| 標(biāo)題：關(guān)于當(dāng)前我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的報(bào)告 |
| 關(guān)于當(dāng)前我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的報(bào)告 一、貫徹落實(shí)國(guó)家、省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策情況 近年來(lái)，我市深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策，出臺(tái)了一系列優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的舉措。從商事制度改革入手，進(jìn)一步破除阻礙創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的制度羈絆，不斷把該放的權(quán)力放下去，該削減的審批事項(xiàng)削減掉，最大限度地利企便民。為確保各項(xiàng)政策落地、發(fā)揮實(shí)效，主要開(kāi)展了以下工作： （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)起草我市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展措施。我市重新調(diào)整成立了以書(shū)記、市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，機(jī)構(gòu)改革時(shí)，在市發(fā)改委專(zhuān)門(mén)設(shè)置了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)。按照省《促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，我市反復(fù)研究編制《市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，先后兩次征求相關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位意見(jiàn)，逐條梳理、分類(lèi)匯總，形成了《市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施（征求意見(jiàn)稿）》，目前，正第三次征求各相關(guān)單位意見(jiàn)，確保符合實(shí)際，發(fā)揮實(shí)效。 （二）進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入政策。出臺(tái)了《市關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作PPP模式的實(shí)施意見(jiàn)》，鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，按照“非禁即入”原則，鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本參與市政公用事業(yè)建設(shè)，激活民 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略843字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （二）營(yíng)商環(huán)境需要進(jìn)一步改善。一是“放管服”改革還未完全到位，仍存在辦事流程多、審批時(shí)間長(zhǎng)、手續(xù)繁瑣、資料重復(fù)提供、辦事窗口設(shè)置不足等問(wèn)題，改革實(shí)際效果不佳。二是部分政府職能部門(mén)對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)的了解程度低，缺乏主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，部分行政審批事項(xiàng)由于專(zhuān)業(yè)性、業(yè)務(wù)性較強(qiáng)，下放職能一時(shí)難以履行到位，存在“接不住”或“接不好”現(xiàn)象。 （三）民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)需要加強(qiáng)，“融資難”問(wèn)題依然突出。我市金融服務(wù)體系還不能準(zhǔn)確提供適應(yīng)中小企業(yè)“短、小、頻、急”融資需求的產(chǎn)品和服務(wù)。一是針對(duì)中小企業(yè)貸款條件多，門(mén)檻高、期限短、續(xù)借難，對(duì)軟擔(dān)保（產(chǎn)品技術(shù)專(zhuān)利、品牌影響力、市場(chǎng)占有率）的認(rèn)可度低，缺乏針對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展需要的金融產(chǎn)品。二是部分企業(yè)自身存在財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，信譽(yù)度不高，市場(chǎng)缺乏第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行綜合實(shí)力評(píng)估，向銀行等正規(guī)金融機(jī)構(gòu)貸款條件不充足。三是民間融資機(jī)構(gòu)或中介機(jī)構(gòu)融資成本過(guò)高，造成企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大，經(jīng)營(yíng)困難。雖然我市民營(yíng)企業(yè)貸款余額增長(zhǎng)，但整體貸款情況呈下降趨勢(shì)。截止9月，全市各項(xiàng)貸款余額24億元，同比下降6個(gè)百分點(diǎn)，低于全省增速8個(gè)百分點(diǎn)，存貸比12％，同比下降8個(gè)百分點(diǎn)，主要反應(yīng)在民營(yíng)企業(yè)。 （四）針對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)的扶持政策貫徹落地不夠?qū)�。一是我市惠企政策的發(fā)布渠道還比較分散，公開(kāi)形式單一，企業(yè)知曉度不高，甚至在執(zhí)行層面還存在不及時(shí)、不具體、不連續(xù)、不到位等突出問(wèn)題，極大地抑制了政策紅利效應(yīng)發(fā)揮。二是在落實(shí)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展上，宏觀政策與地方部門(mén)文件存在部分不相銜接、不相適應(yīng)的問(wèn)題，存在以文件落實(shí)文件現(xiàn)象，有針對(duì)性的措施較少，導(dǎo)致政策難以操作、執(zhí)行困難。 四、下一步工作建議 為進(jìn)一步營(yíng)造我市公開(kāi)透明、公正穩(wěn)定的營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，下一步將重點(diǎn)開(kāi)展以下工作： （一）進(jìn)一步提高政治站位，提高對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)。深入貫徹落實(shí)_總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話(huà)精神，全面落實(shí)全省民營(yíng)企業(yè)代表座談會(huì)精神，按照市委工作部署，切實(shí)將國(guó)家、省關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)政策抓實(shí)、抓細(xì)、抓出實(shí)效，以更高的站位、更暖的關(guān)懷、更實(shí)的舉措，推動(dòng)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)深入發(fā)展，通過(guò)構(gòu)建新型親清政商關(guān)系，助力我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步邁上新臺(tái)階。 （二）進(jìn)一步摸清底數(shù)，理清發(fā)展思路。將于近期組織相關(guān)部門(mén)、行業(yè)專(zhuān)家赴各地區(qū)深入調(diào)研民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展情況，找出制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的瓶頸，組織、配合行業(yè)專(zhuān)家開(kāi)展專(zhuān)題研究，真正摸清家底，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)下一步發(fā)展開(kāi)拓思路，理清脈絡(luò)。借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)真正符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際的措施。醞釀起草《黨政領(lǐng)導(dǎo)人聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)制度》、《市優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家表彰制度》、《市相關(guān)職能部門(mén)考評(píng)制度》，以制度化的管理，促進(jìn)職能部門(mén)改進(jìn)工作作風(fēng)，進(jìn)一步優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境，以動(dòng)真碰硬的鮮明態(tài)度和堅(jiān)決有力的措施推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。 （三）梳理職能，建立健全部門(mén)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及發(fā)改委、政務(wù)服務(wù)局、商務(wù)局、工商聯(lián)、各個(gè)金融機(jī)構(gòu)等多個(gè)職能部門(mén)，容易出現(xiàn)“九龍治水，分頭治理”情況，為進(jìn)一步促進(jìn)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成工作合力，下一步，我市將著力健全部門(mén)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，通過(guò)邀請(qǐng)民營(yíng)企業(yè)家代表，聯(lián)席會(huì)議成員單位定期召開(kāi)座談會(huì)方式，共商民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深入前沿，靠前服務(wù)，為民營(yíng)企業(yè)提供全方位“合作伙伴式”服務(wù)，“家庭教師式”指導(dǎo)，推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更好、更快發(fā)展。 （四）進(jìn)一步深化“放管服”改革。全面落實(shí)好全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展*條政策措施，深化“放管服”改革，持續(xù)推動(dòng)優(yōu) ……（未完，全文共3947字，當(dāng)前只顯示2193字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于當(dāng)前我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的報(bào)告） 上一篇：市民營(yíng)企業(yè)發(fā)展情況調(diào)查問(wèn)卷 下一篇：黨委書(shū)記在推進(jìn)第二批主題教育會(huì)議上的講話(huà) 相關(guān)欄目：民營(yíng)招商 教師 黨務(wù)講話(huà) 科技 科學(xué)發(fā)展 工作總結(jié) 工作匯報(bào) |