| 標(biāo)題：區(qū)紀(jì)委書記在村和社區(qū)黨組織書記培訓(xùn)班上的廉政黨課講稿 |
| 區(qū)紀(jì)委書記在村和社區(qū)黨組織書記培訓(xùn)班上的廉政黨課講稿 同志們： 今天，非常高興就基層黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)問題，同大家進(jìn)行交流。剛才，區(qū)委書記從提高思想站位，提升自身素質(zhì)、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為三個(gè)方面為大家講了開班第一課，提了很好很具體的要求，希望大家在培訓(xùn)期間認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并將其轉(zhuǎn)化助推我區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。 基層強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)，基層安則天下安�；鶎又卫硎菄�(guó)家治理的基石，一個(gè)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平很大程度上體現(xiàn)在基層，黨和國(guó)家的大政方針能否真正落實(shí)落地，關(guān)鍵也要看基層，可以說，基層治理的能力越強(qiáng)，國(guó)家治理的全局基礎(chǔ)就越牢固。為了幫助大家增強(qiáng)紀(jì)法意識(shí)、筑牢思想防線，確保干凈干事不出事，健康成長(zhǎng)不掉隊(duì)，今天我借這個(gè)機(jī)會(huì)，結(jié)合平時(shí)的學(xué)習(xí)體會(huì)和紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)踐，圍繞當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)，農(nóng)村基層存在的突出問題，以及下一步如何更好地開展工作三個(gè)方面，與大家做一些溝通交流，不當(dāng)之處，請(qǐng)批評(píng)指正。 一、認(rèn)清形勢(shì)、凝聚共識(shí)，牢牢把準(zhǔn)正確的政治方向 明大勢(shì)，才能謀大事。大家都比較關(guān)心國(guó)家大事，黨的十八大以來，我們談?wù)撟疃嗟木褪歉母锖头锤�，感受最深的就是反腐敗越來越�?yán)，力度越來越大，效果越來越好。用中央的話說就是：反腐敗將無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。也就是上不封頂，下不保底。黨的十八大以來，幾乎每月都有中管干部被查處，最多時(shí)“一月打七虎”，31個(gè)�。▍^(qū)、市）全部有省部級(jí)官員落馬，上至中央政治局常委，下到群眾身邊的“蠅貪鼠害”，誰也沒有免罪的“丹書鐵券”，誰也不是“鐵帽子王”�；仡櫄v史，沒有哪個(gè)時(shí)代有現(xiàn)在這樣的反腐力度。可以說，“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”是要求，更是趨勢(shì)，不論什么人，不論職務(wù)高低，只要觸犯黨紀(jì)國(guó)法，都會(huì)受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處。正是因?yàn)橛辛诉@樣的要求，這樣的力度，這樣的韌勁，反腐敗取得了令世人矚目的成績(jī)，消除了黨和國(guó)家內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患，剎住了過去被認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)邪氣。但是，就是在這樣一種高壓態(tài)勢(shì)下 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1372字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、正視問題、以案為鑒，堅(jiān)決筑牢拒腐防變的思想防線 近年來，在區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級(jí)各部門圍繞夯實(shí)基層基礎(chǔ)、強(qiáng)化村居治理，探索推行“一系列新方法、新做法，推動(dòng)了全區(qū)政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化，基層治理水平進(jìn)一步提升。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，目前，全區(qū)還有不少村居仍然存在黨的領(lǐng)導(dǎo)和組織力弱化，村級(jí)權(quán)力運(yùn)行、“三資”領(lǐng)域違紀(jì)違法多發(fā)，制度執(zhí)行搞變通、打折扣等問題不同程度存在，村居黨員干部違規(guī)違紀(jì)問題比較突出。從監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況來看，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理信訪舉報(bào)中，涉及村居黨員干部的占比很大，對(duì)比各類黨員干部數(shù)量，村居黨員干部違規(guī)違紀(jì)問題比較突出。下面，我結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村易發(fā)多發(fā)的問題，借助相關(guān)案例和數(shù)據(jù)，重申一下紀(jì)律和規(guī)矩，提醒警示大家避免重蹈覆轍，請(qǐng)大家認(rèn)真對(duì)照查擺，深挖問題根源，堅(jiān)決筑牢廉政“防火墻”。 從各級(jí)查處的案件來看，基層干部違紀(jì)違法問題主要有以下幾種類型： （一）搞一言堂、擅自決定型。有些村居干部作風(fēng)不民主，認(rèn)為村干部就要有“霸氣”，工作方法簡(jiǎn)單、辦事不公開，大權(quán)獨(dú)攬、獨(dú)斷專行，無視“四議兩公開”程序，對(duì)村居集體重大事項(xiàng)，搞“一言堂。有的村里搞工程建設(shè)，既不招投標(biāo)，也不開會(huì)集體研究，村書記大手一揮就決定。比如，中央紀(jì)委通報(bào)過的，某縣某村90后碩士研究生村委會(huì)主任葉某違紀(jì)違法案。葉某于2018年6月畢業(yè)后義無反顧地回到家鄉(xiāng)，通過競(jìng)選當(dāng)上了村委會(huì)主任。但是他卻在2018年年底就開始把持基層_，壟斷村內(nèi)工程資源，違反“四議兩公開”規(guī)定，未經(jīng)集體討論，直接將村里相關(guān)工程交由他人承攬，并伙同他人向施工方索取好處費(fèi)，涉嫌受賄30萬元，受到了黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)懲。直到被人舉報(bào)，在接受審查調(diào)查時(shí)，葉某居然說不知道已經(jīng)觸犯了法律，學(xué)歷雖高，但法紀(jì)意識(shí)相當(dāng)薄弱。目前，黨員干部違紀(jì)違法呈現(xiàn)年輕化現(xiàn)象，我區(qū)這一次“兩委”換屆也選出了不少年富力強(qiáng)的村書記、村“兩委”干部，在此，希望在座的年輕干部一定要增強(qiáng)紀(jì)法觀念，遵紀(jì)守法，也希望鎮(zhèn)街黨（工）委，強(qiáng)化對(duì)年輕黨員干部的教育、引導(dǎo)和監(jiān)督，幫助他們系好職業(yè)生涯的第一�？圩印� （二）職務(wù)侵占、化公為私型。一些村干部緊盯著村集體的各項(xiàng)收入，惦記著把別人的錢、集體的錢如何變成自己的錢。有的采用收入不記賬等方式侵占或私分集體財(cái)物；有的將集體資金挪作他用甚至放貸收息，從中謀取私利；還有的將集體資金資源壓價(jià)承包，長(zhǎng)期拖欠承包費(fèi)，甚至私自長(zhǎng)期占用等等，侵害了群眾利益，給集體造成嚴(yán)重?fù)p失。 （三）坐收坐支、私設(shè)賬外賬型。部分村干部為了逃避監(jiān)管，花錢方便，不受監(jiān)督，往往在代管資金之外私設(shè)賬目，一些不好下賬的開支從私設(shè)賬目里進(jìn)行支出。 （四）吃拿卡要、雁過拔毛型。一些村干部利用自己的職權(quán)，在群眾找自己辦事的時(shí)候，“吃、拿、卡、要”，敲詐勒索，向群眾索要好處，群眾不滿足自己的要求就不給群眾辦事。有個(gè)別村干部為群眾蓋個(gè)章也要收取“蓋章好處費(fèi)”，“雁過拔毛”�？梢哉f，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府在群眾心目中的威信和形象，作為一個(gè)村干部，本應(yīng)為村民謀福利、解難題，現(xiàn)在卻連貧困戶的便宜都占，忘記了初心使命，淡化了為民服務(wù)的宗旨意識(shí)。 （五）履職不力、工作不擔(dān)當(dāng)型。有的村書記怕麻煩，遇到問題能躲就躲，能推就推，只要不出事，寧愿不干事；有的不負(fù)責(zé)任，占著崗位不做事，拿著工資不干活，不擔(dān)當(dāng)、不作為。 （六）酒駕醉駕型。這個(gè)問題也是老生常談了，大家有時(shí)間一定多看看紀(jì)律處分條例，條例中明確規(guī)定，只要觸犯了刑法，法院判實(shí)刑了，哪怕是緩刑，也必須開除黨籍，沒有例外。為什么把這個(gè)問題放在村級(jí)管理不規(guī)范這里來講，大家思考一下，酒駕醉駕這個(gè)問題之所以頻發(fā)，是不是因?yàn)榇寰狱h組織對(duì)該問題不夠重視，沒有把守紀(jì)律講規(guī)矩貫穿到班子建設(shè)和黨員教育管理上，是不是相關(guān)警示教育做得不到位，導(dǎo)致黨員沒有筑牢思想防線。 以上列舉的問題，我認(rèn)為主要是由以下原因造成的： 一是抓組織建設(shè)不夠嚴(yán)實(shí)、聚焦不足。有的村居黨建工作主體責(zé)任落實(shí)不到位，召開黨員大會(huì)，參會(huì)率極低；有的村居“兩委”班子成員及工作人員紀(jì)律意識(shí)差，遲到早退現(xiàn)象屢禁不止；有的城市社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分，執(zhí)行黨的組織生活制度不嚴(yán)格，黨風(fēng)廉政建設(shè)制度落實(shí)不規(guī)范，等等。對(duì)組織建設(shè)抓而不緊，就會(huì)存在黨組織虛弱散的問題，就會(huì)影響工作的開展，當(dāng)遇到大的工程、急難險(xiǎn)重的工作，即使政策標(biāo)準(zhǔn)再高、再好，也會(huì)畏難發(fā)愁，打折扣、推不動(dòng)。希望大家在今后的工作中，一定要抓緊抓實(shí)組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，以黨建引領(lǐng)帶動(dòng)各項(xiàng)工作推進(jìn)提升。 二是對(duì)規(guī)矩紀(jì)律漠視、心無敬畏。有些村干部平時(shí)放松了對(duì)政治理論和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，認(rèn)為自己只是村干部，政策法規(guī)學(xué)不學(xué)都無所謂，導(dǎo)致法律意識(shí)淡薄，有時(shí)越過廉政“紅線”，碰到法律“高壓線”了都還不知道，做出違紀(jì)違法的事。作為基層干部，大家一定要時(shí)刻繃緊紀(jì)律法律這根弦，帶頭學(xué)法紀(jì)懂法紀(jì)守法紀(jì)。 三是監(jiān)督監(jiān)管薄弱、執(zhí)行不力。由于村級(jí)是相對(duì)獨(dú)立的一級(jí)機(jī)構(gòu)，在權(quán)力上過于集中，村級(jí)黨組織權(quán)力往往集中在村書記等少數(shù)人手中，習(xí)慣大小事情自己說了算，再加上村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)村民監(jiān)督小組、理財(cái)小組等村級(jí)監(jiān)督力量沒有發(fā)揮應(yīng)有作用，存在不想、不愿、不敢監(jiān)督的情況，導(dǎo)致村級(jí)權(quán)力監(jiān)管存在漏洞。比如，有的村（居）務(wù)監(jiān)督委員、紀(jì)檢委員擔(dān)心得罪其他村干部，奉行“你好我好大家都好”的好人主義，不認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，對(duì)村級(jí)事務(wù)不聞不問，只起到在財(cái)務(wù)票據(jù)上簽字的作用，讓監(jiān)督流于形式、形同虛設(shè)；有的村居雖然制定了村務(wù)監(jiān)督管理制度，但在實(shí)際運(yùn)行中缺乏財(cái)務(wù)管理、民主科學(xué)決策等配套機(jī)制，缺乏健全的監(jiān)督方法，致使存在同級(jí)監(jiān)督太軟，有心無力現(xiàn)象，村務(wù)監(jiān)督出現(xiàn)“盲區(qū)”，被“制度架空”。以上這些給違紀(jì)違法者提供了條件，使一些人心存僥幸，以身試法。針對(duì)這些問題，我們要進(jìn)一步健全監(jiān)督制度、明確監(jiān)督內(nèi)容、整合村級(jí)監(jiān)督力量，補(bǔ)齊基層紀(jì)檢監(jiān)察工作短板，鎮(zhèn)街、中心要抓好工作的具體落實(shí)，不斷提升村級(jí)監(jiān)督力量主動(dòng)監(jiān)督的能力和水平，努力把監(jiān)督權(quán)用準(zhǔn)、用活、用出水平，同時(shí)也要建立健全各項(xiàng)村級(jí)管理制度，編實(shí)織密扎緊監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，堵塞漏洞，防范各類違紀(jì)違法問題的發(fā)生。 三、堅(jiān)守底線、履職盡責(zé)，做為民務(wù)實(shí)清廉的“領(lǐng)頭雁” 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，基層黨組織具有不可替代的 ……（未完，全文共8890字，當(dāng)前只顯示3567字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏區(qū)紀(jì)委書記在村和社區(qū)黨組織書記培訓(xùn)班上的廉政黨課講稿） 上一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記政治談話表態(tài)發(fā)言 下一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記關(guān)于黨員干部擔(dān)當(dāng)作為黨課講稿 相關(guān)欄目：紀(jì)委 黨務(wù)講話 社區(qū) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 共青團(tuán) 組工 組織講話 黨會(huì)報(bào)告 七一黨建專題 培訓(xùn) 述廉報(bào)告 黨課教案 |