| 標(biāo)題：如何發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督作用的調(diào)研報(bào)告 |
| 如何發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督作用的調(diào)研報(bào)告 一、鎮(zhèn)鄉(xiāng)紀(jì)委的基本情況 縣轄*個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)，133個(gè)行政村、19個(gè)社區(qū)居委會(huì)，總?cè)丝?8萬(wàn)人，其中黨員*人。*個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)均設(shè)紀(jì)委，由3－5名紀(jì)委委員組成，其中紀(jì)委書(shū)記由黨委副書(shū)記兼任，專(zhuān)設(shè)1名紀(jì)委副書(shū)記，其余1－3名紀(jì)委委員由站辦所負(fù)責(zé)人兼任。紀(jì)委副書(shū)記享受副科級(jí)待遇，紀(jì)委書(shū)記和專(zhuān)職紀(jì)委副書(shū)記每月220元的辦案補(bǔ)貼納入財(cái)政預(yù)算，其中120元每月打入個(gè)人工資賬戶(hù)，另外100元根據(jù)年終紀(jì)檢監(jiān)察工作考核情況一次性?xún)冬F(xiàn)。 二、鎮(zhèn)鄉(xiāng)紀(jì)委履行職責(zé)的主要做法 一是協(xié)助黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)紀(jì)委的主要職責(zé)之一是組織協(xié)調(diào)黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。及早安排部署當(dāng)年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，年初，協(xié)助黨委草擬印發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的安排意見(jiàn)》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工》，草擬并組織與村（居）黨組織和場(chǎng)鎮(zhèn)單位及機(jī)關(guān)各站辦所簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，明確職責(zé)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任分工。 二是及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)規(guī)定。將反腐倡廉理論和相關(guān)黨紀(jì)法規(guī) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略746字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二是思想認(rèn)識(shí)不到位，工作舉措不多。部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)認(rèn)為，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)_的情況是上級(jí)的關(guān)注點(diǎn)，與黨建相比更容易出成績(jī)，鎮(zhèn)鄉(xiāng)發(fā)展壓力大，重經(jīng)濟(jì)建設(shè)輕黨建是不爭(zhēng)的事實(shí)�，F(xiàn)在涉農(nóng)項(xiàng)目雖然多，但鎮(zhèn)鄉(xiāng)普遍認(rèn)為，項(xiàng)目、資金的決定權(quán)在縣級(jí)部門(mén)，鎮(zhèn)鄉(xiāng)只是名義上的業(yè)主，沒(méi)有腐敗的土壤，腐敗的根子在上面。鎮(zhèn)鄉(xiāng)如有班子成員受到紀(jì)律處分，在評(píng)先評(píng)優(yōu)時(shí)將“一票否決”，因此鎮(zhèn)鄉(xiāng)容易黨委將經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)對(duì)立起來(lái)。上述因素導(dǎo)致抓黨風(fēng)廉政建設(shè)“上頭熱下頭冷”的現(xiàn)象依然存在，開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作更多地局限于年初發(fā)個(gè)文，簽訂個(gè)責(zé)任書(shū)，平時(shí)開(kāi)會(huì)傳達(dá)上級(jí)要求，但工作中真刀真槍開(kāi)展監(jiān)督檢查問(wèn)責(zé)少，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題也是重教育輕查處，存在保護(hù)干部就是從輕減輕處理的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，采取大事化小，小事化了，用組織處理代替黨紀(jì)政紀(jì)處分，沒(méi)有從日常管理、制度建設(shè)、事前監(jiān)督等方面全方位著手構(gòu)筑干部職工拒腐防變“防火墻”。由于務(wù)實(shí)舉措少，黨風(fēng)廉政建設(shè)說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要甚至不要，致使鎮(zhèn)鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察工作“疲軟”。 三是工作機(jī)制不健全，履職態(tài)度不堅(jiān)決。鎮(zhèn)鄉(xiāng)紀(jì)委隸屬于同級(jí)黨委和縣紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)考核由縣紀(jì)委負(fù)責(zé)，但工作人員人事關(guān)系、崗位調(diào)配、經(jīng)費(fèi)保障、年度考核等事關(guān)人、財(cái)、物的管理決定權(quán)重點(diǎn)在當(dāng)?shù)劓?zhèn)鄉(xiāng)黨委。于是鎮(zhèn)鄉(xiāng)紀(jì)委在鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委決策議事過(guò)程中，雖然參與了，但更多的是扮演“應(yīng)聲蟲(chóng)”角色，面對(duì)明知違規(guī)的問(wèn)題決定也不提反對(duì)意見(jiàn)，甚至也不明確表示持保留意見(jiàn)。同時(shí)，鎮(zhèn)鄉(xiāng)紀(jì)委怕得罪人，怕因查處違紀(jì)的人和事而影響當(dāng)?shù)孛�，怕在評(píng)先評(píng)優(yōu)和民主測(cè)評(píng)時(shí)丟選票而不愿監(jiān)督管理，更不敢大膽開(kāi)展紀(jì)委審查工作，加之縣紀(jì)委人手緊，業(yè)務(wù)指導(dǎo)面寬量大，對(duì)基層鎮(zhèn)鄉(xiāng)紀(jì)委紀(jì)律審查工作指導(dǎo)和督促效果不明顯，導(dǎo)致一些鎮(zhèn)鄉(xiāng)雖然信訪多，但查處的案件數(shù)量少。 四、對(duì)策及建議 一是統(tǒng)一清理規(guī)范，明確職責(zé)任務(wù)。鑒于鎮(zhèn)鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記由黨委副書(shū)記兼任的實(shí)際情況，鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委副書(shū)記除分管黨務(wù)工作和群團(tuán)工作外，不得分管經(jīng)濟(jì)行政工作。專(zhuān)職紀(jì)委副書(shū)記應(yīng)當(dāng)積極參與黨委政府的中心工作，但不得牽頭或負(fù)責(zé)，確保把主要精力放在紀(jì)檢監(jiān)察工作上，其他紀(jì)委委員在干好本職工作的同時(shí)，必須積極參與紀(jì)檢監(jiān)察工作，確保有人做事、有精力做事。同時(shí)，進(jìn)一步厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職責(zé)，制定出臺(tái)《鎮(zhèn)鄉(xiāng)紀(jì)委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單》，以責(zé)任清單的方式，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的內(nèi)容細(xì)化分解為協(xié)助黨委落實(shí)主體責(zé)任、紀(jì)律監(jiān)督、作風(fēng)督查、紀(jì)律審查、預(yù)防警示、案件查辦、考核評(píng)價(jià)、自身建設(shè)等8大類(lèi)33小項(xiàng)，并將工作任務(wù)量化、具體化，明確完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保鎮(zhèn)鄉(xiāng)紀(jì)委聚焦主責(zé)主業(yè)，工作有章可循。 二是懲處預(yù)防并重，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前。鎮(zhèn)鄉(xiāng)紀(jì)委要深刻認(rèn)識(shí)到落馬的黨員干部，違法無(wú)不始于破紀(jì)，要牢固樹(shù)立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，自覺(jué)把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的大背景下來(lái)謀劃，緊扣全面從嚴(yán)治黨這一主題，聚焦主責(zé)主業(yè)，堅(jiān)持抓早抓小，通過(guò)宣傳教育把黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于形勢(shì)的判斷上來(lái)，把力量凝聚到落實(shí)各級(jí)紀(jì)委全會(huì)的部署上來(lái)；通過(guò)廣泛宣傳即將頒布的廉潔自律準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例，推動(dòng)_和正風(fēng)肅紀(jì)、防“四風(fēng)”反彈的貫徹執(zhí)行；通過(guò)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、加強(qiáng)紀(jì)律審查，加大力度查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，真正把紀(jì)律和規(guī)矩立起來(lái) ……（未完，全文共3489字，當(dāng)前只顯示1938字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏如何發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督作用的調(diào)研報(bào)告） 上一篇：在縣防災(zāi)救災(zāi)綜合實(shí)戰(zhàn)演練上的講話 下一篇：在全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話 相關(guān)欄目：綜合論文 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 紀(jì)委 督查 調(diào)研報(bào)告 |