| 標(biāo)題：“加快打造政治過(guò)硬、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力強(qiáng)的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍”問題研究報(bào)告 |
| “加快打造政治過(guò)硬、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力強(qiáng)的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍”問題研究報(bào)告 加快打造政治過(guò)硬、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力強(qiáng)的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，是深入學(xué)習(xí)_總書記重要論述精神和貫徹落實(shí)市第十二次黨代會(huì)部署的迫切需要。按照市委安排，市委常委、組織部長(zhǎng)*同志帶領(lǐng)市委組織部調(diào)研組，深入分析數(shù)據(jù)，分別召開縣（區(qū)）、市直單位、鎮(zhèn)街等6場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部座談會(huì)，發(fā)放收回問卷4217份，廣泛收集和聽取意見建議，對(duì)全市干部隊(duì)伍狀況進(jìn)行了分析研判，形成了一些工作思考。 一、現(xiàn)狀分析 近年來(lái)，市委始終突出政治標(biāo)準(zhǔn)，突出崇尚實(shí)干，突出事業(yè)為上，突出五湖四海，認(rèn)真開展了干部工作“深調(diào)研”和“精準(zhǔn)畫像”，全面實(shí)施“惠”聚優(yōu)才行動(dòng)，率先出臺(tái)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、規(guī)范市管職級(jí)干部管理等政策，干部隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)、擔(dān)當(dāng)精神顯著提升，為惠州高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)�？傮w來(lái)看，大多數(shù)干部作風(fēng)優(yōu)良、務(wù)實(shí)干事、奮發(fā)有為。但對(duì)照市第十二次黨代會(huì)擘畫的事業(yè)藍(lán)圖，對(duì)照全市人民的殷切期盼，對(duì)照高質(zhì)量發(fā)展要求，我市專業(yè)干部、年輕干部數(shù)量不足，隊(duì)伍的干事創(chuàng)業(yè)精氣神還亟待提振。經(jīng)綜合分析，具體情況如下。 （一）從學(xué)歷層次上看，整體不高，高層次人才偏少，本科以上學(xué)歷人員相當(dāng)一部分為第二學(xué)歷，尤其越到基層，學(xué)歷層次越低。市直部門、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子的成員中，大專及以下學(xué)歷的分別占48.45%、42.94%、43.27 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略981字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （二）專業(yè)學(xué)習(xí)進(jìn)修動(dòng)力不足。座談中有反映，一些干部思想上存在“學(xué)得多、干得多、累得多”的錯(cuò)誤思想，弱化了學(xué)習(xí)、淡化了進(jìn)步，老辦法不管用、新辦法不會(huì)用，壓縮了自我提升、自我完善的空間。如，近年來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是年輕干部參加不同專業(yè)背景在職教育的意愿不強(qiáng)，一些干部工作上習(xí)慣于“吃老本”，不調(diào)查、不研究，按傳統(tǒng)辦事、想當(dāng)然辦事，用過(guò)去的老經(jīng)驗(yàn)解決現(xiàn)在的新問題，要么事倍功半、要么忙中添亂。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)部門專業(yè)不熟悉，一知半解，習(xí)慣于拍腦決策，對(duì)專業(yè)化問題和工作往往只能非專業(yè)化處理，嚴(yán)重影響了專業(yè)工作的精準(zhǔn)度和實(shí)效性。 （三）教育培訓(xùn)不夠及時(shí)有效。就全市來(lái)講，普惠性培訓(xùn)相對(duì)較多，彰顯專業(yè)性的個(gè)性化培訓(xùn)相對(duì)較少，涉及信息技術(shù)、人工智能、環(huán)境工程等前沿知識(shí)的培訓(xùn)不夠多。問卷顯示，40.72%同志認(rèn)為干部教育培訓(xùn)“內(nèi)容缺乏針對(duì)性，無(wú)法解決實(shí)際問題”�？傮w上，課堂講授多，考察實(shí)踐少；理論灌輸多，經(jīng)驗(yàn)傳授少；傳統(tǒng)方法多，現(xiàn)代手段少；內(nèi)部交流多，實(shí)地學(xué)習(xí)少。有干部反映，一些針對(duì)業(yè)務(wù)骨干舉辦的專題培訓(xùn)，因工作原因，領(lǐng)導(dǎo)不同意參訓(xùn)或找人代訓(xùn)，真正需要“充電”的干部得不到及時(shí)提升，有的專業(yè)水平不升反降。55.73%的同志認(rèn)為“培訓(xùn)機(jī)會(huì)不均衡，工作骨干、基層干部參訓(xùn)機(jī)會(huì)少”。 （四）干部流動(dòng)缺乏有力手段。橫向看，受“身份”限制，事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)組織等領(lǐng)域?qū)I(yè)干部難以向黨政機(jī)關(guān)流動(dòng)，選任到領(lǐng)導(dǎo)班子的視野不寬、渠道狹窄，選干部配班子時(shí)，“矮個(gè)里挑高個(gè)”現(xiàn)象突出�？v向看，相當(dāng)一部分年輕干部成長(zhǎng)呈“內(nèi)循環(huán)”趨勢(shì)，路徑固化現(xiàn)象比較突出。職能部門中的優(yōu)秀專業(yè)干部、年輕干部面臨多崗歷練不足的問題，缺少交流輪崗、掛職鍛煉的機(jī)會(huì)。問卷中，57.08%的同志希望我市出臺(tái)“優(yōu)化年輕干部跟蹤培養(yǎng)機(jī)制，推動(dòng)年輕干部多部門多崗位鍛煉”具體措施。內(nèi)部看，一些單位在選拔干部時(shí)習(xí)慣論資排輩，年輕干部的成長(zhǎng)路徑被人為拉長(zhǎng)。因事業(yè)單位管理崗位和技術(shù)崗位區(qū)分嚴(yán)格，相互交流也難以實(shí)現(xiàn)，一些部門之間中層干部交流幾乎為“零”，不少干部在一個(gè)部門干到退休，專業(yè)化隊(duì)伍未得到有效盤活。 （五）激勵(lì)約束機(jī)制有待創(chuàng)新。近幾輪巡察發(fā)現(xiàn)，部分單位重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)不到位，全省排名靠后；重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)滯后，在解決歷史遺留問題上缺乏真招實(shí)招；一些部門存在慢作為現(xiàn)象，群眾“折返跑”問題沒有解決。還有干部反映，個(gè)別部門存在科長(zhǎng)帶著借調(diào)、臨聘人員干，副科長(zhǎng)、職級(jí)干部不推不動(dòng)、關(guān)鍵時(shí)刻掉鏈子，甚至直接“躺平”、啥也不干。問卷顯示，56.3%同志認(rèn)為我市干部隊(duì)伍“缺乏工作熱情，有畏難和不擔(dān)當(dāng)不作為現(xiàn)象”。這在一定程度反映出，我市獎(jiǎng)優(yōu)罰劣考核和激勵(lì)約束的制度剛性仍不夠凸顯，尤其是2018年以試行版出臺(tái)了激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為“46條具體措施”，目前亟需根據(jù)落地情況予以升級(jí)完善。同時(shí)，我市容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制雖已初步構(gòu)建，但缺乏操作性強(qiáng)的具體措施，實(shí)施上“說(shuō)得多、做得少”，干部存在“多做多錯(cuò)、少做少錯(cuò)、不做不錯(cuò)”的顧慮。 三、對(duì)策與建議 總的思路，是認(rèn)真貫徹_總書記關(guān)于干部工作“五大體系”的重要論述精神，突出目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，聚焦用力落實(shí)一批實(shí)招硬招，推動(dòng)干部隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)向上向好。 （一）在素質(zhì)培養(yǎng)方面。著力在重大任務(wù)一線、處理復(fù)雜問題中培養(yǎng)鍛煉干部，消除干部能力弱項(xiàng)、知識(shí)短板和工作盲區(qū)。一是廣泛開展實(shí)踐鍛煉。發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備一批有專業(yè)素養(yǎng)、有培養(yǎng)潛力的優(yōu)秀年輕干部，安排到吃勁專業(yè)崗位歷練，如專業(yè)對(duì)口的事業(yè)單位、國(guó)企、民企，科研院所、金融單位、創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)，廣深等先進(jìn)地區(qū)，_、巡察專班、招商引資、城市建設(shè)、東西對(duì)口協(xié)助等重大工作平臺(tái)或?qū)０�，通過(guò)干中學(xué)、學(xué)中干提升本領(lǐng)。二是精準(zhǔn)科學(xué)組織專業(yè)培訓(xùn)。緊扣“3+7”工業(yè)園區(qū)、“雙區(qū)”和雙合作區(qū)建設(shè)、數(shù)字政府轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)任務(wù)，深入實(shí)施“干部專業(yè)化能力提升計(jì)劃”。聚焦市委中心工作，加強(qiáng)對(duì)主體班次和各單位報(bào)送培訓(xùn)需求的統(tǒng)籌，廣泛開展前瞻性、實(shí)踐性和崗位適配性的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。優(yōu)化中青班培訓(xùn)方式，堅(jiān)持點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)和跟班考察，按需求增加班次，做到“以用為主”。三是大膽破除“隱形臺(tái)階”。對(duì)表現(xiàn)好的優(yōu)秀干部及時(shí)采取交流輪崗、轉(zhuǎn)任調(diào)任等方式，優(yōu)化成長(zhǎng)路徑。市縣聯(lián)動(dòng)統(tǒng)籌選派一批高層次人才、專業(yè)干部到縣鎮(zhèn)掛職、任職，著力培養(yǎng)一批高素質(zhì)鎮(zhèn)（街）黨政主官。 ……（未完，全文共5296字，當(dāng)前只顯示2550字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏“加快打造政治過(guò)硬、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力強(qiáng)的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍”問題研究報(bào)告） 上一篇：鎮(zhèn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接調(diào)研報(bào)告 下一篇：加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍能力建設(shè)破解黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題 相關(guān)欄目：政協(xié) 政治 政協(xié)講話 政治法律 人事 干部 建筑 商場(chǎng) 公務(wù)員 組工 組織講話 黨會(huì)報(bào)告 部隊(duì) 八一雙擁專題 工商 調(diào)研報(bào)告 大學(xué)生 綜合論文 |