| 標(biāo)題：關(guān)于年輕干部腐敗問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告 |
| 關(guān)于年輕干部腐敗問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告 在干部年輕化這一用人導(dǎo)向的指引下，越來(lái)越多的年輕干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，成為事業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。但從近年來(lái)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)發(fā)布的違規(guī)違紀(jì)違法案件來(lái)看，與干部隊(duì)伍年輕化趨勢(shì)相伴隨的是，年輕干部腐敗案件時(shí)有發(fā)生，腐敗低齡化現(xiàn)象突顯。_總書(shū)記在中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班式上強(qiáng)調(diào)：“年輕干部要時(shí)刻警醒自己，培育積極健康的生活情趣，堅(jiān)決抵制享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色�！秉h的十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)也特別指出，要“高度關(guān)注年輕干部違紀(jì)違法問(wèn)題，加強(qiáng)教育管理監(jiān)督。”有鑒于此，系統(tǒng)總結(jié)腐敗低齡化的主要特征，深入考察腐敗低齡化的成因，針對(duì)性地設(shè)計(jì)預(yù)防腐敗低齡化的具體措施，就顯得十分必要和緊迫。 一、腐敗低齡化的顯著特征 腐敗低齡化作為一個(gè)非常值得警惕的現(xiàn)象，通常是指一部分走上工作崗位不久、正處于事業(yè)上升期的35歲及以下的年輕干部甚至“90后”卻因公共權(quán)力的非公共運(yùn)用而走上違法犯罪的不歸之路。在人們的日常認(rèn)知中，通常會(huì)認(rèn)為位高權(quán)重的中年干部或臨近退休的干部更容易發(fā)生職務(wù)犯罪，但相關(guān)的案例一再表明，年輕干部腐敗正在成為一個(gè)非常值得關(guān)注和亟需引起足夠警惕的社會(huì)問(wèn)題。例如，2020年3月25日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站公布了北京市的三起年輕干部腐敗案件，其中兩人為90后，一人為80后。職務(wù)犯罪中“35歲腐敗”“30歲腐敗”等“朝陽(yáng)腐敗”現(xiàn)象與“59歲腐敗”“49歲腐敗”等“夕陽(yáng)腐敗”“中年腐敗”并存的事實(shí)表明，腐敗的發(fā)生概 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1077字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 第四，高智商高科技犯罪較為常見(jiàn)。與以現(xiàn)金交易為主的傳統(tǒng)職務(wù)犯罪手法不同，年輕干部大多學(xué)歷較高，對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)掌握得相對(duì)較好，出現(xiàn)的腐敗行為也體現(xiàn)出高智商高科技的行為特質(zhì)。高智商主要體現(xiàn)在作案手法更加高明，更加難以被發(fā)現(xiàn)。例如，有的年輕干部不會(huì)直接收受現(xiàn)金，而是更為隱蔽地獲得好處。高科技主要體現(xiàn)在年輕干部的腐敗手段更加先進(jìn)，尤其體現(xiàn)在運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+腐敗”的方式來(lái)從事貪腐行為。例如，年僅27歲的王某以“黑客”身份入侵單位的信息系統(tǒng)竊取相關(guān)數(shù)據(jù)資料，然后轉(zhuǎn)手賣(mài)出，非法獲利10.7萬(wàn)多元。 需要指出的是，腐敗低齡化既有自身的特殊性，又有所有腐敗的一般性。對(duì)年輕干部腐敗不應(yīng)過(guò)度“標(biāo)簽化”，也不應(yīng)為了預(yù)防年輕干部腐敗，而簡(jiǎn)單地否定干部年輕化這一正確方向，轉(zhuǎn)而變得不敢選拔年輕干部。 二、腐敗低齡化的內(nèi)外因分析 從縱向的時(shí)間維度來(lái)看，腐敗低齡化早在2000年前后就已有發(fā)生，近幾年這一現(xiàn)象較為突出。對(duì)此，需要思考的是，該現(xiàn)象近年為什么會(huì)相對(duì)較多？干部腐敗中的“59歲”現(xiàn)象即“夕陽(yáng)腐敗”的主因通常是少數(shù)干部在“有權(quán)不用，過(guò)期作廢”的功利心理驅(qū)使下，想在退休之前謀求更多的物質(zhì)保障或獲得一定的心理補(bǔ)償；干部腐敗中的“49歲”現(xiàn)象即“中年腐敗”的主因時(shí)常是這一年齡段的干部屬于“上有老下有小”的“夾心餅干”一族，因而急于獲得更好的經(jīng)濟(jì)保障。與“夕陽(yáng)腐敗”“中年腐敗”相比，腐敗低齡化通常難以找到某個(gè)單一的主因，而是表現(xiàn)為主客觀原因綜合作用的結(jié)果。 一般來(lái)說(shuō)，主觀心理原因是腐敗低齡化的內(nèi)在原因，也是年輕干部腐化墮落的根本原因。腐敗低齡化的主觀心理原因總體上可以歸結(jié)為年輕干部的自身素養(yǎng)問(wèn)題，即這部分年輕干部政治上理想信念喪失，思想上價(jià)值觀扭曲，道德上蛻化墮落。概括地看，年輕干部走向腐敗通常存在一些具有共性的心理因素，主要包括以下五種：一是攀比心理。有的年輕干部走上工作崗位不久，物質(zhì)條件不太好，卻受到超前消費(fèi)、高消費(fèi)、追求奢侈品等不良消費(fèi)風(fēng)氣的影響，在物質(zhì)上盲目攀比。在這種錯(cuò)誤心理的驅(qū)動(dòng)下，有的年輕干部就可能會(huì)通過(guò)腐敗手段來(lái)滿足自己的物欲。二是享樂(lè)心理。有的年輕干部受到享樂(lè)主義錯(cuò)誤思潮的影響，認(rèn)為人生就應(yīng)該及時(shí)行樂(lè)、盡情享受，否則就是虛度光陰、苦耗時(shí)光。在這一錯(cuò)誤觀念的支配下，因?yàn)樽陨淼男匠晔杖胨街荒軡M足基本的日常生活需要，所以部分年輕干部在享樂(lè)欲望的驅(qū)使下，就會(huì)選擇利用職權(quán)謀求金錢(qián)來(lái)為追求奢華生活鋪路。三是僥幸心理。有的年輕干部認(rèn)為自己精通業(yè)務(wù)，手法高明，可以鉆法律空子和利用制度漏洞而不被發(fā)現(xiàn)和查處，因而在做出腐敗行為的時(shí)候通常心存僥幸，并由此變得膽大妄為甚至毫不畏忌。四是交易心理。有的年輕干部在功利主義思想的驅(qū)使之下，認(rèn)為自己利用職權(quán)為他人謀取了相應(yīng)的利益，對(duì)方應(yīng)當(dāng)知恩圖報(bào)，自己則是按勞取酬，并錯(cuò)誤地認(rèn)為這是自己應(yīng)得的，因而在收受賄賂后反而顯得心安理得。五是自大心理。有的年輕干部在剛走上工作崗位時(shí)，能夠做到勤勤懇懇、謙虛謹(jǐn)慎，但在升到某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)崗位后，就逐漸產(chǎn)生心理優(yōu)越感，認(rèn)為自己學(xué)歷高、能力強(qiáng)、思路寬、業(yè)績(jī)佳，從而出現(xiàn)盲目自負(fù)、驕傲自滿、忘乎所以、無(wú)需繼續(xù)學(xué)習(xí)和提高道德素養(yǎng)的不良心態(tài)，并因此而變得我行我素、目無(wú)法紀(jì)。 相較于主觀心理原因，外在客觀原因雖然是腐敗低齡化第二位的原因，但其也是年輕干部腐化墮落的外在條件。概括地看，腐敗低齡化的客觀環(huán)境原因主要包括以下三個(gè)方面：一是年輕干部所在單位廉潔教育的弱化。部分單位雖然較為重視業(yè)務(wù)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能的培訓(xùn)，但對(duì)年輕干部廉潔教育的重要性認(rèn)識(shí)不夠，因而在年輕干部廉潔教育方面就會(huì)出現(xiàn)應(yīng)付心理甚至滑向形式主義。二是年輕干部選拔任用機(jī)制的不完備。有的單位在選拔任用干部時(shí)過(guò)分看重年齡因素、學(xué)歷因素和能力因素，輕視或忽視對(duì)年輕干部黨性修養(yǎng)、工作作風(fēng)、個(gè)人品德、清廉程度的考察，導(dǎo)致少數(shù)理想信念缺失、道德水準(zhǔn)低下、私心雜念濃厚的年輕干部被重用，從而為日后年輕干部腐敗埋下了隱患。三是年輕干部監(jiān)督管理機(jī)制的不完善�！耙磺杏袡�(quán)力的人都容易濫用權(quán)力”，這是政治學(xué)的公理之一。有的單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度不到位，尤其是沒(méi)有切實(shí)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制負(fù)責(zé)，因而對(duì)年輕干部疏于監(jiān)督管理；有的單位的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)年輕干部的監(jiān)督關(guān)注相對(duì)較少，尤其是對(duì)年輕干部紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、生活作風(fēng)等相對(duì)較小的問(wèn)題沒(méi)能做到提前介入、及時(shí)糾偏、防微杜漸，進(jìn)而導(dǎo)致部分年輕干部從存在小問(wèn)題逐漸演變?yōu)榉赶麓箦e(cuò)誤；有的單位崗位管理制度存在一定漏洞，給所在崗位的年輕干部提供了腐敗的機(jī)會(huì)。 三、腐敗低齡化的針對(duì)性預(yù)防 年輕干部是國(guó)家干部隊(duì)伍的重要組成部分，是黨的事業(yè)的接班人，年輕干部腐敗如果得不到及時(shí)預(yù)防和有效懲治，那么即使其在年輕時(shí)進(jìn)行的是“蒼蠅”式腐敗，但隨著年齡的增長(zhǎng)和職務(wù)的升遷，將來(lái)也有可能走向“老虎”式腐敗，過(guò)去不少落馬的“大老虎”都是從年輕時(shí)的“蒼蠅”式腐敗開(kāi)始的，而且其腐敗周期可能會(huì)長(zhǎng)達(dá)二三十年，故而所造成的危害也會(huì)相當(dāng)巨大。因此，圍繞腐敗低齡化問(wèn)題，從廉潔教育、選拔任用、監(jiān)督管 ……（未完，全文共5817字，當(dāng)前只顯示2801字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于年輕干部腐敗問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告） 上一篇：縣委書(shū)記在全市組織工作會(huì)議上的交流發(fā)言 下一篇：高校思政工作培訓(xùn)材料：傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀 相關(guān)欄目：干部 公務(wù)員 組工 組織講話 黨會(huì)報(bào)告 工商 調(diào)研報(bào)告 |