標(biāo)題:在全省黨內(nèi)法規(guī)實(shí)施評(píng)估工作座談會(huì)上的交流發(fā)言 |
在全省黨內(nèi)法規(guī)實(shí)施評(píng)估工作座談會(huì)上的交流發(fā)言 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們: 黨內(nèi)法規(guī)實(shí)施評(píng)估是黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要組成部分。*市司法局積極參與黨內(nèi)法規(guī)實(shí)施評(píng)估,圍繞評(píng)估的主體、內(nèi)容、原則、方法、程序、結(jié)果運(yùn)用等進(jìn)行深入研究,并為做好黨的規(guī)范性文件制定工作建言獻(xiàn)策,努力以評(píng)估促進(jìn)“制定”與“實(shí)施”并重共進(jìn)。根據(jù)座談要求,我談幾點(diǎn)淺見(jiàn),以供大家參考。 找準(zhǔn)評(píng)估的“出發(fā)點(diǎn)”。評(píng)估目標(biāo)任務(wù)明確。把評(píng)估作為連接黨內(nèi)法規(guī)“制定”和“實(shí)施”兩端的關(guān)鍵紐帶,將其與規(guī)范性文件立項(xiàng)、審核、備案、清理 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略412字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 找準(zhǔn)評(píng)估的“著力點(diǎn)”。注重評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)全面具體。立足實(shí)際,充分考慮黨內(nèi)法規(guī)在執(zhí)行過(guò)程中是否對(duì)地方問(wèn)題的解決具有針對(duì)性、是否能夠及時(shí)回應(yīng)治理變革需求、是否造成新的問(wèn)題。例如,從經(jīng)濟(jì)角度看,是否實(shí)現(xiàn)有效市場(chǎng)和有為政府的結(jié)合,是否妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)和構(gòu)建國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng);從文化角度看,是否落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,是否符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀;從社會(huì)角度看,是否真正增進(jìn)民生福祉、切實(shí)保障人民群眾的獲得感幸福感安全感等。注重執(zhí)行機(jī)制順暢協(xié)調(diào)?疾禳h內(nèi)法規(guī)實(shí)施后與現(xiàn)行執(zhí)行機(jī)制、實(shí)施慣例等是否適應(yīng)協(xié)調(diào)。例如,從內(nèi)部看,黨內(nèi)法規(guī)在具體實(shí)踐操作上是否存在條文過(guò)于原則化、缺乏配套措施等現(xiàn)象;從外部看,黨內(nèi)法規(guī)之間是否內(nèi)容重疊或抵觸、是否相互銜接等。注重結(jié)果運(yùn)用務(wù)實(shí)高效。以直面問(wèn)題、解決問(wèn)題的務(wù)實(shí)態(tài)度,在評(píng)估報(bào)告中提出具體可行的意見(jiàn)建議。例如,對(duì)執(zhí)行過(guò)程中存在不適應(yīng)不協(xié)調(diào)問(wèn)題的黨內(nèi)法規(guī),在分析問(wèn)題成因后,及時(shí)反饋給制定部門,建議啟動(dòng)修改或廢止程序;對(duì)需要制定配套措施的黨內(nèi)法規(guī),建議根據(jù)評(píng)估意見(jiàn)建立健全銜接制度;對(duì)執(zhí)行方面存在的問(wèn)題,在規(guī)定期限內(nèi)反饋,建議完善執(zhí)行機(jī)制;對(duì)成熟的黨內(nèi)法規(guī)制定實(shí)施理念和機(jī)制,及時(shí)總結(jié)提煉,建議積極宣傳推廣。 找準(zhǔn)評(píng)估的“驅(qū)動(dòng)點(diǎn)”。拓展新功能。積極推動(dòng)評(píng)估與其他程序特別是制定、備案、清理的深度融合,借鑒立法評(píng)估的經(jīng)驗(yàn)做法,探索建立前、中、后三個(gè)階 ……(未完,全文共1780字,當(dāng)前只顯示1071字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全省黨內(nèi)法規(guī)實(shí)施評(píng)估工作座談會(huì)上的交流發(fā)言) 上一篇:專題黨課:認(rèn)真總結(jié)黨內(nèi)集中教育經(jīng)驗(yàn) 持續(xù)鞏固主題教育成果 下一篇:黨支部書記主題教育專題組織生活會(huì)個(gè)人對(duì)照檢查材料 相關(guān)欄目:法律 政法武裝 政治法律 經(jīng)驗(yàn)交流 會(huì)議發(fā)言 |