| 標題：回引農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況調研報告 |
| 回引農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況調研報告 縣是人口大縣，勞動力資源大縣，截至目前，全縣農村勞動力75.84萬人，勞動力轉移輸出51萬人，勞務收入47億元。近年來，縣在抓好勞務轉移輸出，發(fā)展勞務經濟的同時，積極發(fā)展包括引導農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在內的“創(chuàng)業(yè)經濟”。全縣勞動力轉移就業(yè)的重點，逐步由“向外輸出”向“全面回引”促進就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)轉變，全縣農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)1.1萬余人，創(chuàng)辦企業(yè)2800余家，帶動就業(yè)2.5萬余人，年實現(xiàn)產值5.5億元。培育了創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)和科技型中小企業(yè)孵化中心，建成創(chuàng)業(yè)孵化中心（園區(qū)）5家，涌現(xiàn)出了如盛世櫻花園、中研模具等一批返鄉(xiāng)農民工和農民企業(yè)家創(chuàng)業(yè)先進典型，全縣農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作取得了較好成績。 一、經驗做法 （一）加大技能培訓。2023年以來，縣依托縣市本級28個職業(yè)培訓機構和6個企業(yè)，切實加強組織領導，規(guī)范運作流程，以按需培訓為主，采取定向、訂單、定崗、聯(lián)辦、自 ……（快文網http://www.hancun.net省略676字，正式會員可完整閱讀）…… （四）推進農業(yè)產業(yè)化經營。縣以農民增收為核心，以大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)為抓手，以發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè)、培育帶動主體為主攻方向，積極引導返鄉(xiāng)農民工投身到以種養(yǎng)業(yè)為重點的農業(yè)產業(yè)化經營中去，成效較為明顯。如2023年，返鄉(xiāng)農民企業(yè)家成立了“盛世佳農業(yè)旅游集團有限公司”，以石河水庫為核心、綿三公路為依托，聯(lián)袂打造“中國．西部盛世櫻花悠樂谷”大型農業(yè)旅游觀光景區(qū)。項目建成后，預計可實現(xiàn)旅游和旅游產品年銷售收入5800萬元，增加就業(yè)崗位1000余個，推動當?shù)剞r民人均年產值達4.5萬余元，多方面拉動當?shù)亟洕l(fā)展和增加農民的收入。 （五）全面啟動支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。建立支持返鄉(xiāng)農民工和農民企業(yè)家創(chuàng)業(yè)聯(lián)席會議制度，重點編印好創(chuàng)業(yè)政策匯編、項目推介書。結合縣情，及時制定并下發(fā)支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見。積極探索建立農民工和農民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基金和監(jiān)督管理辦法，建立農民工成功人士庫和創(chuàng)業(yè)導師人才庫。通過走出去和請進來兩種方式，加強外地成功農民企業(yè)家的走訪和慰問，推介家鄉(xiāng)的項目，吸引他們到家鄉(xiāng)投資興業(yè)。 二、存在的問題 （一）創(chuàng)業(yè)資金不足，融資困難。就目前來看，縣農村經濟還不發(fā)達，返鄉(xiāng)農民工的家庭資產積累很少，創(chuàng)業(yè)資金更加有限。返鄉(xiāng)農民工在創(chuàng)業(yè)初期，需要一定的啟動和扶持資金，而新辦企業(yè)大部分是租用場地，缺少有效的抵押物，又難以找到擔保人，受到農村信貸條件的制約，農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)初期貸款難度大，不但手續(xù)繁瑣、額度較小，而且利息也較高。大多數(shù)農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主要依靠自有資金，有限資金大多集中用于租地建廠和設備投資，開業(yè)后缺少流動資金的情況比較突出。 （二）農業(yè)創(chuàng)業(yè)周期長，風險大。根據對近三年我縣返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)統(tǒng)計，返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)為種養(yǎng)業(yè)的占40%以上。但農業(yè)生產周期較長，見效較慢，且農產品市場價格波動大，不但要承受市場風險，還要承擔自然災害和病蟲害疫病的風險。在創(chuàng)業(yè)過程中，如果農產品價格波動太大或因災害等原因，再加之農民工專業(yè)技術不過硬，容易造成無法抵制創(chuàng)業(yè)風險，個別返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)失敗后甚至可能令家庭經濟遭遇困難，生活陷入困境。同時很多農民工有小富即安思想，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)意愿不強。 （三）創(chuàng)業(yè)者經營管理水平欠缺，缺乏人才支撐。對創(chuàng)業(yè)者本身來說，必須具備一些基本的素質和能力，并不是所有的返鄉(xiāng)農民工都適合創(chuàng)業(yè)。當前縣農村勞動力平均受教育年限不足8年，整體素質不高導致他們缺乏決策與判斷的經營經驗，尤其是經營管理水平不高，嚴重影響創(chuàng)業(yè)的后續(xù)發(fā)展壯大。而創(chuàng)業(yè)培訓資源主要集中在地市級高、中等職業(yè)技術院校，縣級和廣大農村地區(qū)缺乏符合條件的培訓基地、師資和設施，而多數(shù)農民工由于交通及食宿條件的限制，參與培訓的熱情不高。并且培訓時間短、針對性不強，效果差，難以滿足返鄉(xiāng)農民工需求。 三、對策建議 （一）建議拓寬創(chuàng)業(yè)資金融資渠道，加大金融扶持力度。一是金融部門要提供專門的農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)信用貸款。對創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)農民工，金融部門應積極為他們開辟初始創(chuàng)業(yè)資金渠道，將法律法規(guī)不禁止、產權歸屬清晰的各類農村資產作為抵押擔保品，給予返鄉(xiāng)農民工一定額度的擔保貸款，貸款期限根據返鄉(xiāng)農民工從事創(chuàng)業(yè)項目的特點及周期確定，一般設定在3-5年，利率在銀 ……（未完，全文共3163字，當前只顯示1757字，請閱讀下面提示信息。收藏回引農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況調研報告） 上一篇：土地流轉和規(guī)模經營情況調研報告 下一篇：發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的經驗與啟示 相關欄目：人事 職工 三農 工作總結 工作匯報 調研報告 |