| 標(biāo)題：鄉(xiāng)村振興與生態(tài)保護(hù)有效銜接的調(diào)研思考 |
| 鄉(xiāng)村振興與生態(tài)保護(hù)有效銜接的調(diào)研思考 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對我國廣大農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)保護(hù)提出了全新的任務(wù)，人與自然和諧共生是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的必然要求，唯有下大力氣保護(hù)好綠水青山，提升人居環(huán)境，才能增強(qiáng)人民群眾的幸福感、獲得感和安全感，才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的鄉(xiāng)村振興。區(qū)是全市風(fēng)景旅游核心區(qū)，在*北區(qū)發(fā)展中占有重要的戰(zhàn)略位置，所能發(fā)揮的生態(tài)功能更具不可替代的社會效益和生態(tài)效益。近年來，區(qū)在“三農(nóng)”工作方面取得了一定成績，但如何更好的把鄉(xiāng)村振興與生態(tài)保護(hù)進(jìn)行有效銜接是值得思考的。本文基于區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，以鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)領(lǐng)，對水、林、田等生態(tài)資源和制度、組織等保障措施進(jìn)行分類研究，探索生態(tài)保護(hù)與鄉(xiāng)村振興的銜接點(diǎn)，對實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)“三農(nóng)”工作健康有序發(fā)展提出對策，以便在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時更好的實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)并重，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展。 一、區(qū)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀 區(qū)位于市中北部，轄區(qū)西至*交界，北至黃河，東與*交界，南與*交界，轄*個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、*個街道辦事處。其中*鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)總面積68平方千米，總?cè)丝?9萬余人。 區(qū)地域廣闊，資源豐富，是全市風(fēng)景旅游核心區(qū)和糧食生產(chǎn)基地。其中農(nóng)村地區(qū)緊鄰黃河，擁有*水源地資源，森林覆蓋率大，但農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，受水源地保護(hù)和沿黃生態(tài)保護(hù)影響，工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展受到極大限制，在一定程度上阻礙了區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展。生態(tài)環(huán)境方面，區(qū)生態(tài)保護(hù)取得了較好成績。 第一，植樹造林，水生態(tài)保護(hù)工作方面。擁有省級濕地自然保護(hù)區(qū)*畝及黃河游覽區(qū)，大力實(shí)施綠色控導(dǎo)工程，現(xiàn)有各類景觀樹*多畝，成為候鳥遷徙中的主要棲息地。*水源地整治成效明顯，通過集中整治累計(jì)完成流轉(zhuǎn)土地2400畝、安裝防護(hù)網(wǎng)*米、改造旱廁*個、鋪設(shè)生活廢水管道*米，對水源 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1226字，正式會員可完整閱讀）…… 1.生態(tài)與產(chǎn)業(yè)。依托資源環(huán)境優(yōu)勢發(fā)展特色生態(tài)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵和根本，要抓住產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化這個關(guān)鍵。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。推動農(nóng)業(yè)向投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化發(fā)展；推動鄉(xiāng)村旅游、休閑觀光農(nóng)業(yè)、民宿經(jīng)濟(jì)等旅游業(yè)向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的生態(tài)旅游轉(zhuǎn)化。建立生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，利用良好生態(tài)環(huán)境這個農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財(cái)富，積極發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、有機(jī)食品，利用生物資源多樣豐富的稟賦發(fā)展中藥材種植、加工產(chǎn)業(yè)。 2.生態(tài)與人才�！肮σ圆懦�，業(yè)由才廣”，無論是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，還是生態(tài)保護(hù)的開展，關(guān)鍵在人才，要把人力資源開發(fā)放在首要位置，強(qiáng)化人才支撐。農(nóng)村工作離不開農(nóng)民群眾的主動參與，離不開村民組織的積極協(xié)作，要堅(jiān)持農(nóng)民的主體地位。針對實(shí)踐中生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策在基層落實(shí)難度較大、執(zhí)行效果欠佳等問題，要通過發(fā)動村干部、鄉(xiāng)賢等積極參與，群策群力，形成鄉(xiāng)村生態(tài)領(lǐng)域的公序良俗和村規(guī)民約，充分發(fā)揮村規(guī)民約的規(guī)范作用。要大力實(shí)施“農(nóng)民知識”項(xiàng)目和“科技促進(jìn)”戰(zhàn)略，在農(nóng)村基礎(chǔ)教育增加投資的同時，依托農(nóng)民夜談會、文化閱覽室的作用，增加農(nóng)民的教育培訓(xùn)工作，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)大量促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民。 3.生態(tài)與文化。文化振興既是任務(wù)也是保障，復(fù)興鄉(xiāng)村文明就是要把“鄉(xiāng)愁”切實(shí)落地，讓傳統(tǒng)文化延續(xù)下去，把綠水青山保護(hù)下來。有些村莊面臨自然生態(tài)環(huán)境退化、破壞等問題，嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村振興，從根本上看，都在于文化建設(shè)的欠缺。要加大力度提高鄉(xiāng)村社會文明程度，構(gòu)建具有引導(dǎo)人、教育人、鼓舞人、激勵人的鄉(xiāng)村新型文化體系，開展不同形式和內(nèi)容的培訓(xùn)，支持培養(yǎng)基層文化骨干、發(fā)現(xiàn)非遺傳承人。要整合城市和鄉(xiāng)村文化資源，不斷使城市的優(yōu)質(zhì)文化資源走進(jìn)鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)城市反哺農(nóng)村的目的，努力實(shí)現(xiàn)以文化振興推動生態(tài)保護(hù)，助力鄉(xiāng)村振興。 4.生態(tài)與組織�；疖嚺艿每�，全憑車頭帶。黨委政府要真正把以生態(tài)文明思想引領(lǐng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興擺在更加突出的位置，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干、一年接著一年抓，樹立不斷改造升級的政治擔(dān)當(dāng)。高度重視農(nóng)村基層組織建設(shè)，努力做到“一名書記就是一個榜樣、一名黨員就是一面旗幟、一個支部就是一座堡壘”，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，營造干事創(chuàng)業(yè)的合力，強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。 三、區(qū)鄉(xiāng)村振興與生態(tài)保護(hù)有效銜接的工作重點(diǎn) 通過調(diào)研分析發(fā)現(xiàn)，區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)與發(fā)展的矛盾依然突出，保護(hù)和發(fā)展等多方面的長效機(jī)制亟需建立，因此非常有必要通過水源地保護(hù)、黃河濕地保護(hù)和林地保護(hù)來鞏固生態(tài)保護(hù)成果，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級促進(jìn)生態(tài)修復(fù)，通過機(jī)制創(chuàng)新穩(wěn)定生態(tài)保護(hù)。針對區(qū)生態(tài)資源多、分布廣、特色不明顯的問題，要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，兼顧經(jīng)濟(jì)；就地取材，突顯特色；因地制宜，分區(qū)經(jīng)營；準(zhǔn)確定位，科學(xué)規(guī)劃的原則，通過實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強(qiáng)生態(tài)治理，有效提升區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境承載能力，進(jìn)一步積累生態(tài)資本，保持優(yōu)良的發(fā)展?jié)撡|(zhì)和充足的發(fā)展后勁，努力走出以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量鄉(xiāng)村發(fā)展振興之路。按照功能分區(qū)，建立1個核心吸引區(qū)，N個現(xiàn)代化旅游功能區(qū)的“1＋N”鄉(xiāng)村振興開發(fā)模式（可分為黃河游覽景區(qū)、水源地保護(hù)區(qū)、濕地生態(tài)保護(hù)區(qū)、旅游接待區(qū)、城鎮(zhèn)化建設(shè)區(qū)、風(fēng)景培育區(qū)等）。 （一）水源地保護(hù)區(qū)。水源地保護(hù)實(shí)踐表明，根治水源地污染的根本措施在于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，消除大農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式帶來的環(huán)境影。一是圍繞*的水生態(tài)、水環(huán)境、水產(chǎn)品、水文化，建議實(shí)施鄉(xiāng)村振興示范帶*水生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目。鋪設(shè)環(huán)*休閑道路、對*進(jìn)行整村打造、建設(shè)綠化生態(tài)廊道，以開發(fā)周邊的休閑、度假、旅游、園林功能為目的，建設(shè)高質(zhì)量生態(tài)住區(qū)、*濕地森林公園。二是按照一、二級保護(hù)區(qū)層級化的保護(hù)策略，制定有效可行的水源地保護(hù)區(qū)實(shí)施方案，落實(shí)屬地管理責(zé)任，禁止除水利、取水及區(qū)域交通工程以外的任何建設(shè)行為。 （二）沿黃發(fā)展。省級濕地自然保護(hù)區(qū)在區(qū)區(qū)域內(nèi)總面積*畝，其中核心區(qū)面積*畝、緩沖區(qū)面積*畝、驗(yàn)區(qū)面積*畝，針對三個區(qū)域分類施策。一是堅(jiān)持生態(tài)恢復(fù)。注重濕地保護(hù)區(qū)內(nèi)核心區(qū)和緩沖區(qū)的生態(tài)恢復(fù)，對保護(hù)區(qū)內(nèi)原有的野生植物物種進(jìn)行收集整理，按照濕地植被需求進(jìn)行人工恢復(fù)，嚴(yán)格控制核心區(qū)、緩沖區(qū)的外來植物數(shù)量。二是建設(shè)生物隔離帶。在試驗(yàn)區(qū)與緩沖區(qū)之間建設(shè)以本地鄉(xiāng)土樹種為主的混交林生物隔離帶，減少人為因素對核心區(qū)、緩沖區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響，確保保護(hù)區(qū)內(nèi)生態(tài)安全。三是努力打造“后花園”。在試驗(yàn)區(qū)建設(shè)牧草或者花海緩沖帶，建設(shè)以花海為主的主題公園，打造市北區(qū)“后花園”核心區(qū)，吸引游客向北區(qū)聚集。在試驗(yàn)區(qū)與鄉(xiāng)村交匯處建設(shè)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)帶，謀劃以菊花和苗木種植為主，大力發(fā)展鄉(xiāng)村民宿，著力解決堤內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展奠定基礎(chǔ)，為區(qū)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展注入新的活力。四是建立采砂點(diǎn)。綜合利用黃河淤泥沙，以黃河淤泥沙為原料生產(chǎn)普通燒結(jié)磚、高附加值空心磚等磚類型，增加生態(tài)效益；利用淤泥沙加固黃河大壩，以此來保障攤區(qū)人民生活和安全。 （三）林地保護(hù)。區(qū)現(xiàn)有喬木林面積*畝，灌木林地面積*畝，未成林地面積*畝，苗圃地面積*畝，宜林地面積*畝，林業(yè)輔助生產(chǎn)用地面積*畝。林地資源較為豐富，但還存在一定差距，在今后的發(fā)展中，應(yīng)注重以下幾個方面。一是注重水源保護(hù)林體系的發(fā)展建設(shè)。當(dāng)前*水源地通過集中整治，一級保護(hù)區(qū)內(nèi)耕地進(jìn)行了全部流轉(zhuǎn)，作為國儲林用地，目前栽種了700余畝林地，樹種包括銀杏、欒樹、國槐、椿樹、白蠟、櫻花、櫸樹等20余種。下一步在水源地周邊林木種植中，要以提高水源保護(hù)林（主要包括水源涵養(yǎng)林和水 ……（未完，全文共6620字，當(dāng)前只顯示3187字，請閱讀下面提示信息。收藏鄉(xiāng)村振興與生態(tài)保護(hù)有效銜接的調(diào)研思考） 上一篇：2024年中青年干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)心得體會 下一篇：新質(zhì)生產(chǎn)力專題講稿：深刻把握新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)現(xiàn)路徑 相關(guān)欄目：環(huán)保 生態(tài) 其他重大節(jié)日紀(jì)念日專題 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |