 講稿：貫徹實(shí)施無障礙環(huán)境建設(shè)法 促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展 《中華人民共和國無障礙環(huán)境建設(shè)法》（以下簡(jiǎn)稱“無障礙環(huán)境建設(shè)法”）于2023年6月28日由十四屆全國人大常委會(huì)第三次會(huì)議審議通過，已于2023年9月1日起施行。無障礙環(huán)境建設(shè)法是我國在這一領(lǐng)域首部基礎(chǔ)性、綜合性法律，對(duì)無障礙環(huán)境建設(shè)定位、原則、內(nèi)容、管理_、保障措施、監(jiān)督管理等作出全面系統(tǒng)規(guī)定，完善無障礙環(huán)境建設(shè)的_，夯實(shí)良法善治的制度基石，意義重大、影響深遠(yuǎn)。這部法律同時(shí)進(jìn)一步賦予殘聯(lián)組織參與無障礙環(huán)境建設(shè)的法律地位，為推動(dòng)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了更加有力的法治保障。 一、充分認(rèn)識(shí)制定無障礙環(huán)境建設(shè)法的重大意義 _總書記指出，“無障礙設(shè)施建設(shè)問題，是一個(gè)國家和社會(huì)文明的標(biāo)志，我們要高度重視”。無障礙環(huán)境建設(shè)是指為殘疾人、老年人自主安全地通行道路、出入建筑物以及使用其附屬設(shè)施、搭乘公共交通運(yùn)輸工具，獲取、使用和交流信息，獲得社會(huì)服務(wù)等提供便利，是殘疾人、老年人等_權(quán)益保障的重要內(nèi)容，對(duì)于促進(jìn)全民共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果具有重要價(jià)值。在全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開局之年和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程起步之年，國家出臺(tái)無障礙環(huán)境建設(shè)法，以“小切口”立法展現(xiàn)出“大價(jià)值”。 堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義法治體系的重要成果。黨的十八大以來，以_同 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略951字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 推動(dòng)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展的重大舉措。_總書記指出，在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中，將進(jìn)一步完善殘疾人社會(huì)保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系，促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展。黨的十八大以來，以_同志為核心的黨中央高度重視殘疾人事業(yè)，我國殘疾人權(quán)益保障取得歷史性成就。但也要清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前殘疾人平等參與和融入社會(huì)生活仍面臨種種障礙，不利于殘疾人充分享有政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各方面權(quán)利。無障礙環(huán)境建設(shè)法鼓勵(lì)和支持用人單位開展就業(yè)場(chǎng)所無障礙設(shè)施建設(shè)和改造，為殘疾人職工提供必要的勞動(dòng)條件和便利；規(guī)定加強(qiáng)教育場(chǎng)所的無障礙環(huán)境建設(shè)，要求各類學(xué)校組織的統(tǒng)一考試應(yīng)當(dāng)為有殘疾的考生提供便利服務(wù)；規(guī)定為殘疾人、老年人選民參加投票提供便利和必要協(xié)助等，將有力促進(jìn)殘疾人各方面權(quán)益更有保障。這部法律強(qiáng)調(diào)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體積極性，引導(dǎo)社會(huì)組織和公眾廣泛參與；同時(shí)規(guī)定殘聯(lián)協(xié)助各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門做好無障礙環(huán)境建設(shè)工作，有利于密切殘聯(lián)組織與政府、社會(huì)、市場(chǎng)、殘疾人的聯(lián)系，凝聚推動(dòng)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展的強(qiáng)大合力。 二、全面把握無障礙環(huán)境建設(shè)法的主要內(nèi)容 無障礙環(huán)境建設(shè)法共8章、72條，具體分為：總則、無障礙設(shè)施建設(shè)、無障礙信息交流、無障礙社會(huì)服務(wù)、保障措施、監(jiān)督管理、法律責(zé)任和附則。主要內(nèi)容包括： 明確無障礙環(huán)境建設(shè)的定位、原則和管理_。妥善處理保障重點(diǎn)與惠及全體的關(guān)系，明確無障礙環(huán)境建設(shè)在重點(diǎn)保障殘疾人、老年人基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)建設(shè)成果惠及全體社會(huì)成員，包括在立法目的中明確“保障殘疾人、老年人平等、充分、便捷地參與和融入社會(huì)生活，促進(jìn)社會(huì)全體人員共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果”，在適用范圍中規(guī)定“殘疾人、老年人之外的其他人有無障礙需求的，可以享受無障礙環(huán)境便利”。明確無障礙環(huán)境建設(shè)應(yīng)當(dāng)與適老化改造相結(jié)合，遵循安全便利、實(shí)用易行、廣泛受益的原則。明確堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，突出政府主導(dǎo)，對(duì)無障礙環(huán)境建設(shè)的管理_作出規(guī)定：縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好無障礙環(huán)境建設(shè)工作；縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、工業(yè)和信息化、交通運(yùn)輸、自然資源、文化和旅游、教育、衛(wèi)生健康等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，開展無障礙環(huán)境建設(shè)工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好無障礙環(huán)境建設(shè)工作。這部法律還明確規(guī)定殘疾人聯(lián)合會(huì)、老齡協(xié)會(huì)等組織依照法律、法規(guī)以及各自章程，協(xié)助各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門做好無障礙環(huán)境建設(shè)工作。 系統(tǒng)規(guī)定無障礙設(shè)施建設(shè)、改造、維護(hù)和管理相關(guān)制度。嚴(yán)格確保無障礙設(shè)施建設(shè)質(zhì)量，包括：明確新建、改建、擴(kuò)建的居住建筑、居住區(qū)、公共建筑、公共場(chǎng)所、交通運(yùn)輸設(shè)施、城鄉(xiāng)道路等，應(yīng)當(dāng)符合無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；規(guī)定無障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用，并與周邊的無障礙設(shè)施有效銜接、實(shí)現(xiàn)貫通；對(duì)工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等在無障礙設(shè)施建設(shè)中的職責(zé)作出明確規(guī)定。強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)單位、區(qū)域、場(chǎng)所等配套建設(shè)無障礙設(shè)施的義務(wù)，比如明確要求殘疾人集中就業(yè)單位、居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施、部分地區(qū)的人行道路系統(tǒng)、停車場(chǎng)等應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)相應(yīng)的無障礙設(shè)施。對(duì)無障礙設(shè)施改造作出系統(tǒng)性規(guī)定，包括：要求政府制定有針對(duì)性的改造計(jì)劃并組織實(shí)施；明確無障礙設(shè)施改造責(zé)任人；對(duì)不具備改造條件的，規(guī)定采取替代性措施；對(duì)家庭無障礙設(shè)施改造、老舊小區(qū)既有多層住宅加裝電梯等問題作出專門規(guī)定。針對(duì)“重建設(shè)輕維護(hù)”突出問題，對(duì)無障礙設(shè)施的維護(hù)和管理作出明確規(guī)定，包括：明確維護(hù)和管理責(zé)任人，對(duì)其所承擔(dān)的維護(hù)和管理責(zé)任作了列舉；對(duì)非法占用、損壞無障礙設(shè)施等行為作出禁止性規(guī)定，并明確了相應(yīng)法律責(zé)任。明確通過意見征詢、體驗(yàn)試用等方式，保障殘疾人、老年人參與無障礙設(shè)施建設(shè)。 豐富無障礙信息交流內(nèi)容。明確各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為殘疾人、老年人獲取公共信息提供便利；發(fā)布突發(fā)事件信息時(shí)，條件具備的同步采取無障礙信息交流方式；要求藥品生產(chǎn)經(jīng)營者提供無障礙格式版本的標(biāo)簽、說明書。對(duì)利用財(cái)政資金設(shè)立的電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、服務(wù)平臺(tái)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序以及圖書館、博物館、文化館、科技館、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者等提供無障礙信息的義務(wù)作出規(guī)定。明確要求硬件終端產(chǎn)品、自助公共服務(wù)終端設(shè)備、便民熱線、緊急呼叫系統(tǒng)等應(yīng)當(dāng)具備或者逐步具備相應(yīng)的無障礙功能。完善鼓勵(lì)支持措施，包括：鼓勵(lì)圖書、報(bào)刊配備無障礙格式版本；鼓勵(lì)編寫、出版盲文版、低視力版教學(xué)用書；鼓勵(lì)地圖導(dǎo)航定位產(chǎn)品逐步完善無障礙設(shè)施的標(biāo)識(shí)和無障礙出行路線導(dǎo)航功能；鼓勵(lì)藥品以外的其他商品經(jīng)營者提供無障礙格式版本的標(biāo)簽、說明書 ……（未完，全文共5134字，當(dāng)前只顯示2472字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏講稿：貫徹實(shí)施無障礙環(huán)境建設(shè)法 促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展） 上一篇：在“愛鳥周”普法宣傳啟動(dòng)儀式上的致辭 下一篇：護(hù)士演講稿：用愛呵護(hù)生命 用笑傳遞溫暖 相關(guān)欄目：環(huán)保 城建講話 其他重大節(jié)日紀(jì)念日專題 建筑 法院 執(zhí)法 法律 普法 司法 法制 政法武裝 計(jì)劃規(guī)劃 規(guī)章制度 經(jīng)驗(yàn)交流 思想?yún)R報(bào) 政治法律 督查 人事 組織講話 科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 |