| 標(biāo)題：在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話 |
| 在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話 年前，中央和省市都相繼召開了經(jīng)濟(jì)工作會議，對今年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面安排部署。近期，針對新冠肺炎疫情對經(jīng)濟(jì)帶來的影響，國家和省市密集出臺了一系列政策措施，提出了一系列新思路、新舉措、新要求。下面，我就貫徹落實好中央、省、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，全面做好今年經(jīng)濟(jì)工作，先講五個方面的意見。一會兒，張書記還要作重要講話，我們要認(rèn)真抓好落實。 一、回顧總結(jié)過去一年的工作，客觀評價成績和不足 ***年，是我區(qū)發(fā)展進(jìn)程中較為艱難而卓有成效的一年。一年來，面對外部環(huán)境錯綜復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、矛盾困難日益增多、改革發(fā)展任務(wù)艱巨的新形勢、新挑戰(zhàn)，在市委、市政府和區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下堅持以_新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實_總書記視察甘肅時的重要講話和指示精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面貫徹新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，積極應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)，克難奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新，全區(qū)經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好和質(zhì)量效益穩(wěn)步提升的良好態(tài)勢。 主要有五個方面的特點： 一是經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)中有進(jìn)。完成地區(qū)生產(chǎn)總值191.06億元，增長9.1%，其中：一產(chǎn)增加值完成30.29億元，增長6.3%；二產(chǎn)增加值完成44.1億元，增長14.8%；三產(chǎn)增加值完成116.67億元，增長7.7%；固定資產(chǎn)投資完成100.4億元，增長19.5%；社會消費品零售總額完成91.59億元，增長7.5%；一般公共預(yù)算收入完成8.47億元，增長6.7%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到40806元和18313元，增長8.6%和9.5%；招商引資實際到位資金91.64億元，增長27.3%。13項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，5項排名全市第一（地區(qū)生產(chǎn)總值、二產(chǎn)增加值、工業(yè)增加值、規(guī)上工業(yè)增加值、農(nóng)村居民人均可支配收入），5項全市第二（一產(chǎn)增加值、建筑業(yè)增加值、三產(chǎn)增加值、社會消費品零售總額、招商引資到位資金），2項全市第3（固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入），總體實現(xiàn)了“全年旺”目標(biāo)。 二是發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。成功創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)等“國”字號發(fā)展平臺。培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)、限上批零住餐企業(yè)等“五上”企業(yè)37戶。委托中咨公司啟動全區(qū)重點產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設(shè)計和項目策劃，組建成立了水投、建投、文旅投、鑫達(dá)能源公司4個區(qū)屬國有企業(yè)，引進(jìn)上海篤靜投資管理有限公司成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1752字，正式會員可完整閱讀）…… 2.旅游及文娛業(yè)：旅游依賴于黃金周，受疫情影響，今年春節(jié)假期、五一兩大黃金周，旅游、文娛都將遭遇重創(chuàng)。據(jù)統(tǒng)計，春節(jié)假期全國旅游收入損失超過5000億。這5000億很難在疫情后彌補。疫情后，景區(qū)尤其是大型觀光景區(qū)的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)會比較慢。大型景區(qū)，人流密集，短期內(nèi)游客會選擇回避，同時大型景區(qū)依賴黃金周。相反，短程自駕游、家庭游以及體驗性旅游會成為趨勢。 3.服裝零售：實體服裝零售受到的打擊非常大，網(wǎng)絡(luò)服裝零售因物流問題損失也不小。受疫情沖擊，去年冬裝和春裝都面臨大量的庫存積壓，疫情過后，也就過季了，只能低價甩賣，虧損巨大。店租、人工工資將拖垮一批服裝門店。預(yù)計，今年一些服裝工廠會面臨結(jié)構(gòu)性矛盾，一方面去年的貨款收不回來，另一方面新款沒有資金、工人安排生產(chǎn)，難招到工人生產(chǎn)今年夏裝、秋裝。這些問題還會進(jìn)一步波及原料供應(yīng)商。概括起來，這次疫情是服裝零售及工廠的一次突發(fā)的庫存“事故”，生死全在去庫存回籠資金上。 4.教育培訓(xùn)：這次疫情對教育培訓(xùn)的打擊很明顯。預(yù)計，對教育培訓(xùn)的“封鎖”時間要比酒店、旅游等更長。所以，教育培訓(xùn)行業(yè)面臨的租金壓力、人工成本壓力更大，復(fù)工復(fù)產(chǎn)更加緩慢。教育培訓(xùn)屬輕資產(chǎn)運行，很難獲得銀行貸款，多數(shù)靠股東注資和私人借貸度日。不過，這一行業(yè)，小機(jī)構(gòu)眾多，門檻不高，經(jīng)營靈活，關(guān)張和再開的難度相對較小，相對容易應(yīng)對沖擊。 5.金融服務(wù)：金融服務(wù)是一個很大的概念，與宏觀經(jīng)濟(jì)基本面息息相關(guān)。如果疫情沒有造成系統(tǒng)性風(fēng)險，金融業(yè)不會有太大的問題。但是，即使不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險，疫情對金融業(yè)的沖擊依然不能小覷。銀行的風(fēng)險也會因為疫情而增加。因為很多行業(yè)的債務(wù)壓力都會增加，企業(yè)及家庭的違約率可能上升，將對銀行收回貸款造成壓力。當(dāng)然，大型商業(yè)銀行資金充足、國有屬性，風(fēng)險不大。但私募基金、網(wǎng)絡(luò)貸款及P2P的抗風(fēng)險能力較弱，這兩年，這些領(lǐng)域集中暴雷，現(xiàn)在危機(jī)依然未解除。受疫情的沖擊，企業(yè)及家庭的資產(chǎn)負(fù)債表惡化，更可能將風(fēng)險傳遞給這三個領(lǐng)域。 6.房地產(chǎn)：疫情信息公開后，房地產(chǎn)銷售、建設(shè)、投資及土地拍賣全面停止，房地產(chǎn)的韌性備受考驗。房地產(chǎn)銷售屬輕資產(chǎn)、低負(fù)債，壓力在人工與店租，但經(jīng)營靈活，容易關(guān)張和再開業(yè)。但是，房地產(chǎn)商則完全不同，是典型的高負(fù)債行業(yè)，開發(fā)商追求極至高周轉(zhuǎn)。這次疫情打斷了房企的高周轉(zhuǎn)，勢必進(jìn)一步增加融資成本，如果一些中小房企資金鏈斷裂，就可能會出現(xiàn)倒閉現(xiàn)象。 7.制造業(yè)：制造業(yè)范圍很廣，企業(yè)類型也很多，從全國來看，一是疫情防控時間越長，返程復(fù)工越緩慢，工業(yè)復(fù)產(chǎn)越艱難，對制造業(yè)的打擊越大。二是勞動密集型工廠，如服裝、電子，在復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中，很可能面臨招工困難。這個跟失業(yè)率增加并不矛盾，屬于結(jié)構(gòu)性、短期性問題。第三是外貿(mào)出口型企業(yè)，可能面臨交貨困難、違約風(fēng)險。如果復(fù)工復(fù)產(chǎn)的時間拖得越久，國際訂單丟失、國際客戶丟失的越多。國際客戶丟失可能加速國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。 針對這次疫情對經(jīng)濟(jì)的影響，中央和省市已經(jīng)出臺了不少針對性政策措施，區(qū)委、區(qū)政府也從融資、稅收、穩(wěn)崗、政務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營五個方面，為中小企業(yè)“量身定做”了23條緩解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的具體措施，已經(jīng)取得積極成效。估計后期，國家和省市還將有序出臺這方面的積極政策。 綜合來看：這次疫情對經(jīng)濟(jì)的影響是階段性的、暫時性的，不會改變我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面。短期之疫，難撼大勢；一時之傷，不礙成長。疫情只會造成經(jīng)濟(jì)的短期之痛、短期之變，山重水復(fù)的盡頭終將是柳暗花明。我們當(dāng)務(wù)之急，還是集中精力按照黨中央、國務(wù)院和省市區(qū)委決策部署，踏踏實實做好我們自己的事情，在嚴(yán)格落實疫情防控措施的同時，加快推動重大項目、重點工程和具備條件的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，并針對疫情防控中暴露的問題特別是短板，以更大的力度、更加精準(zhǔn)地補短板、強(qiáng)弱項，培育壯大新的經(jīng)濟(jì)增長點，保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。 三、準(zhǔn)確把握當(dāng)前面臨的機(jī)遇，積極從政策利好中謀劃項目借勢前行 疫情是一把雙刃劍，在給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來短期的壓力的同時，也蘊含著大量發(fā)展機(jī)遇。我們要善于發(fā)現(xiàn)新機(jī)遇、把握新機(jī)遇、用好新機(jī)遇，努力把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為實體項目，轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能，轉(zhuǎn)化為民生福祉，轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。 一要搶抓當(dāng)前宏觀政策機(jī)遇。在國家宏觀政策刺激下，疫情過后可能會迎來一波經(jīng)濟(jì)反彈，相關(guān)受疫情影響的投資建設(shè)項目都會加快建設(shè)，也會推動辦公自動化、人工智能、生命健康、電子商務(wù)、在線醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育、5G物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。各部門要準(zhǔn)確把握宏觀投資導(dǎo)向和發(fā)展趨向，提前進(jìn)行布局謀劃，迎接好即將到來的投資高峰、政策紅利高峰、項目建設(shè)高峰，特別在衛(wèi)生防疫、公共安全、重大民生等方面，找準(zhǔn)切入點、提高精準(zhǔn)度，抓緊謀劃一批重大項目，爭取更多的資金和項目支持。比如，傳染病醫(yī)院、干細(xì)胞醫(yī)院、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、城中村改造等項目，都將是國家投資的重點，要抓緊編制項目可研，深化前期工作。 二要搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇。去年8月份，_總書記視察甘肅時指出：甘肅最大的機(jī)遇就在“一帶一路”。黨中央、國務(wù)院出臺的《關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出，要以共建“一帶一路”為重點，大力優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提高開放型經(jīng)濟(jì)比重，提升跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)發(fā)展水平。國家發(fā)改委印發(fā)的《西部陸海新通道總體規(guī)劃》提出，在2019-2035年期間，重慶、甘肅等西部12省區(qū)市將合作共建西部陸海新通道，加快通道和物流設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)交通、物流產(chǎn)業(yè)深度融合。省政府印發(fā)的《新時代甘肅融入“一帶一路”搶占“五個制高點”規(guī)劃》，從文化、樞紐、技術(shù)、信息、生態(tài)五個方面提出了務(wù)實新舉措。我也多次給大家講過，“一帶一路”經(jīng)濟(jì)走廊共有六條，即：新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊、中國-中亞-西亞經(jīng)濟(jì)走廊、中巴經(jīng)濟(jì)走廊、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊、中國-中南半島經(jīng)濟(jì)走廊。****正處于新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊、中國-中亞-西亞經(jīng)濟(jì)走廊的重要節(jié)點上，占據(jù)了三條�！疤鞎r、地利、人和”都占上風(fēng)，要主動融入“一帶一路”，既要向西擴(kuò)大開放，在大商貿(mào)、大物流、大外貿(mào)和云倉儲上求突破，也要統(tǒng)籌推進(jìn) “東進(jìn)”“南向”“北拓”開放，促進(jìn)我區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、裝備制造加快“走出去”。 三要搶抓新時代西部大開發(fā)機(jī)遇。近期，市上結(jié)合《新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》和“十四五”規(guī)劃編制，對新時代西部大開發(fā)政策進(jìn)行了梳理，篩選謀劃了清潔能源、現(xiàn)代工業(yè)、交通物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)保護(hù)、社會事業(yè)等8個方面47條重大項目政策。我們要認(rèn)真研究，積極跟進(jìn)，做好項目前期和申報工作，力爭在區(qū)域性樞紐、基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等領(lǐng)域上，有一批重大項目和政策措施納入到省級或國家層面推進(jìn)實施。 四要搶抓國家級戰(zhàn)略平臺機(jī)遇。沒有大平臺就沒有大項目，沒有大項目就沒有大發(fā)展。近年來，我區(qū)相繼被確定為國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點城市、全國中小城市綜合改革試點、全國商貿(mào)流通重要節(jié)點城市、陸港型國家物流樞紐承載城市、高鐵樞紐城市、國家級種業(yè)小鎮(zhèn)、全國社會治理和服務(wù)創(chuàng)新試驗區(qū)、電子商務(wù)示范基地等國家級平臺。這對我們來說，發(fā)展優(yōu)勢和潛力進(jìn)一步提升，發(fā)展前景更加寬廣、更加光明。特別是，中以產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃1月22日正式獲得省政府批復(fù)，要積極爭取配套政策扶持，開拓性地抓開放、抓產(chǎn)業(yè)、抓發(fā)展。 這里我強(qiáng)調(diào)一點，各部門要再對近期中央和省市出臺的政策認(rèn)真分析、拉出清單、列出任務(wù)，該對接的要立即對接、精準(zhǔn)對接，該爭取的要積極爭取、全力爭取。****是****市府所在地，千萬不能“燈下黑”。我們的分管領(lǐng)導(dǎo)、各個部門要多與上級接觸、多向上級匯報、多和上級溝通。我說過“把拜訪當(dāng)做一門藝術(shù)，一次不行兩次，兩次不行三次”，也許就是一次主動的拜訪交流，就能增進(jìn)大家的感情，就能得到上級的理解認(rèn)可，就能給****的發(fā)展贏得巨大的支持。 四、聚集全區(qū)智慧和力量，全力推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展 今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，做好全年經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要。面對疫情影響，全區(qū)上下要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市區(qū)委決策部署上來，堅定信心、步調(diào)一致，爭分奪秒、苦干實干，全力做好各項工作。 今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：堅持以_新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的 ……（未完，全文共18919字，當(dāng)前只顯示4554字，請閱讀下面提示信息。收藏在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話） 上一篇：在公司“道德講堂”暨專題黨課上的致辭 下一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023年鄉(xiāng)村振興工作謀劃 相關(guān)欄目：教師 黨務(wù)講話 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |