標(biāo)題:在全市黨建引領(lǐng)基層治理互學(xué)互鑒觀摩會(huì)上的匯報(bào)發(fā)言 |
在全市黨建引領(lǐng)基層治理互學(xué)互鑒觀摩會(huì)上的匯報(bào)發(fā)言 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們: _總書記深刻指出,全面推進(jìn)依法_,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,工作的基礎(chǔ)在基層;鶎邮巧鐣(huì)治理的基礎(chǔ)和重心,基層治理法治化是依法_在基層的具體實(shí)踐,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)和基礎(chǔ)內(nèi)容。近年來(lái),我市深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和_法治思想,認(rèn)真落實(shí)中央和省決策部署,堅(jiān)持法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),堅(jiān)持科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法統(tǒng)籌推進(jìn),充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用,著力提升基層治理法治化水平,為全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供我市新實(shí)踐,我市連續(xù)16年榮膺“平安中國(guó)建設(shè)示范市”,蟬聯(lián)“長(zhǎng)安杯”,成為首批“全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”,獲批全國(guó)首批市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市,獲評(píng)“全國(guó)法治政府建設(shè)示范市”,F(xiàn)將有關(guān)工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下: 一、堅(jiān)持科學(xué)立法,優(yōu)化法治供給 良法是善治的前提。提升基層治理法治化水平,應(yīng)以高質(zhì)量立法為基礎(chǔ)。我們堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局,健全立法工作運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)構(gòu)建完備的基層治理法規(guī)政策體系,夯實(shí)基層治 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略843字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 三、堅(jiān)持執(zhí)法為民,提高執(zhí)法水平 基層常常面對(duì)推動(dòng)征地拆遷、處理突發(fā)事件、化解歷史遺留問(wèn)題等繁雜任務(wù),應(yīng)加大執(zhí)法重心下移力度,推動(dòng)執(zhí)法人員、經(jīng)費(fèi)、資源、裝備等向基層傾斜,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,切實(shí)提高基層運(yùn)用法治思維和法治方式服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的能力。一是規(guī)范執(zhí)法行為。全面落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”,深化綜合執(zhí)法改革,出臺(tái)《市鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法指導(dǎo)規(guī)范》,對(duì)基層綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、執(zhí)法流程標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行規(guī)范,高效整合市(縣)區(qū)級(jí)行政部門派出分局、站、所等資源,組建鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法局,實(shí)現(xiàn)“一套標(biāo)準(zhǔn)管執(zhí)法”“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。二是創(chuàng)新執(zhí)法方式。注重加強(qiáng)非強(qiáng)制行政手段的運(yùn)用,創(chuàng)新執(zhí)法方式,最大程度降低行政成本、減少行政糾紛,提升管理相對(duì)人的獲得感和滿意度。出臺(tái)《綜合執(zhí)法“包容審慎監(jiān)管”指導(dǎo)意見》,積極推進(jìn)包容審慎監(jiān)管,推行涉企輕微違法行為不予行政處罰清單等制度,充分運(yùn)用政策輔導(dǎo)、行政建議、警示告誡、規(guī)勸提醒、走訪約談等方式,推行柔性執(zhí)法、精準(zhǔn)執(zhí)法,讓行政執(zhí)法既有“力度”又有“溫度”。三是提升執(zhí)法效能。把好行政執(zhí)法人員資格準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法人員持證上崗制度,對(duì)全市2萬(wàn)余名執(zhí)法人員換發(fā)全國(guó)統(tǒng)一行政執(zhí)法資格證,加強(qiáng)執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)基層行政執(zhí)法力量;推進(jìn)跨領(lǐng)域跨部門聯(lián)合執(zhí)法和協(xié)作,健全“大數(shù)據(jù)+指揮中心+綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍”模式,不斷提升執(zhí)法效能。 四、堅(jiān)持依法處置,推動(dòng)糾紛化解 依法化解社會(huì)矛盾糾紛,是基層治理法治化的重要內(nèi)容。必須堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒“浦江經(jīng)驗(yàn)”,推動(dòng)更多法治力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力,完善矛盾糾紛多元化解體系,努力把矛盾化解在基層、化解在萌芽,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是夯實(shí)“精網(wǎng)微格”。深入實(shí)施“精網(wǎng)微格”工程,推動(dòng)治理力量和服務(wù)重心向基層下移,全面建成市區(qū)鎮(zhèn)三級(jí)實(shí)體化運(yùn)作的網(wǎng)格化服務(wù)管理中心,與同級(jí)綜治中心、矛調(diào)中心一體運(yùn)行,按照“1+1+N”模式配備專職網(wǎng)格員、微網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員和志愿者,常態(tài)化排查化解矛盾糾紛;建立“鎮(zhèn)街吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制,有效提升基層統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力和部門服務(wù)基層能力。二是做實(shí)訴前調(diào)解。健全信訪分流、調(diào)解打頭、訴訟斷后的解紛機(jī)制,積極推進(jìn)四級(jí)矛調(diào)體系建設(shè),建成省內(nèi)首家地市級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心,各級(jí)矛調(diào)中心與人民來(lái)訪接待中心、行政爭(zhēng)議調(diào)處中心等一體化聯(lián)動(dòng)運(yùn)行,“一站式”提供矛盾化解、行政調(diào)解等組團(tuán)服務(wù)。加強(qiáng)調(diào)解組織和調(diào)解隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),在醫(yī)患、勞動(dòng)、交通等16個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域建立人民調(diào)解委員會(huì),在全國(guó)率先成立破產(chǎn)、長(zhǎng)期照護(hù)調(diào)解組織;市、區(qū)兩級(jí)行政調(diào)解委員會(huì)依法履行行政調(diào)解事項(xiàng);兩級(jí)法院全覆蓋設(shè)立“非訴訟糾紛服務(wù)中心”,檢察機(jī)關(guān)全面建立刑事和解室。三是提升復(fù)議能力。充分發(fā)揮行政復(fù)議主渠道作用,深化行政復(fù)議改革,推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化專業(yè)化建設(shè),落實(shí)行政復(fù)議聽證、重大復(fù)雜復(fù)議案件專家論證、集體討論決定制度,創(chuàng)新行政爭(zhēng)議協(xié)同處置機(jī)制,切實(shí)提升行政復(fù)議能力,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。四是強(qiáng)化重點(diǎn)攻堅(jiān)。面對(duì)影響社會(huì)安全穩(wěn)定的重點(diǎn)矛盾風(fēng)險(xiǎn),勇啃“硬骨頭”、打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。在全省率先實(shí)現(xiàn)市區(qū)鎮(zhèn)三級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì) ……(未完,全文共3947字,當(dāng)前只顯示2193字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市黨建引領(lǐng)基層治理互學(xué)互鑒觀摩會(huì)上的匯報(bào)發(fā)言) 上一篇:在市委主題教育第二期讀書班上的黨課輔導(dǎo)報(bào)告 下一篇:在全省黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理工作交流會(huì)上的匯報(bào)發(fā)言 相關(guān)欄目:七一黨建專題 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 思想?yún)R報(bào) 工作匯報(bào) 個(gè)人總結(jié) 會(huì)議發(fā)言 |