標(biāo)題:關(guān)于加快淮河門戶城市建設(shè)的調(diào)研報告 |
關(guān)于加快淮河門戶城市建設(shè)的調(diào)研報告 **縣是淮河流域重要的出海門戶,在淮河流域開發(fā)建設(shè)中具有重要戰(zhàn)略地位。而作為**沿海與淮河入海水道交匯點--**港的開發(fā)建設(shè),打通了淮河水道與海洋的連通,讓淮河中下流城市"借港出海”,不僅可以帶動整個流域經(jīng)濟(jì)融入全球航運體系和供應(yīng)鏈,還能借助淮河流域“南方與北方的過渡地帶"“連接中國東部與中部地區(qū)的橋梁”的作用,實現(xiàn)長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)、皖江經(jīng)濟(jì)帶和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的有效對接,承接產(chǎn)業(yè)專業(yè),推動中部崛起,促進(jìn)東中部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。隨著淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶國家戰(zhàn)略的縱深推進(jìn),加快淮河出海門戶城市建設(shè)符合**區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的大趨勢,但在如何進(jìn)一步做好建設(shè)規(guī)劃上下銜接,區(qū)域協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和自然資源科學(xué)利用等方面還需要深入研究。**縣人大常委會依據(jù)國家《淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》,圍繞**淮河門戶城市建設(shè)的發(fā)展定位和工作重點等方面問題,分赴淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的關(guān)鍵節(jié)點城市**、**、**等地進(jìn)行調(diào)研,詳細(xì)了解當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃,緊密結(jié)合**淮河門戶城市特點提出調(diào)研建議,為縣委縣政府在制定重大決策提供參考。 一、充分利用國家戰(zhàn)略,增強(qiáng)加快淮河出海門戶城市建設(shè)的緊迫感 (一)加快淮河出海門戶城市建設(shè)是淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶國家戰(zhàn)略實施的迫切需要。隨著《淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》獲國務(wù)院批復(fù),標(biāo)志著覆蓋5省25市4縣的淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶正式上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略,也成為指導(dǎo)淮河流域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。2019年6月,省政府出臺了《淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃**實施方案》,積極推進(jìn)國家規(guī)劃的落實工作,2019年4月29日、2021年10月28日先 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1160字,正式會員可完整閱讀)…… 三、爭取政策支持,在“十四五”期間加快完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò) 堅持規(guī)劃引導(dǎo)、適度超前的原則,加快構(gòu)建布局合理、功能完善、智能綠色、安全高效的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,增強(qiáng)支撐淮河出海門戶城市建設(shè)的保障能力。 (一)推進(jìn)沿淮鐵路建設(shè)。加快推進(jìn)**港疏港鐵路支線西延,從**港站西延至**東站,成為沿淮鐵路的先行段。鐵水聯(lián)運,是**打造淮河門戶城市的必然要求,推進(jìn)橫貫東西的沿淮鐵路建設(shè)是淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的題中應(yīng)有之義。建議在“十四五”期間,加快推進(jìn)**港鐵路支線西延至**的規(guī)劃對接和前期工作。一是符合規(guī)劃要求。國家長三角發(fā)展規(guī)劃和淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃中都明確“推進(jìn)沿淮鐵路建設(shè)”,因此,沿淮鐵路建設(shè)勢在必行。二是**港發(fā)揮龍頭作用的客觀需要。疏港鐵路支線接上青鹽鐵路,打通了連接南北向的通道,即使今后延伸接上新長鐵路,也仍舊是南北向的。從淮河經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展需要看,必須建設(shè)連貫東西、伸向腹地的沿淮鐵路,淮河流域的大宗貨物將可以通過沿淮鐵路從**港入海,需要各類物資,也可以從**港上岸,直達(dá)淮河腹地。三是符合**發(fā)展的需要。隨著沿淮鐵路的建設(shè),**將成為國家沿海鐵路和沿淮鐵路的交匯點,門戶城市的地位將進(jìn)一步凸顯,同時,**至**段建設(shè)后,隨著寧淮高鐵的建設(shè),**到南京只需1.5小時左右,到北京4小時,也將大大改善**人的出行條件。 (二)推進(jìn)淮河入海水道通榆樞紐以東段改建二級航道工作。隨著**港二十萬噸航道建設(shè)和臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,原有的北疏港航道近期可滿足臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展和物流的需要,但從長遠(yuǎn)看,因為淮河二級航道從人海水道走,我們應(yīng)在“十四五”加快推進(jìn)淮河人海水道**樞紐至**港二級航道的規(guī)劃對接和前期工作。一是符合規(guī)劃要求。《淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》明確提出:“建設(shè)通江達(dá)海的航道網(wǎng)絡(luò),打通淮河出海通道,推進(jìn)淮河出海二級航道、**港直連工程建設(shè)!倍亲畲蟪潭劝l(fā)揮海河聯(lián)運效益。淮河流域2000噸級船只可直達(dá)港口,**港可真正發(fā)揮淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的龍頭作用。三是距離短,投資省;春痈闪骱降缽娜牒K篮湍鲜韪酆降雷弑缺笔韪酆降雷呱10公里以上,比從灌河口入海少20公里以上,比走京杭大運河從長江入海少100公里以上。而且對入海水道進(jìn)行疏浚、提升,也不需要重新征地和移民。 (三)推進(jìn)**高速北延至**、**港。**省發(fā)改委《淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃**實施方案》明確“建設(shè)**高速北延至**港段”加快推進(jìn)**高速北延段的建設(shè),建成后將成為**縣向南至南京、上海、浙江的又一快速通道,從興化連接上規(guī)劃建設(shè)的寧鹽高速后,從**至南京只需2.5小時左右。 四、堅持做好以海為主題的大文章,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提檔升級 立足**產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中布局,培植產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,培育發(fā)展新動能。《淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》要求“支持****港區(qū)建設(shè),推進(jìn)建設(shè)煤電油氣生產(chǎn)儲運基地”“注重產(chǎn)業(yè)鏈,提升價值鏈,建設(shè)一批特色和優(yōu)勢突出、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同高效、核心競爭力強(qiáng)、公共服務(wù)體系健全的新型工業(yè)化示范基地”。要以**港特大型項目為引領(lǐng),充分挖掘產(chǎn)業(yè)鏈條上的企業(yè)資源,充分利用省政府批復(fù)化工園區(qū)化工定位的優(yōu)勢,重點引進(jìn)建設(shè)一批煤頭化尾、油頭化尾和LNG冷能利用的項目,做好配套補鏈強(qiáng)鏈工作。 (一)圍繞中海油LNG項目的冷能利用項目!笆奈濉逼陂g,中海油300萬噸LNG項目將建成投運,發(fā)揮LNG項目對**縣經(jīng)濟(jì)的拉動作用,可以開展LNG冷能利用園區(qū)的規(guī)劃、招商和建設(shè)。目前,中海油LNG冷能利用技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的水平,國內(nèi)對冷能利用都有成功的范例。我們可以從這幾個方面開展招商:一是空分項目。利用冷能進(jìn)行空氣分離產(chǎn)生液氧、液氮和液氬,300萬噸的LNG冷能每年可生產(chǎn)10萬噸液氧、10萬噸液氮和3萬噸液氬,中海油在福建莆田建有冷能利用園區(qū)和空分工廠。二是精細(xì)膠粉和丁基橡膠項目。中海油在福建莆田冷能園區(qū)有這兩個項目。三是冰雪小鎮(zhèn)項目。福建莆田利用LNG冷能建設(shè)的包含滑雪館,速滑館,雪上、冰上運動訓(xùn)練館,該項目已于2019年10月開工建設(shè)。四是養(yǎng)殖項目。主要利用冷能產(chǎn)生的低溫潔凈海水,開展海參、三文魚等高價值、高品質(zhì)海產(chǎn)品的養(yǎng)殖,這方面臺灣有成功范例。五是冷庫項目。可以建設(shè)大型低溫冷庫,為**縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)、海產(chǎn)品儲存加工提供服務(wù)。這些項目不僅有很好的經(jīng)濟(jì)效益,而且有很好的社會效益。 (二)圍繞金光纖維素纖維一體化項目。招引單紡及混紡紗線、高檔布料、高檔內(nèi)衣及服裝以及濕巾、面膜、醫(yī)衛(wèi)用品、革基布、濾材等高附加值產(chǎn)品項目,建設(shè)現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)基地。 (三)圍繞國電投煤儲備項目。招引煤制甲醇、煤煉油、煤制烯烴、煤制乙二醇、煤制合成氨等現(xiàn)代煤化工項目,形成現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)鏈。 五、強(qiáng)化淮河沿線城市區(qū)域協(xié)同合作,不斷激發(fā)**融合發(fā)展活力 堅持重點重抓、統(tǒng)籌發(fā)展的原則,推進(jìn)縣區(qū)融合、城鄉(xiāng)融合、文旅融合,推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。 (一)推進(jìn)縣區(qū)融合。**港和**縣是不可分割的統(tǒng)一體,我們要把**港工業(yè)園區(qū)的發(fā)展和**發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,協(xié)同實施區(qū)域規(guī)劃、交通建設(shè)、城市品質(zhì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策機(jī)制等,加快配套園區(qū)、快捷交通通道、縣城服務(wù)配套體系建設(shè),有效提升**區(qū)域影響力和競爭力。 (二)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合。發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)示范作用,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育和招商,突出發(fā)展 ……(未完,全文共6263字,當(dāng)前只顯示3015字,請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于加快淮河門戶城市建設(shè)的調(diào)研報告) 上一篇:以鎮(zhèn)街人大規(guī)范化建設(shè)助力基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化 下一篇:探索研究型審計的具體實踐的調(diào)研報告 相關(guān)欄目:城建 城建講話 建筑 調(diào)研報告 |