| 標題：在全市“五星”支部創(chuàng)建暨基層黨建工作重點任務(wù)推進會上的講話 |
| 在全市“五星”支部創(chuàng)建暨基層黨建工作重點任務(wù)推進會上的講話 經(jīng)市委同意，我們組織召開全市“五星”支部創(chuàng)建暨基層黨建工作重點任務(wù)推進會，目的是總結(jié)工作，查找問題，完善措施，進一步推動全市基層黨建工作提質(zhì)增效。首先，對大家上一年度工作的辛苦付出表示衷心的感謝。 剛才，**同志通報了全省基層黨建工作重點任務(wù)推進會精神和我市貫徹落實意見，市委政法委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市直機關(guān)工委介紹了去年“五星”支部創(chuàng)建工作情況、存在問題和下步打算，**縣、**區(qū)、**區(qū)分別介紹了今年基層黨建工作重點任務(wù)謀劃情況，由于時間關(guān)系，其他單位進行了書面交流，下去之后大家要把發(fā)言匯編材料好好看一下。 應(yīng)該說，去年大家都很辛苦，各牽頭部門做了大量頗有成效的工作，各縣區(qū)對“五星”支部創(chuàng)建工作、基層黨建工作重點任務(wù)完成較好，各有各的亮點，形成了不少好的做法。下來以后，各縣區(qū)可以通過互相學(xué)習(xí)、互相借鑒，共同進步、共同提高，進一步把“五星”支部創(chuàng)建工作抓實、抓細、抓好。 總體來看，大家總結(jié)成績實事求是、分析問題深刻到位、謀劃工作合理可行，相信通過今年的努力，我們一定能夠取得扎扎實實的成效。下面，就做好今年“五星”支部創(chuàng)建和基層黨建工作重點任務(wù)，簡要講三個方面意見： 一、肯定成績，正視問題，著力增強抓好工作的使命感和責(zé)任感 2023年以來，全市各級黨組織深入學(xué)習(xí)貫徹_新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，以全面開展“五星”支部創(chuàng)建為載體，聚焦“人、治、物、效”持續(xù)用勁發(fā)力，全市基層黨建工作取得一系列新進展新成效新提升，總體呈現(xiàn)出三個特點：一是責(zé)任壓得更加嚴實。通過全面推進“五星”支部創(chuàng)建，全市各級黨委（黨組）書記扛穩(wěn)扛牢抓基層黨建工作責(zé)任，認真履行“一崗雙責(zé)”，推動各領(lǐng)域基層黨建重點任務(wù)落實落地，在全市上下形成了大抓基層、大抓支部的濃厚氛圍。二是工作措施更加有效。把推動“五星”支部創(chuàng)建與抓好基層改革發(fā)展穩(wěn)定工作緊密結(jié)合，與解決關(guān)系群眾利益的突出問題緊密結(jié)合，立足各行業(yè)系統(tǒng)和村（社區(qū)）工作實際，把創(chuàng)建 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1425字，正式會員可完整閱讀）…… 二、強化有解思維，著力破解突出問題 “強化有解思維”是去年以來需要我們學(xué)習(xí)和工作的一個重要方法，當前機關(guān)普遍存在“把關(guān)”思維多、“有解”思維少，干工作一定要強化有解思維，找到解決辦法。在市委召開的2023年度黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議會上，**書記明確要求，今年的基層黨建工作要著力解決個別基層黨組織長期軟弱渙散、黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”、黨員教育培訓(xùn)三個方面的突出問題，這些問題是多年來的老大難問題，需要大家共同深入研究，拿出切實可行的辦法，堅持大員上陣，加大攻堅力度，確保今年取得明顯成效。 （一）扎實整頓軟弱渙散黨組織。軟弱渙散黨組織是全市基層黨建工作最突出的短板。2023年，我們在全省率先采用“成建制派”方式整頓長期軟弱渙散村黨組織，但成效并不明顯，去年還有*個村尚未退出軟弱渙散序列，今年新排查出*個軟弱渙散村黨組織，整頓提升任務(wù)還很艱巨，近日，我們印發(fā)了《關(guān)于扎實做好2024年度軟弱渙散村黨組織整頓提升工作的通知》，對今年的整頓工作進行了具體安排，在這里要強調(diào)三點： 一要精準識別。從歷年整頓情況看，軟弱渙散村黨組織整頓中，主要問題是識別不精準、認定不精準，導(dǎo)致派駐不精準、任務(wù)不精準、措施不精準。要以農(nóng)村為重點，堅持縣級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊，做到“二星”及以下村“村村到”、逐一“過篩子”，對班子不團結(jié)、人居環(huán)境面貌差、集體經(jīng)濟薄弱、信訪矛盾突出等問題進行全面摸底排查，摸清楚這背后是否存在支部戰(zhàn)斗力不強的情形，真正把需要整頓的村找出來。要堅持實事求是的同時嚴格把握數(shù)量，對問題情形不嚴重、努努力能夠創(chuàng)星的村，不得作為軟弱渙散整頓對象，堅決杜絕輪流坐莊、以次充好、體外循環(huán)，進一步核準核實后，經(jīng)縣區(qū)黨委會議研究慎重確定整頓對象。脫貧攻堅時期我們強調(diào)要精準扶貧，實際上軟弱渙散村也要做到精準整頓，精準識別整頓對象就是第一步。 二要精準派人。實踐證明，整頓軟弱渙散黨組織，關(guān)鍵在人。目前，一些軟弱渙散村支部整頓效果并不明顯，原因就在于人沒有選好，如果選派的干部不合適，不僅起不了應(yīng)有的作用，反而會適得其反。當前，有些村派下去的人能力不行，有些縣區(qū)選派人選不得力，對產(chǎn)業(yè)薄弱的村要選派能夠帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人選，對存在法治問題的要派政法系統(tǒng)的同志下去，要注重選派具備相應(yīng)能力素質(zhì)能夠解決突出矛盾問題的人選。對于長期軟弱渙散的村，要合理采取成建制派、按屆期任、選優(yōu)秀用等方式，真正把能干會干、善做群眾工作、能接地氣的干部派下去。選派干部時，不一定都選派年輕干部，一些已經(jīng)退休但有豐富基層工作經(jīng)驗的老同志也可以選派下去，更好發(fā)揮他們的優(yōu)勢。要樹立鮮明的干事導(dǎo)向、基層導(dǎo)向，對派駐期間表現(xiàn)突出、完成任務(wù)較好的干部，要及時予以提拔重用。要堅持動態(tài)管理，常態(tài)化了解選派干部是否具備相應(yīng)能力水平，不勝任、不在狀態(tài)的要盡早調(diào)整。 三要精準施策。針對存在的問題，縣級組織部門要會同政法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門深入分析背后的深層次原因，逐村解剖麻雀，找準問題病灶，按照“六個一”整頓機制，推動縣級干部聯(lián)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、派出單位結(jié)對、有關(guān)部門配合、強村和企業(yè)幫扶，堅持“一支部一方案、一問題一對策”，具體問題具體分析，研究制定整頓提升方案。要把“成建制派”和選派工作隊的村作為重點，首先幫助解決“兩委”班子不公平、不團結(jié)、不作為等突出矛盾問題，盡快獲得群眾認可和支持。同時，要將整頓工作和“五星”支部創(chuàng)建有機銜接起來，明確年度目標任務(wù)，列出時間表，繪出作戰(zhàn)圖，逐項抓好落實，上半年整頓提升工作要取得明顯成效，年底要實現(xiàn)創(chuàng)星。 （二）著力推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合�；鶎狱h建工作成效最終要體現(xiàn)在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中。去年10月，我市率先把“五星”支部創(chuàng)建拓展到基層黨建其他領(lǐng)域，下一步，要把各領(lǐng)域“五星”支部創(chuàng)建與抓好全市性重點工作緊密結(jié)合起來，真正通過建強基層支部、提升基層治理、推動基層發(fā)展。 一要著力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)是基層發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為“五星”支部創(chuàng)建工作的重中之重，通過做強產(chǎn)業(yè)支撐，不斷壯大集體經(jīng)濟、實現(xiàn)群眾增收。在農(nóng)村，要以爭創(chuàng)“產(chǎn)業(yè)興旺星”為抓手，通過引導(dǎo)鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、開展鄉(xiāng)村運營、深化“三變”改革等，加快推動種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展特色種養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村集體和群眾增收致富。近年來，各縣區(qū)在帶動鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)方面都做得不錯，一定要注重把本村在外的能人“引”回來，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)提高集體經(jīng)濟收入。如果不具備這種條件，可以通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，流轉(zhuǎn)土地發(fā)展特色種植或者因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)生集體經(jīng)濟收益。要建立完善“雙綁”機制，積極推行“龍頭企業(yè)+黨支部+合作社+農(nóng)戶”等發(fā)展模式，完善利益聯(lián)結(jié)機制，真正把黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、把黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上、讓群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈上。在城市社區(qū)，要以爭創(chuàng)“宜業(yè)興業(yè)星”為抓手，通過組織技能培訓(xùn)引導(dǎo)社區(qū)居民積極參與大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，通過盤活閑置物業(yè)大力發(fā)展電商經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、沉浸式文旅等新業(yè)態(tài)，通過引導(dǎo)黨員干部做實助企幫扶，激發(fā)經(jīng)濟增長內(nèi)生動力。 二要著力推動城鄉(xiāng)建設(shè)。把基層發(fā)展好、治理好，必須做好基礎(chǔ)性工作，結(jié)合我市實際，重點是要抓好城鄉(xiāng)建設(shè)基礎(chǔ)工程。在農(nóng)村，要以供排水一體化建設(shè)為重點加快推進鄉(xiāng)村建設(shè)，同時抓好集鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境整治、廁所革命等工作，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。在城市社區(qū)，要以老舊小區(qū)改造為重點推進城市提質(zhì)，積極推進“小院”變“大院”。近幾年，城市區(qū)老舊小區(qū)改造工作成效明顯，群眾滿意度高，下一步關(guān)鍵要扶持推廣城市改造亮點，將越來越多的老舊小區(qū)打造為亮點小區(qū)，讓社區(qū)居民生活更加幸福美好。抓好城鄉(xiāng)建設(shè)基礎(chǔ)工程，尤其要強化運營思維，做好項目策劃包裝，通過項目打捆、加強市場化運作等方式，實現(xiàn)建設(shè)項目融資收益自平衡和可持續(xù)發(fā)展。 三要著力推動基層治理。開展“五星”支部創(chuàng)建，主要目的是解決城鄉(xiāng)基層治理問題。要堅持常態(tài)長效推進“三清兩建”，以“三清”動態(tài)清零有效解決基層突出矛盾問題，通過建強村級經(jīng)濟合作組織和村民自治組織，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的鄉(xiāng)村治理體系，推進基層黨建與基層治理深度融合。要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部普遍直接聯(lián)系群眾、“黨員聯(lián)戶、干部包片、支部會商”和“村報告、鄉(xiāng)處理、縣辦結(jié)”三項制度落實，堅持抓鄉(xiāng)促村、力量下沉、干部到村，依托政法部門社會綜合治理等現(xiàn)有平臺，整合信息資源、加強支持保障、完善功能設(shè)置，實現(xiàn)矛盾糾紛閉環(huán)辦結(jié)，重點做好骨干戶、困難戶、重點戶“三戶”工作，有效轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、化解問題矛盾，真正為群眾解難題、辦實事，促進社會和諧穩(wěn)定，力 ……（未完，全文共9232字，當前只顯示3704字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市“五星”支部創(chuàng)建暨基層黨建工作重點任務(wù)推進會上的講話） 上一篇：在區(qū)民營企業(yè)工作座談會上的講話 下一篇：黨紀學(xué)習(xí)教育開展前研討發(fā)言 相關(guān)欄目：共青團 七一黨建專題 創(chuàng)建活動 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) |