標(biāo)題:中國(guó)式現(xiàn)代化背景下黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理調(diào)研報(bào)告 |
中國(guó)式現(xiàn)代化背景下黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理調(diào)研報(bào)告 中國(guó)式現(xiàn)代化是一項(xiàng)需要各方發(fā)力、協(xié)同推進(jìn)的系統(tǒng)性工程。立足當(dāng)下中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐,中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)既需要調(diào)動(dòng)一切積極因素,為事業(yè)發(fā)展提供有效驅(qū)動(dòng);也需要加強(qiáng)政策的制定與執(zhí)行,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作基調(diào);鶎狱h組織在鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)揮著重要的領(lǐng)導(dǎo)職能,黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理是將黨在鄉(xiāng)村的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層社會(huì)單元治理效能的重要舉措。鑒于此,對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化背景下黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理進(jìn)行研究,有利于提升基層黨組織的治理能力,完善鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系,提高基層社會(huì)治理效能。 一、黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的價(jià)值意蘊(yùn) (一)契合基層黨組織發(fā)展的內(nèi)生需要 中國(guó)革命的成功經(jīng)驗(yàn)就是把黨組織發(fā)展到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域,使基層村民擁有政治參與的機(jī)會(huì),進(jìn)而引領(lǐng)和組織廣大村民,發(fā)揮其愛(ài)國(guó)情感和干事能力!班l(xiāng)鎮(zhèn)黨的委員會(huì)和村黨組織是黨在農(nóng)村的基層組織,是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),全面領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的各類組織和各項(xiàng)工作!编l(xiāng)村基層黨組織的發(fā)展?fàn)顩r和治理效能,不僅影響鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程,更關(guān)乎中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。一方面,鄉(xiāng)村基層黨組織堅(jiān)持黨的群 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略795字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… (二)治理主體多元化 基層黨組織在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮重要的領(lǐng)導(dǎo)作用和主體作用,當(dāng)前,在治理環(huán)境日益復(fù)雜的背景下,鄉(xiāng)村治理的主體也日益多元化。一方面,基層黨組織主體作用發(fā)揮不夠。部分基層黨組織組織形式較為陳舊,組織能力有待加強(qiáng);部分基層黨組織與村“兩委”職責(zé)交叉,存在分工不夠明確等問(wèn)題。另一方面,鄉(xiāng)村基層治理多元共治的主體參與有待加強(qiáng)。鄉(xiāng)村治理的場(chǎng)域中,以鄉(xiāng)村協(xié)商民主的經(jīng)典實(shí)踐溫嶺民主懇談會(huì)為例,發(fā)展的最大動(dòng)力來(lái)自黨委的推動(dòng),參與的主體主要包括本村的村民,是政黨與群眾互動(dòng)的一種工作方法。由于城市化進(jìn)程的加快,大量治理主體尤其是青壯年外出務(wù)工,導(dǎo)致鄉(xiāng)村治理的參與主體減少。村民自治組織的獨(dú)立自主性和參治議治能力有待提高,鄉(xiāng)賢_治理作用有待深入挖掘,普通村民參與治理的熱情及能力也有待提升。 (三)治理方式低效化 _總書記曾在全國(guó)社會(huì)治安綜合治理創(chuàng)新工作會(huì)議上指出,要“提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平”。明確指出社會(huì)治理的科學(xué)內(nèi)涵,并提出了發(fā)展要求。鄉(xiāng)村社會(huì)治理是全國(guó)社會(huì)治理結(jié)構(gòu)的重要一環(huán),應(yīng)當(dāng)以“社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化”為目標(biāo),著力構(gòu)建“四化融合”的鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系,但目前呈現(xiàn)出體系不健全、治理方式低效化的問(wèn)題。在鄉(xiāng)村治理社會(huì)化方面,治理主體角色缺位,社會(huì)參與度不夠。在鄉(xiāng)村治理法治化方面,由于社會(huì)治理領(lǐng)域法律制度不夠完善,鄉(xiāng)村社會(huì)法治建設(shè)較為落后,一定程度上影響了治理方式的更新。在鄉(xiāng)村治理智能化方面,由于鄉(xiāng)村信息技術(shù)的使用和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)不足,沒(méi)有充分運(yùn)用新興的治理方式和技術(shù)開展治理活動(dòng)。在鄉(xiāng)村治理專業(yè)化方面,鄉(xiāng)村缺乏專業(yè)的治理人才和組織,也缺少專業(yè)的治理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),因而治理方式較為低效。以上幾方面共同構(gòu)成鄉(xiāng)村社會(huì)治理方式低效的發(fā)展困境,鄉(xiāng)村社會(huì)主體不能有效參與治理,法律制度保障能力有待提升,智能化手段支撐有限,治理執(zhí)行能力亟須大力提升。 三、黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的實(shí)踐路徑 (一)強(qiáng)化黨建引領(lǐng),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo) 中國(guó)共產(chǎn)黨在鄉(xiāng)村治理領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)是全面、系統(tǒng)和整體的。_總書記指出:“辦好農(nóng)村的事,要靠好的帶頭人,靠一個(gè)好的基層黨組織。要抓住健全鄉(xiāng)村組織體系這個(gè)關(guān)鍵,發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織在宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展等方面的戰(zhàn)斗堡壘作用!币虼,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮黨的優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)各方整合資源。一是貫徹黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和加強(qiáng)基層黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)地位,把方向、穩(wěn)大局、保落實(shí),確保黨的路線方針政策在鄉(xiāng)村社會(huì)的貫徹落實(shí),增強(qiáng)基層黨組織的政治功能。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),做好基層黨員干部的管理培訓(xùn),發(fā)揮一線黨員的先鋒模范作用;吸收優(yōu)秀治理人才入黨,團(tuán)結(jié)和聯(lián)系廣大基層群眾,做好組織協(xié)調(diào)工作,增強(qiáng)基層黨組織的組織功能。三是加強(qiáng)理想信念教育,引導(dǎo)基層黨員堅(jiān)持馬克思主義信仰和共產(chǎn)主義信念,堅(jiān)定不移跟黨走,堅(jiān)守黨的初心和使命,做好黨的政策的解讀和宣傳貫徹工作,增強(qiáng)基層黨組織的思想引領(lǐng)力和感召力 ……(未完,全文共3722字,當(dāng)前只顯示2068字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏中國(guó)式現(xiàn)代化背景下黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理調(diào)研報(bào)告) 上一篇:村黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理調(diào)研報(bào)告 下一篇:在縣2023年鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)上的講話 相關(guān)欄目:七一黨建專題 調(diào)研報(bào)告 |