| 標題：關于市直機關黨建帶工建情況的調研報告 |
| 關于市直機關黨建帶工建情況的調研報告 一、基本情況 市直機關工會組織128個，其中直屬工會76個。下屬工會組織52個，其中：市公安局12個；市市場監(jiān)督管理局6個；市國土資源和規(guī)劃局10個；市公共資源交易中心1個；市城市管理局11個；市生態(tài)環(huán)境局1個；市退役軍人事務管理局11個。在職職工數為8643人，其中干部6915人，工勤1138人，女職工2424人。76個直屬工會未換屆的有3個，未配備工會主席的有3個；成立女職工委員會的41個；設女職工委員的30個。 二、調研情況 為強化市直機關黨建帶工建，發(fā)揮工會組織服務大局的作用，我們把“市直機關黨建帶工建，提升工會服務能力”確定為研究方向。研究制定了調研方案，從市直單位中抽調骨干力量專門成立調研小組，對市直機關黨建帶工建、提升工會服務能力的現狀、存在的主要問題進行了深入調研，對產生問題的原因進行了分析，提出了對策和建議。調研中，一是組織調研組學習討論了_總書記在中央黨的群團工作會議、中央和國家機關黨的建設工作會議上的講話精神，以及《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》《中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》《機關工會工作暫行條例》等。二是采取以點代面的方式，調研小組深入市稅務局、市市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市司法局等10余家基層單位進行實地調研了解掌握情況。三是向市直機關73家市直單位發(fā)放調查問卷，了解工會組織和職工需求情況。經調研小組梳理、分析及研判 ……（快文網http://www.hancun.net省略1032字，正式會員可完整閱讀）…… 一是思想建設不到位。調研中，除檢察院、市財政局積極組織團員青年參加團中央的青年大學習，市稅務局青年干部旁聽中心組學習、旁聽全面從嚴治黨會議，市人社局每月開展線下“青年大學習”，日報社、市市場監(jiān)管局將黨外職工全部納入支部學習范圍外。市直其他單位機關黨組織在思想政治教育的覆蓋面上，沒有與時俱進，只注重黨員_，沒有將黨外職工一體納入支部的思想政治教育之中。 二是組織建設不到位。經調查，市直機關直屬的76個工會組織中，設工會委員會的41家，占比53.9%。有工會主席職數的僅教育、住建、文廣旅體等8家產業(yè)工會。其余的工會委員會均無工會主席職數，有7家是由機關黨委專職副書記兼工會主席，占比1.7%。到期應換屆而未換屆的3家，占比3.9%。 （三）服務能力不強 機關工會組織的服務職能，總體來說就是“兩個服務”，即服務于機關單位的中心工作、服務于職工。在服務中心工作方面，機關工會組織通常讓位于機關黨組織、讓位于單位的行政命令。主動組織職工圍繞中心工作，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動不多。多數單位都是按照上級工會給定的名額推薦先進工作者、勞動模范、五一勞動獎章、工人先鋒號。僅交通運輸工會、文廣游體工會、市場監(jiān)管工會等10余家單位開展了職工技能競賽大比武活動，提升服務中心能力辦法不多。在服務于職工方面，主動作為不夠。多數單位工會只是按照文件規(guī)定，做好慰問品的發(fā)放、職工療養(yǎng)等，在為職工辦實事、做好事、解難事上思考不多、創(chuàng)新不多，主要看文件有沒有規(guī)定，不敢越“雷池”一步。 四、原因分析 （一）思想認識不到位 《中華人民共和國工會法》規(guī)定：工會是中國共產黨領導的職工自愿結合的工人階級群眾組織，是中國共產黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶�！吨泄仓醒腙P于加強和改進黨的群團工作的意見》指出：群團事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，黨的群團工作是黨_理政的一項經常性、基礎性工作，是黨組織動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務而奮斗的重要法寶。工會、共青團、婦聯等群團組織聯系的廣大人民群眾是全面建成小康社會、堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本力量，是全面深化改革、全面推進依法_、鞏固黨的執(zhí)政地位、維護國家長治久安的基本依靠。工會的地位、作用與重要性可見一斑。少數單位黨組（黨委）對工會組織建設的重要性不夠，認為工會工作能夠過得去就行，習慣于用行政思維來推動工會工作。少數單位的機關黨組織對工會組織的建設也沒有上升到政治的高度來認識，認為機關黨建才是主責主業(yè)，工會會員福利有人發(fā)放、相關活動有人組織就行。甚至許多干部職工對工會的性質、地位、作用了解也不多。至于是否加強政治、思想、組織建設也不是大家關注的重點。 （二）_機制不完善 黨章黨規(guī)、工會法等對工會組織的性質、地位、職責、作用、隸屬、自身建設等作出了相關規(guī)定�！稒C關工會工作暫行條例》明確指出：機關工會接受同級機關黨組織和上級工會雙重領導，以同級機關黨組織領導為主。在具體落實過程中，市委對市管領導班子年度考核時，重點關注黨組（黨委）是否把群團工作納入黨建工作總體部署、是否建立健全群團組織并按期換屆、是否完成上級組織布置的工作。市直機關工委在考核所屬機關黨組織時，重點關注內容與市委類似。而機關工會在政治建設、思想建設、組織建設的質量如何？怎樣評定？則缺乏細化的標準與要求。 （三）干部配備不到位 《機關工會工作暫行條例》規(guī)定：機關工會應當根據職工人數相應配備專（兼）職工會干部。職工人數較多的，可以配備專職工會主席。規(guī)定：機關工會設專職主席的，一般按同級機關黨組織副職領導干部配備;設專職副主席的，一般按相應職級的干部配備。機關工會主席是黨員的，應當具備提名作為同級機關黨組織常委、委員候選人的條件。73家市直單位，除8家產業(yè)工會有市委編辦批準的工會主席職數（1名正科級）外，其他單位都沒有工會主席職數，因而由機關黨委專職副書記或其他同職級人員兼任。兼任工會主席的專職副書記事務多、責任大，加之本身就是正科級，基本上沒有動力再去抓工建。其他同職級兼職的，在職級晉升沒有空間，動力不足。因職數等限制，認為工會崗位重要性不敵業(yè)務崗位，合適的人到不了工建崗位。 五、對策建議 落實黨建帶工建責任，切實加強機關工會組織的政治建設、思想建設、組織建設，發(fā)揮工會組織服務大局的作用，提升工會組織服務能力，注重從以下幾方面下功夫。 （一）履行“帶”的職責 《中國共產黨黨組工作條例》《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》《中國共產黨支部工作條例（試行）》分別賦予了黨組、機關黨組織、黨支部對工會工作的領導職責。 1.堅持政治上“帶”。黨組（黨委）要責無旁貸地肩負起主體責任，要領導機關黨組織帶領機關工會把政治建設擺在首位，堅持正確政治方向，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持一致，堅定不移走中國特色社會主義工會發(fā)展道路。單位黨組（黨委）要領導機關黨組織把黨建帶工建列入年度黨建重點目標任務，放在心上，扛在肩上，抓 ……（未完，全文共4828字，當前只顯示2682字，請閱讀下面提示信息。收藏關于市直機關黨建帶工建情況的調研報告） 上一篇：關于提高黨支部工作質量的調研與思考 下一篇：關于黨校黨建與業(yè)務工作深度融合情況的調研報告 相關欄目：機關 七一黨建專題 工作總結 工作匯報 調研報告 |